四、綜合分析題

(三)
　　
    2002年上半年,作為深圳市政府改進工作作風的一項重大改革措施,深圳市開始按照新的勞務暫住證發(fā)放辦法為外來務工人員辦理外來人口暫住證。深圳市有非深圳戶籍的外來人口大約400萬人。新辦法實現(xiàn)以前,辦理每張暫住證需要支付320一350元不等的費用,而現(xiàn)在卻只要交納15元的工本費,僅此一項深圳市政府每年就少收了十幾億元的收費。但令人驚訝的是,新辦法實行以后,外來人員對這個新辦法無不怨聲載道。原因是,原先收費雖高,但辦證網(wǎng)點多(勞動部門、人事部門和派出所均可辦理),辦事效率也高(當場就可以取證);現(xiàn)在則出現(xiàn)了很長的排隊,手續(xù)也更加繁瑣,還不能當場取證。與此同時,深圳原先不具有(代)辦暫住證資格的居委會、某些中介公司卻乘機招攬辦證業(yè)務,生意極其紅火。外來務工人員如果不能忍受辦證長隊,就要向這些代辦機構(gòu)交納很多費用。結(jié)果是,外來人員的辦證總費用基本沒有減少,時間上支出更多。

101.深圳市政府的措施為何沒有得到外來人口的好評?(  )
　　A.政策問題是復雜的,改進通常只能是漸進的
　　B.該措施是非理性決策的結(jié)果
　　C.政府沒有代表公眾的利益
　　D.外來人員素質(zhì)太低

102.案例中深圳市政府的措施實施后,出現(xiàn)的新問題是什么?(  )
　　A.對居委會的管理監(jiān)督不夠
　　B.外來人員的辦證總費用基本沒有減少,時間上支出更多
　　C.政府財政收人降低
　　D.外來人口進一步增加

103.解決這一問題最徹底的、根本的辦法是(  )。
　　A.對居委會和中介公司實行重罰B.增設更多的辦證網(wǎng)點
　　C.改革暫住證制度D.培訓外來人口提高其素質(zhì)

104.從政策方案類型來看,本案例中的政策措施屬于(  )。
　　A.直接的非貨幣方案B.間接的非貨幣方案
　　C.直接的貨幣方案D.間接的貨幣方案

105.針對本案例,下面哪個政策評估標準更恰當?(  )
　　A.社會治安狀況B.政府財政收入狀況
　　C.外來人口的滿意度D.外來人口的數(shù)量

參考答案解析

101.A【解析】關于暫住證的發(fā)放辦法的改進,是深圳市政府改進工作作風的一項改革措施,其出發(fā)點是為公眾利益著想,所以C項不正確;D項材料中沒有涉及;深圳市政府是出于理性的考慮才實施新的暫住證的發(fā)放辦法的,所以B項不正確;一項政策的實行,其合理與否只有通過實踐才能知道,所以只能是在以后的工作中逐步改進。所以正確答案為A。
　　
102.B【解析】由材料最后一句話:結(jié)果是外來人員的辦證總費用基本沒有減少,時間上支出更多。所以答案為B。
　　
103.C【解析】解決制度帶來的問題最徹底、最根本的方法應該從制度本身去考慮,所以應該是改革暫住證制度。正確答案為C。
　　
104.C【解析】“新辦法實施以前,辦理每張暫住證需要支付320一350元不等的費用,而現(xiàn)在確只要交納15元的工本費,僅此一項深圳市政府每年就少收入了十幾億元的收費”。所以該項政策措施屬于直接的貨幣方案。所以正確答案為C。
　
105.C【解析】本政策是針對外來務工人員實施的,目的是為外來務工人員提供便利,所以該項政策的評估標準應該是外來人口的滿意度。所以正確答案為C。