一、熱點概述

　　2011年里“菜賤傷農(nóng)”、“賣菜難”的現(xiàn)象在全國多地出現(xiàn)，2011年4月濟南菜農(nóng)韓進因無法承受菜價下跌自殺引發(fā)各方關(guān)注，入秋以來從內(nèi)蒙古的土豆滯銷，到山東大蒜、生姜的價格急劇下滑，再到大白菜的賤賣，都成為媒體和輿論關(guān)注的焦點。據(jù)《食商務(wù)網(wǎng)》的統(tǒng)計，近日北京、山東、江蘇、河北各地批發(fā)市場姜蒜價格大多在每斤1.2元至2元之間，最低為0.2元/斤，前一年一路高漲的“姜你軍”、“蒜你狠”風光不再。當市民們感受到農(nóng)產(chǎn)品價格下降的好處時，豐收帶來的降價正嚴重削弱著部分地區(qū)農(nóng)民的收入。

　　針對部分地區(qū)、部分蔬菜品種出現(xiàn)滯銷難賣，農(nóng)業(yè)部緊急部署做好當前蔬菜產(chǎn)銷工作。農(nóng)業(yè)部要求各地農(nóng)業(yè)部門高度重視，千方百計采取有效措施，幫助菜農(nóng)尋找市場銷路，穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)發(fā)展。

　　商務(wù)部高度重視農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，在多個省區(qū)市啟動開展了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點，建立對接平臺，拓寬流通渠道。2011年11月16日商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上發(fā)言人表示，因供大于求而產(chǎn)生的“菜賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象已大大減少，全國180多種各類蔬菜，僅有個別品種在局部地區(qū)出現(xiàn)季節(jié)性、暫時性的滯銷現(xiàn)象。

　　二、相關(guān)評論

　　@華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心教授、博導賀雪峰：目前出現(xiàn)的菜賤傷農(nóng)的問題，不是流通環(huán)節(jié)的問題，也非生產(chǎn)環(huán)節(jié)的問題，而是在中國特殊城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的必然結(jié)果。某種意義上，這種市場波動是無法克服的。也只有從改變社會結(jié)構(gòu)等本質(zhì)問題上入手，才能解決好這個問題。

　　@著名經(jīng)濟學家郎咸平：農(nóng)民賣的菜一分錢一斤，農(nóng)民吃虧了；消費者買菜一塊二一斤，我們也吃虧了，可是中間環(huán)節(jié)的運費只占了最多每斤0.15元，你解釋不了。就算政府目前推動大規(guī)模的農(nóng)超對接，也不過使成本下跌15%。之所以我們做了這么多的工作，還沒有解決問題，就是因為沒有找到問題的本質(zhì)所在。

　　@中商流通生產(chǎn)力促進中心分析師馬曉春：當前的矛盾是商品貿(mào)易市場化與小農(nóng)生產(chǎn)模式之間不接軌的矛盾。但我國幾千年的農(nóng)業(yè)文明導致了今天分散經(jīng)營的狀況，農(nóng)產(chǎn)品大漲大跌的問題現(xiàn)階段仍難以根治。

　　三、模擬題

　　2011年各地多次出現(xiàn)“菜賤傷農(nóng)”的問題，請談?wù)勀阏J為應(yīng)如何從根本上解決“菜賤傷農(nóng)”的問題。

　　四、參考解析

　　“菜賤傷農(nóng)”通常是指蔬菜價格過低，使菜農(nóng)的種植收益小于對應(yīng)的投入，嚴重傷害到菜農(nóng)的利益。“菜賤傷農(nóng)”問題一直是各級政府共同關(guān)注并致力解決的問題，2011年里“菜賤傷農(nóng)”問題多次出現(xiàn)，其深層次原因主要包括全國性農(nóng)產(chǎn)品信息平臺建設(shè)、流通渠道建設(shè)滯后以及我國地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；图s化程度不夠。針對這些深層次原因，我認為可以采取以下措施從根本上加以應(yīng)對：

　　第一，建立更完善的全國性信息平臺。多年來，農(nóng)民對種植品種的選擇，一般是基于上一年哪個品種價高好賣，而這種盲目跟風在一定程度上導致某些品種規(guī)模和產(chǎn)量增加，進而造成滯銷。應(yīng)該建設(shè)全國性的產(chǎn)品有效種植銷售信息平臺，加強市場監(jiān)測和信息搜集，及時發(fā)布、及時分析，提升相關(guān)公共服務(wù)質(zhì)量，引導農(nóng)民根據(jù)市場需求變化而有針對性地調(diào)整蔬菜種植的品種與數(shù)量，減少農(nóng)民種植蔬菜的市場風險。

　　第二，改進、革新現(xiàn)有的蔬菜流通體系。應(yīng)推動銷售模式的轉(zhuǎn)變，精簡中間流通環(huán)節(jié)和交通運輸成本，降低零散的菜農(nóng)和超市、市場、保險機構(gòu)之間的溝通成本，這是避免“菜貴傷民、菜賤傷農(nóng)”怪圈的關(guān)鍵措施。應(yīng)力推“農(nóng)超對接”即菜農(nóng)蔬菜直接進入超市，這是國外普遍采用的一種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售模式。

　　第三，探索推動蔬菜價格保險機制。推動菜農(nóng)投保，對蔬菜進行成本價格指數(shù)保險，可以引導蔬菜生產(chǎn)流通主體建立風險共擔、利益共享、長期穩(wěn)定的合作機制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的準公共產(chǎn)品特性，既有助于保障市場供應(yīng)、平抑菜價，又能減少菜農(nóng)損失、調(diào)動菜農(nóng)種菜積極性，統(tǒng)籌兼顧市民和菜農(nóng)利益。

　　第四，提高蔬菜生產(chǎn)的組織化、規(guī)?；潭?。要提高經(jīng)營主體的抗風險能力，應(yīng)大力推動農(nóng)民協(xié)作合作社體系的建設(shè)，合作社可以和城市中的交易商直接掛鉤，讓農(nóng)民按訂單數(shù)量來生產(chǎn)，緩解價格波動。

　　第五，促進優(yōu)秀人才流向農(nóng)業(yè)流動。應(yīng)引導有知識、懂經(jīng)營的人才加入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊伍中，提升農(nóng)民群體分析市場信息、對外談判、規(guī)避市場風險的整體能力。

　　總之，應(yīng)對“菜賤傷農(nóng)”的難題，必須采取標本兼治的辦法，必須要有長遠的健全的制度與機制做保障，只有這樣才能讓菜價在合理的區(qū)間內(nèi)變化，提升菜農(nóng)種菜的積極性，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。