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半月談2011年第19期評(píng)論:文化發(fā)展也需轉(zhuǎn)變方式
http://www.7ozkvabd.cn       2011-12-14      來(lái)源:山東公務(wù)員網(wǎng)
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  當(dāng)前,我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新階段。以前我們說(shuō)得多的是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,其實(shí),文化發(fā)展方式同樣需要轉(zhuǎn)變。

 

  轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式,首先要轉(zhuǎn)變觀念,要從單純的“文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲”轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)文化一體化科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想上來(lái)。隨著全球化時(shí)代信息傳播媒介的高速發(fā)展和消費(fèi)社會(huì)的來(lái)臨,文化生產(chǎn)日益成為經(jīng)濟(jì)生活的重要組成部分,像電視、電影、出版、音像、文藝演出、工藝美術(shù)、體育比賽、廣告等產(chǎn)業(yè),都越來(lái)越發(fā)展為龐大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),甚至成為許多國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。特別是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正在分化出許多新生的產(chǎn)業(yè)類別,如動(dòng)漫、網(wǎng)游、數(shù)字設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電影、手機(jī)音樂(lè)、手機(jī)報(bào)刊、手機(jī)娛樂(lè)等,對(duì)社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)生活的影響越來(lái)越大。這些都體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)文化一體化的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)此,我們必須高度重視,順應(yīng)這一發(fā)展潮流。

 

  轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式,還要實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與公共文化服務(wù)的協(xié)同發(fā)展。一方面,發(fā)展公共文化服務(wù)、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系是以人為本、保障公民基本文化權(quán)利、提升公民文化素養(yǎng)、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,是提升文化軟實(shí)力、實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的重要途徑,也是實(shí)施中國(guó)文化走出去、展現(xiàn)文化中國(guó)形象的根本措施。另一方面,發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將為我國(guó)公民提供更豐富多彩的文化產(chǎn)品,以適應(yīng)不同層次的多樣化的個(gè)性需求。同時(shí),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大后,還可以全面提升文化自身的造血功能,為公共文化服務(wù)體系積累資金、開(kāi)拓道路、提供產(chǎn)品。所以,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與公共文化服務(wù)體系之間不是截然區(qū)隔的,而是可以相互支撐、相互包含、共同發(fā)展的。

 

  轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式,還要推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要調(diào)整,要從低端制造業(yè)走向高端制造業(yè),要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本身無(wú)疑就是高端產(chǎn)業(yè),具有附加值高、低碳環(huán)保等特征,并能創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。此外,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還能通過(guò)“越界”促成不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的重組、提升與合作。這種越界主要包括第二產(chǎn)業(yè)的升級(jí)調(diào)整、第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步細(xì)分等,從而可以實(shí)現(xiàn)從賣產(chǎn)品、賣機(jī)器,到賣設(shè)計(jì)、賣理念、賣增值服務(wù)的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。這些特點(diǎn),都決定了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。

 

 要實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,我們必須在兩個(gè)大的方向上突飛猛進(jìn),取得成功。

 

  一是要完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)。黨的十六大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院先后制定下發(fā)了國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要、關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見(jiàn),對(duì)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系作出重要部署。黨的十七大,把“覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立”作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。近年來(lái),各級(jí)政府不斷加大財(cái)政投入,一個(gè)覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系框架基本建立,成為惠及中國(guó)城鄉(xiāng)廣大群眾的“陽(yáng)光工程”“民心工程”。下一步,還要著力完善公共文化服務(wù)體系,更好地保障人民群眾的基本文化權(quán)益。

 

  二是要進(jìn)一步促進(jìn)文化體制改革。要按照中央“創(chuàng)新體制,轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力”的要求,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制,增強(qiáng)國(guó)有文化單位的發(fā)展活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,培育骨干文化企業(yè),打造一批走向世界、有競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。同時(shí),要鼓勵(lì)民營(yíng)文化創(chuàng)意企業(yè)快速發(fā)展,鼓勵(lì)非公資本以多種形式進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域??傊?,要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力構(gòu)建起統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。

 

  在推進(jìn)文化體制改革時(shí),我們可以借鑒經(jīng)濟(jì)體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革,無(wú)論是在轉(zhuǎn)變觀念方面還是在實(shí)踐操作層面上,均積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),可以為文化體制改革所借鑒。由于歷史原因,我國(guó)一些文化部門吃慣了大鍋飯,市場(chǎng)意識(shí)和產(chǎn)業(yè)意識(shí)還比較薄弱。為此,在推進(jìn)體制改革、增強(qiáng)文化企業(yè)活力的同時(shí),還要引進(jìn)一批懂市場(chǎng)、懂經(jīng)營(yíng)的人才,全面提高我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)水平。

 

  說(shuō)到底,文化的發(fā)展是以人為目的的,是服務(wù)于人、服務(wù)于最廣大人民群眾的根本利益的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民群眾收入水平的不斷提高,在基本的物質(zhì)需求得到滿足后,人們的文化、精神需求變得越來(lái)越突出,對(duì)文化產(chǎn)品的需求大大增加。這種增加,不僅是對(duì)于書(shū)籍、音像、影視、藝術(shù)產(chǎn)品需求的增加,對(duì)娛樂(lè)服務(wù)、旅游服務(wù)、信息與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)需求的增加,而且即便是人們?cè)谖镔|(zhì)層面對(duì)衣、食、住、行的需求,也將被深深打上文化的烙印。由此可見(jiàn),轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,不僅僅是中央的要求和號(hào)召,更是廣大人民群眾的普遍期待。



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