摘要：法律無尊嚴，食品不安全。構筑食品安全體系，重點在于打擊危害食品安全犯罪。但法律早已有之，只是被架空、虛置了。能否激活法律，祭出重典，至為關鍵。

　　9月15日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合發(fā)布《關于依法嚴懲危害食品安全犯罪活動的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》要求依法嚴懲危害食品安全犯罪活動，對危害食品安全犯罪的犯罪分子，罪當判處死刑的，要堅決依法判處死刑；與危害食品安全相關的職務犯罪一般不得適用緩刑。

　　《通知》一出，網民拍手稱快。網站新聞后面，相關評論成千上萬，群情激奮。有人甚至說，死刑還不夠，他恨不得對犯罪分子“株連九族”，以儆效尤。不過也有人懷疑，這樣做未必能夠有效解決食品安全的問題。這些評論一方面反映了人們對食品安全的焦慮；另一方面也體現了有些人對相關法規(guī)的執(zhí)行力缺乏一定信心。

　　但要看到的是，規(guī)范食品安全，懲治食品安全犯罪，《食品安全法》、《刑法》等相關法規(guī)均已作出規(guī)定，《通知》僅是對現有法律體系的重申和強調，并非推倒重來，也非創(chuàng)制新法。具體來講，危害食品安全犯罪行為最高可判處死刑，法律早已有所規(guī)定(可參見《刑法》第141條、第144條)，只是鮮見化為實踐。而四部門發(fā)布的《通知》，就在于充分運用既有法規(guī)體系，依法嚴懲危害食品安全的犯罪活動。所以，看待《通知》既用不著過分樂觀，卻也不必過于悲觀。

　　法律早已有之，犯罪分子氣焰依然如此囂張，這說明相關法規(guī)被架空、虛置了。倘若如此，《通知》能否激活法律，祭出重典，還有待于現實的考驗。但如果因此認為《通知》無補于大局，卻也未必。構筑食品安全大壩，固然需要社會誠信、安全監(jiān)督以及消費維權等多方面齊頭并進，但無論如何，法律之維乃其中不可缺失的一環(huán)。事情只有一點一點去做，局面才可能一點一點好轉起來。過于悲觀，顯然不是干好事情的務實精神。

　　近年來，國內食品安全領域屢次發(fā)生重大公共事件，嚴重影響了公眾身體和生命健康，沉重打擊了消費者的信心，也在很大程度上損害了政府的形象。這除了暴露出食品生產和消費領域處于市場混亂無序的狀態(tài)，也表明了在這方面存在著監(jiān)管不力、查處不嚴等重大弊端。

　　例如，在三鹿奶粉事件中，除了一家三鹿公司倒閉之外，卷入風波的其他不良企業(yè)卻大多逃過了法律的懲罰。即便因此受到法律追究，相關案犯所受的刑罰也十分輕微。據公安部官員稱，其中一個涉嫌生產銷售數十噸問題奶粉的主犯，最后只不過是判三緩三。法律不能起到必要的震懾作用，就等于是在助長涉案官員和不法商人的僥幸之心。在近期引起關注的“金浩茶油”風波中，監(jiān)管部門官員和廠家一起隱瞞真相，欺騙消費者，便是這方面的典型案例。

　　這充分說明，法律無尊嚴，食品不安全。構筑食品安全體系，重點在于打擊危害食品安全犯罪。打擊食品安全犯罪，除加強立法、完善相應法律制度外，還可充分利用現行法律，于必要時調整和提高懲罰力度，形成足夠的震懾力，讓犯罪分子無所遁形，不敢心存僥幸。基于上述理由，《通知》的內容和精神，值得肯定。

　　國內食品安全領域沉疴日久，不可能一日痊愈。因此，與其對現實悲觀失望，不如力挺《通知》，共同維護法律的尊嚴，讓法律堅硬起來。至于《通知》能否真正落實，不妨拭目以待。