實(shí)現(xiàn)政府、民眾共同的愿望,關(guān)鍵在于政府從政策、制度上著力分好蛋糕,并拿出具體目標(biāo)。而政府發(fā)力的著眼點(diǎn)也正在于收入分配關(guān)系、居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報(bào)酬在初次分配中的比重等。所有的一切,又莫不是以社會公平正義為要則。
全國總工會進(jìn)行的一項(xiàng)職工收入調(diào)查結(jié)果顯示,有23.4%的職工5年未增加工資。不僅工資增幅慢,不同行業(yè)、群體的收入差距更令人擔(dān)心。而隨著收入水平水漲船高,多數(shù)城市中等收入人群的月收入普遍適用較高的稅率,繳納稅額大幅增加,偏重的個(gè)稅負(fù)擔(dān)加重了生活壓力。
近期網(wǎng)友紛紛祭出“省錢攻略”,以備不時(shí)之需,放在新一輪價(jià)格上漲的大潮中,“省錢攻略”似乎更當(dāng)其時(shí)。
由于農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià),不僅中國出口的農(nóng)產(chǎn)品漲聲一片,國內(nèi)市場的食用油出現(xiàn)新一輪上漲,而隨著行業(yè)龍頭康師傅和古井貢酒(000596,股吧)分別調(diào)高旗下部分產(chǎn)品價(jià)格,相關(guān)的方便面和高端白酒行業(yè)也面臨漲價(jià)壓力。
這一輪漲價(jià)潮來勢洶洶,考驗(yàn)的不只是百姓的錢袋子。
對待物價(jià)上漲、生活成本增加,“理財(cái)家”們可能啟發(fā)百姓通過理財(cái)減輕成本壓力,“銀行家”們則說,窮人把錢存銀行實(shí)際上是補(bǔ)貼富人(世行高級副行長、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫語)。然而,對于省下血汗錢存款的民眾來說,最大的驚愕恐怕還是“省錢攻略”在物價(jià)上漲事實(shí)面前的不堪一擊。
如此一來,“錢不是省出來的”自然是更有說服力的硬道理。
和必須勒緊褲腰帶,完全以個(gè)體的一種自我犧牲來抵抗物價(jià)壓力相比,不必勒緊褲腰帶,卻能擁有一種生存的從容,這是更高層級的民意。這就與十七屆五中全會提出的“著力保障和改善民生”形成呼應(yīng)。
十七屆五中全會公報(bào)在談及今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)時(shí),突出強(qiáng)調(diào)“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加”、“人民物質(zhì)文化生活明顯改善”等內(nèi)容,直面民生關(guān)切。
特別是,公報(bào)用一個(gè)段落專門表述如何著力保障和改善民生,包括合理調(diào)整收入分配關(guān)系、努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報(bào)酬在初次分配中的比重,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展等內(nèi)容,具體民生細(xì)節(jié)的論述全面詳盡。
當(dāng)前,低收入群體在物價(jià)上的抗壓能力弱小,根本不在于他們會不會理財(cái),有沒有學(xué)會省錢,而在于百姓收入的增速與物價(jià)的上漲速度相比明顯“示弱”。更在于,百姓收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有同步,特別是收入分配中出現(xiàn)了不公平的利益格局。
顯然,“合理調(diào)整收入分配關(guān)系、努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報(bào)酬在初次分配中的比重”直切問題核心。
從“國富”到“民富”,這是一個(gè)必須實(shí)現(xiàn)的歷史使命。今年3月,溫總理在答中外記者問時(shí)說過,“一個(gè)國家的財(cái)政史是驚心動魄的。如果你讀它,會從中看到不僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且是社會的結(jié)構(gòu)和公平正義……我們不僅要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì),把社會財(cái)富這個(gè)‘蛋糕’做大,也要通過合理的收入分配制度把‘蛋糕’分好。”
實(shí)現(xiàn)政府、民眾共同的愿望,關(guān)鍵在于政府從政策、制度上著力分好蛋糕,并拿出具體目標(biāo)。而政府發(fā)力的著眼點(diǎn)也正在于收入分配關(guān)系、居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報(bào)酬在初次分配中的比重等。所有的一切,又莫不是以社會公平正義為要則。
近日,在北京市社會科學(xué)界聯(lián)合會、中國人民大學(xué)聯(lián)合舉辦的“2010中國經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿論壇”上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授魏杰,針對調(diào)整國家財(cái)政收入和居民個(gè)人收入的關(guān)系問題提出五個(gè)辦法。五個(gè)辦法中無論是減稅、提高個(gè)稅起征點(diǎn)還是社會保障金募集、提高民眾收入,都是著眼于政府承擔(dān)更大責(zé)任,讓普通老百姓享受到好處。
此時(shí),正是政府大干一場的有利時(shí)機(jī)。普通人則在打量,政府未來五年將采取哪些具體措施,以達(dá)成“民富”效果。從物價(jià)的角度而言,民眾當(dāng)然希望政府摁住“物價(jià)野馬”,幫助民眾守住基本生活保障線,不至于在節(jié)節(jié)上升的物價(jià)指數(shù)面前“氣喘吁吁”。
值得警惕的是,新華社昨日有文章指出,壟斷行業(yè)搭車調(diào)價(jià),加劇國內(nèi)漲價(jià)潮(11月1日新華網(wǎng)),文章稱,上周,民航燃油附加費(fèi)隨著煤油出廠價(jià)格的上調(diào)而水漲船高。航空煤油出廠價(jià)漲幅為4%,但在航空公司公布的國內(nèi)航線燃油附加費(fèi)新征收標(biāo)準(zhǔn)中,加價(jià)幅度高達(dá)75%—100%。
“車船稅”草案正在討論中,全國人大常委會組成人員溫孚江認(rèn)為,“老百姓納稅夠多了,我想我們立法的出發(fā)點(diǎn)不要總想著從老百姓口袋里掏錢”。這樣的話鏗鏘在耳邊,頗引民眾好感。確實(shí),漲價(jià)是經(jīng)濟(jì)規(guī)律,但在物價(jià)上漲壓力較大的情況下,豈有亂漲價(jià)、搭車漲價(jià)、重復(fù)收稅之理?而在日常消費(fèi)品價(jià)格不斷上漲的聲浪里,我們也應(yīng)該細(xì)細(xì)辨析,中間有多少雜音和噪音。
“民富”之路剛剛開啟,也定是一條艱巨之路,但首先應(yīng)該掃除攔路虎。這個(gè)攔路虎就是時(shí)時(shí)想著以調(diào)價(jià)、增稅來緩解通脹壓力,卻不顧及中低收入人群抗壓能力的舊思路。