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熱點(diǎn)時(shí)評(píng)
每日評(píng)論:部長(zhǎng)“發(fā)飆”能否阻止欠薪
http://www.7ozkvabd.cn       2011-01-04      來(lái)源:山東公務(wù)員網(wǎng)
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  “打工掙錢(qián),天經(jīng)地義!任何一個(gè)企業(yè)都不能拖欠農(nóng)民工工資,你拖欠工資就沒(méi)有良心,良心何在?!我希望今年不要再出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題?!边@是年末歲終,人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在年終工作會(huì)議上的“發(fā)飆”,也是尹蔚民面對(duì)全國(guó)幾十名廳局長(zhǎng)的發(fā)問(wèn)。我國(guó)農(nóng)民工大約有1.5億左右,每年的這個(gè)時(shí)候總是拖欠農(nóng)民工工資的高發(fā)期。(1月3日中國(guó)廣播網(wǎng))


  雖然尹部長(zhǎng)的發(fā)飆很“給力”,但因工資被拖欠而過(guò)不好年的農(nóng)民工最需要的不是部長(zhǎng)的聲援,而是勞動(dòng)保障部門(mén)幫助他們討回血汗錢(qián)的實(shí)際行動(dòng)。對(duì)黑心老板的道德譴責(zé),遠(yuǎn)不如實(shí)實(shí)在在的處罰措施更有效。


  勞動(dòng)保障部門(mén)年年查欠薪,但農(nóng)民工討薪事件仍然年年上演。如果監(jiān)管力度不加強(qiáng),處罰措施不到位,明年、后年乃至更遠(yuǎn)的將來(lái),如何解決農(nóng)民工工資被拖欠問(wèn)題仍將是人力資源和社會(huì)保障部每年都必須面對(duì)的難題。


  當(dāng)然,把拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題都?xì)w咎于勞動(dòng)保障部門(mén)的監(jiān)管不力也有點(diǎn)不公平。討薪難有多方面的原因:如一些農(nóng)民工法律意識(shí)不強(qiáng),因拿不出足夠的用工證據(jù)而無(wú)法通過(guò)法律維權(quán)。有的雖然手握證據(jù),卻沒(méi)有及時(shí)向有關(guān)部門(mén)投訴,錯(cuò)過(guò)了兩年的追索勞動(dòng)報(bào)酬的訴訟時(shí)效。


  這就需要各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)加大對(duì)農(nóng)民工的普法力度,讓他們知道如何通過(guò)法律手段更好的維護(hù)自己的合法權(quán)益。外出打工一定要簽訂勞動(dòng)合同,如果沒(méi)有勞動(dòng)合同,至少也要保留考勤記錄或上崗證、工號(hào)卡、胸牌、工資單和工資卡(可以查到銀行代發(fā)工資記錄),或者是包工頭和廠方打的欠條。一旦遭遇欠薪應(yīng)第一時(shí)間向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察大隊(duì)投訴,以免錯(cuò)過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁時(shí)效或訴訟時(shí)效。不僅外來(lái)工流入地的勞動(dòng)保障部門(mén)要做好相關(guān)宣傳,農(nóng)民工輸出地的勞動(dòng)保障部門(mén)也應(yīng)該主動(dòng)把給外出打工的農(nóng)民工發(fā)放維權(quán)手冊(cè),讓他們?nèi)耸忠槐?,避免因不懂法而吃虧上?dāng)。


  很多時(shí)候,基層勞動(dòng)保障部門(mén)在農(nóng)民工討薪問(wèn)題上并不是不盡力,但由于法律法規(guī)的不完善,加上黑心老板的故意拖延,致使農(nóng)民工的討薪成本大增,必須按規(guī)定走完法律程序的勞動(dòng)保障部門(mén)也難以在短時(shí)間內(nèi)幫助農(nóng)民工討回血汗錢(qián)。一旦黑心老板在此期間出逃,農(nóng)民工想拿回被拖欠的工資就很困難了。而這一問(wèn)題顯然不是部長(zhǎng)“發(fā)飆”就能解決的。一方面需要?jiǎng)趧?dòng)部門(mén)修訂相關(guān)規(guī)定,簡(jiǎn)化勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理程序,降低農(nóng)民工的討薪成本;另一方面也需要全國(guó)人大常委會(huì)加快立法步伐,盡快將“惡意欠薪”入罪,提高黑心老板的違法成本,減少惡意欠薪現(xiàn)象。


  要讓討薪悲劇不再重演,已被事實(shí)證明行之有效的農(nóng)民工工資保證金制度必須加快推行和全面落實(shí),由建設(shè)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大到其他領(lǐng)域,以便有關(guān)部門(mén)在查明欠薪事實(shí)的同時(shí)即可啟動(dòng)先行墊付程序。當(dāng)然,把拖欠工資問(wèn)題與相關(guān)部門(mén)及地方的政績(jī)考核掛鉤、農(nóng)民工討薪未果由相關(guān)部門(mén)先行墊付等做法也應(yīng)該加以考慮。法律法規(guī)完善了,有關(guān)部門(mén)的責(zé)任心加強(qiáng)了,尹部長(zhǎng)“不要再出現(xiàn)這個(gè)(拖欠農(nóng)民工工資)問(wèn)題”的希望才會(huì)真正變成現(xiàn)實(shí)。



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