今年兩會開幕以來，民生議題持續(xù)發(fā)酵，成為代表委員、社會輿論的關(guān)注焦點。3月4日下午，胡錦濤總書記參加了醫(yī)藥衛(wèi)生界、社會福利和社會保障界委員聯(lián)組會，念茲在茲的也是民生：“只有牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，處理好發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的關(guān)系，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，我們的事業(yè)才能獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉?！?/p>

　　總書記的這番話，恰如3月5日溫家寶總理向十一屆全國人大五次會議所作政府工作報告的一個導(dǎo)語。細讀報告，最大的亮點在民生，最重的責(zé)任在民生，最深的思慮在民生。聽聽一些代表委員們感言：這是一個充滿信心的報告，也是一個溫暖人心的報告，回應(yīng)了關(guān)系百姓切身利益的房價、物價、社保、醫(yī)療、教育等民生問題，老百姓關(guān)心的問題都有了明確的答案，充分體現(xiàn)了以人為本的民生導(dǎo)向。

　　最能說明這一點的，莫過于政府工作報告中那些社會民生領(lǐng)域的“歷史性變化”。這其中，既有已經(jīng)實現(xiàn)、看得見摸得著的巨大變化，比如覆蓋13億城鄉(xiāng)居民的全民醫(yī)保體系初步形成，糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”，農(nóng)民收入增速再創(chuàng)新高，經(jīng)過25年努力全面實現(xiàn)教育“兩基”目標，免除3000多萬名農(nóng)村寄宿制學(xué)生住宿費，2300元作為新的國家扶貧標準開啟扶貧工作新局面，城鎮(zhèn)化率超過50%標志著中國社會結(jié)構(gòu)的歷史性變化，這些來自不同民生側(cè)面的歷史性進展，標示了今天民生工作所抵達的最新高度，映照出中國老百姓在不斷加速的現(xiàn)代化進程中所享受的“幸福提速”。

　　更有即將實現(xiàn)、值得期待的民生圖景，比如2012年中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算，地方財政也要相應(yīng)安排，這意味著4%的教育支出目標自1993年提出以來有望首次實現(xiàn);全面推開尿毒癥等8類大病保障，將肺癌等12類大病納入保障和救助試點范圍，這將進一步織密醫(yī)保防護網(wǎng)，給無數(shù)患者及其家庭帶來新的希望;PM2.5首次寫入政府工作報告，今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展PM2.5等項目監(jiān)測，這既是對民意的積極回應(yīng)，也將“空氣質(zhì)量也是民生”這樣的環(huán)保民生理念更自覺地付諸實踐。

　　歷史的轉(zhuǎn)折點,總會在人們不經(jīng)意時出現(xiàn),看似偶然,實則必然。盤點近年來政府交出的民生答卷，從醫(yī)療到教育，從就業(yè)到環(huán)保，不少多年來一直想達成的民生目標終于實現(xiàn)或接近完成，以前不敢想的一些民生愿景也初現(xiàn)端倪，這是黨和政府長期堅持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”所帶來的累積效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，也凝聚了廣大代表委員心系民生、為民解憂的艱辛努力。對老百姓來說，民生領(lǐng)域的歷史性變化，是一項項具體而微的利民舉措，一個個可感可觸的生活改變。而對為政者來說，這些變化的背后，折射的是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、執(zhí)政理念的進步。

　　溫總理在政府工作報告中提出，2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長7.5%，這是我國GDP預(yù)期增長目標八年來首次低于8%。對這一歷史性變化，國家發(fā)改委主任張平的解讀很有針對性。速度低一點，一則利于把更多的注意力用在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益上來，二則可以緩解供求矛盾、緩解資源與環(huán)境的約束、緩解物價上漲的壓力。從“保八”到主動“低八”，適應(yīng)著國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在要求，也是緩解民生壓力的重大舉措。對各級政府來說，GDP增速遠不只是下調(diào)0.5個百分點那么簡單，這意味著要革除GDP中心思維、走出GDP崇拜怪圈，正如胡錦濤總書記所要求的，處理好發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的關(guān)系，把保障和改善民生放在更加突出位置，更好地解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

　　提出這些要求，既體現(xiàn)了高度的政治責(zé)任，又是順應(yīng)人民群眾民生期待的必然選擇。盡管去年以來民生改善有目共睹、成就巨大，但也應(yīng)正視，節(jié)能減排、物價調(diào)控目標沒有完成，征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、收入分配等方面問題還很突出，群眾反映強烈，政府管理和服務(wù)水平也有待提高，就業(yè)難、看病貴、房價高等民生老大難問題尚未根本解決，居民養(yǎng)老、校車安全等新的民生問題已經(jīng)浮出水面。站在新起點、面對新挑戰(zhàn)，如何不負人民重托與期待，創(chuàng)造民生領(lǐng)域更多的歷史性變化?答案就在政府工作報告中——以對國家和人民高度負責(zé)的精神，采取更加有力的措施，切實解決存在的問題，恪盡職守、銳意進取、攻堅克難、決不懈怠，交出一份人民滿意的答卷。