交通運(yùn)輸部日前對(duì)外公布《航班正常管理規(guī)定》，為航空公司履責(zé)和乘客維權(quán)劃定權(quán)責(zé)界線。此舉有助于解決因航班延誤帶來的糾紛，但是由于沒有明示延誤原因如何界定，引發(fā)社會(huì)爭(zhēng)議。

　　航班延誤，對(duì)于選擇飛機(jī)出行的乘客而言屢見不鮮。由于缺乏明確的延誤責(zé)任劃分，一旦遇上航班延誤，乘客往往頗受其苦，由此導(dǎo)致的“空鬧”時(shí)有發(fā)生?！逗桨嗾９芾硪?guī)定》的發(fā)布，對(duì)于航班延誤涉及的經(jīng)濟(jì)賠償、旅客食宿等問題進(jìn)行了統(tǒng)一、明確的規(guī)范，較之以往，這是一大進(jìn)步。

　　但值得注意的是，這一切規(guī)范的前提是必須厘清延誤原因。只有明確了延誤是由航空公司自身原因還是非航空公司原因造成的，才能有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償或解決旅客食宿問題。然而，讓公眾焦慮的是，處于信息弱勢(shì)地位的乘客難以判斷延誤信息真?zhèn)巍Ｒ虼?，乘客產(chǎn)生擔(dān)心航空公司將自身原因造成的航班延誤歸結(jié)為天氣等客觀原因的心理也就不難理解。

　　由此可見，科學(xué)界定延誤原因，形成各方認(rèn)可的延誤信息發(fā)布機(jī)制，才能保障新規(guī)得以有效落實(shí)。從延誤信息發(fā)布方來看，要提高信息披露透明度，堅(jiān)持舉證責(zé)任倒置制度。從監(jiān)督監(jiān)管來看，獨(dú)立第三方的介入能有效防止責(zé)任推卸、發(fā)布不實(shí)信息等情況發(fā)生。另外，對(duì)發(fā)布錯(cuò)誤信息或掩蓋事實(shí)真相的行為，應(yīng)明晰責(zé)任追究。

　　應(yīng)當(dāng)看到，相關(guān)部門一直在努力解決航班延誤問題。據(jù)中國(guó)民航局發(fā)布的信息，今年上半年航班正常率為77.03%，在構(gòu)成航班延誤的各類因素中，天氣是主要原因。除此之外，航空公司原因占全部延誤的比重降至9%；空管原因降至9.1%。就此次新規(guī)發(fā)布而言，相關(guān)措施應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)化明晰，方能疏解乘客焦慮，促進(jìn)相互理解，營(yíng)造良好的航空運(yùn)營(yíng)秩序。