為進一步幫助考生提升申論答題水平，山東公務(wù)員考試網(wǎng)（www.7ozkvabd.cn）特別推薦申論熱點解讀“民營企業(yè)發(fā)展”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【背景鏈接】

　　2018年11月，共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在上海考察時強調(diào)，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央決策部署，堅定改革開放再出發(fā)的信心和決心，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，打好三大攻堅戰(zhàn)，加快提升城市能級和核心競爭力，更好為全國改革發(fā)展大局服務(wù)。

　　2019年的政府工作報告對城市品質(zhì)提出了明確要求：扎實打好新型城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn)，按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)”的要求，全面推進城市功能與品質(zhì)提升八大行動，加快打造“美麗宜居、整潔文明”的城市名片。

　　【公考角度解讀】

　　[權(quán)威論述]

　　城市的面貌，是城市的一張名片?！?xí)近平

　　一個城市是否宜居，不在乎樓高路長，而取決于細節(jié)。——習(xí)近平

　　[內(nèi)涵]

　　一個城市的品質(zhì)，是需要從它的地理位置、歷史文化、自然和社會資源、從政者的管理水平和社會文化發(fā)展來決定的，提升城市品質(zhì)，就是充分發(fā)揮自己城市的特色，從自身的歷史底蘊、人文特色和資源特色出發(fā)，充分發(fā)揮出自身的特點，以獨特的城市特點來打動人。

　　[意義]

　　城市品質(zhì)的提升可以很好的促進一個城市的發(fā)展，不僅僅是經(jīng)濟建設(shè)，還有道德文化建設(shè)等等，小到個人，大到整個城市群體。提升城市品質(zhì)、建設(shè)品質(zhì)城市，既是城市轉(zhuǎn)型的目標方向，也是不斷提高城市競爭力、彰顯城市特色的有效途徑，已成為當前城市發(fā)展的大勢所趨。

　　一個城市品質(zhì)的提升，可以吸引到國家政府的關(guān)注，國家政府可能會給我更多的人力、物力和財力來幫助更好地建設(shè)城市，這樣就會推動城市更好更快的發(fā)展。

　　一個城市品質(zhì)的提升，有利于讓投資者看到這個城市特色所在，也更容易發(fā)現(xiàn)當?shù)厥袌龅臋C遇，并能夠根據(jù)當?shù)靥厣M行投資經(jīng)商，從而給經(jīng)商投資者創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境和經(jīng)商環(huán)境，繼而帶動整個城市的社會經(jīng)濟發(fā)展。

　　一個城市品質(zhì)的提升，能夠讓一個城市從社會風(fēng)氣、治安、社會設(shè)施、社會保障等方面有一個質(zhì)的提升，這就能夠給予居住者一個良好的宜居環(huán)境，這樣不僅讓城市本地人有一個更好的居住環(huán)境，還能讓外來人才增加城市的好感，在這里安居樂業(yè)。

　　[問題]

　　一是重速度、輕質(zhì)量。城市面積和人口規(guī)模迅速擴張，“爛尾樓”“短命樓”經(jīng)常出現(xiàn)，城市的品質(zhì)沒有提升，只是簡單地“攤大餅”。

　　二是重發(fā)展、輕保護。對城市的自然稟賦、歷史文脈不進行深入研究，為吸引眼球或者產(chǎn)生轟動效應(yīng)，造假文物、偽地標，毀真文物、老建筑，導(dǎo)致城市特色喪失，不倫不類。

　　三是重地上、輕地下。地面上街道寬闊平整、美觀漂亮，地下各種設(shè)施無序混亂，經(jīng)常開挖，遇到大雨就“洪水泛濫”。

　　四是重新區(qū)、輕老城。新區(qū)路寬景美，老區(qū)破舊不堪，形成完全不同的“兩個世界”。

　　五是重硬件、輕軟件。一幢幢樓房拔地而起，雄偉高大，但水電暖氣沒有配套，周邊沒有學(xué)校、醫(yī)院、商場，群眾生活極為不便。

　　[對策措施]

　　提升城市品質(zhì)，要打造一流生態(tài)環(huán)境。要以對歷史負責(zé)、對城市負責(zé)、對市民負責(zé)的精神，建設(shè)好、管理好美麗的家園。注重保留城市傳統(tǒng)風(fēng)格和歷史文脈，突出自身優(yōu)勢特點，展示現(xiàn)代特征和時尚氣息，實現(xiàn)人與自然的和諧。突出規(guī)劃的引領(lǐng)和牽動作用，加強對空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控。執(zhí)行最嚴格的環(huán)境保護制度，加強對綠地、濕地、岸線、海洋、島嶼的保護，加大生態(tài)修復(fù)力度。進一步提高城市管理現(xiàn)代化水平，加強市容市貌綜合整治，提高城市管理的精細化、智慧化和法治化水平。要建設(shè)一批重大功能性、標志性、示范性高端項目，打造推動城市發(fā)展的強大引擎。

　　提升城市品質(zhì)，要提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。要讓市民享有更便利的出行條件，優(yōu)先發(fā)展公共交通，構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加快交通一體化進程，努力實現(xiàn)各類運輸方式“零距離”換乘。要讓市民享有公平優(yōu)質(zhì)的教育資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置。要讓市民享有高水平的醫(yī)療服務(wù)，讓廣大群眾看得上病、看得好病，安享健康生活。

　　提升城市品質(zhì)，要提升城市文化品位。文可興業(yè)，文可塑城。要強調(diào)文化的地位和作用，加快打造文化強市，以文聚力，以文塑城。要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，提高文化供給能力和服務(wù)質(zhì)量，推進文化繁榮發(fā)展。深化城市精神宣傳教育，營造崇德向善濃厚氛圍，提高城市文明程度和市民文明素質(zhì)。完善政府購買公益性文化服務(wù)機制，推動社區(qū)文化活動中心社會化管理，使文化惠民進一步深入人心。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動文化與科技、教育、金融等深度融合，推動文化創(chuàng)新和文藝創(chuàng)作，加快新型媒體發(fā)展，使城市文化面貌發(fā)生積極性的變化與突破，從而拉升城市品質(zhì)。

　　【文章素材】

　　[精彩標題]

　　1. 讓城市有“顏值”更有“品質(zhì)”

　　2. 加快城市更新 提升城市品質(zhì)

　　3. 提升城市品質(zhì) 增進民生福祉

　　[精彩開頭]

　　示例一

　　人有人品，城有“城品”。鐘情于一座城，是因為她讓人覺得環(huán)境宜人、出行順暢、生活美好富足而和諧?！捌焚|(zhì)城市”概念包括了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、歷史文化、城市建設(shè)、社會治理、公民素養(yǎng)等要素，是城市內(nèi)部各要素集成經(jīng)過長期發(fā)展和積淀而形成的綜合形態(tài)反映。

　　示例二

　　城市品質(zhì)之“品”，主要是城市建設(shè)文化品位;城市品質(zhì)之“質(zhì)”，主要是城市居民生活質(zhì)量。以城市品質(zhì)主導(dǎo)城市發(fā)展，是國際國內(nèi)城市現(xiàn)代化建設(shè)大趨勢。很多城市歷史文化底蘊深厚，科教人才資源豐富，區(qū)位交通優(yōu)勢明顯，但是與人民群眾迫切期待相比，提升城市品質(zhì)還有很大空間，我們必須站在新起點上，努力實現(xiàn)城市品質(zhì)再提升。

　　[精彩結(jié)尾]

　　示例一

　　城市作為各類要素資源和經(jīng)濟社會活動最集中的地方，在全面建成小康社會決勝階段、在闊步新時代的征程中，起著重要的“火車頭”作用。全面提升城市品質(zhì)只有起點沒有終點，永遠在路上。人民群眾對美好生活的向往既是奮斗目標，也是強大驅(qū)動力。以工匠精神打磨城市細節(jié)，在延續(xù)城市文脈、留住城市記憶、彰顯時代特色中全面提升城市品質(zhì)，泉城的歷史底蘊文化基因和精氣神將更加凸顯，和諧宜居富有活力獨具特色的品牌效應(yīng)將更加彰顯。

　　示例二

　　城市是個家園，你我都是成員?！凹覉@”品質(zhì)提升，“成員”個個受益。讓我們同心同德、齊心協(xié)力，為把城市建設(shè)成為一個全市人民引以為驕傲的城市，一個全省綜合素質(zhì)最好的城市，一個在國內(nèi)外有很強競爭力的城市，一個更加宜居、充滿活力、令人向往的城市而不懈奮斗!

　　央廣網(wǎng)：城市品質(zhì)新突破讓生活更方便更舒心更美好