為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，山東公務(wù)員考試網(wǎng)（www.7ozkvabd.cn）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“小店經(jīng)濟(jì)增添市場(chǎng)活力”。希望考生閱讀本文，對(duì)申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。

　　【熱點(diǎn)背景】

　　李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說(shuō)，“要以更有針對(duì)性的政策措施，發(fā)展‘小店經(jīng)濟(jì)’，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)形成一批人氣旺、特色強(qiáng)、有文化底蘊(yùn)的步行街?！崩羁藦?qiáng)特別強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持因地制宜、合理布局、注重實(shí)效，防止一哄而上、搞形象工程。

　　【公考角度解讀】

　　【現(xiàn)狀分析】

　　中國(guó)注冊(cè)小店8000多萬(wàn)戶(hù)，帶動(dòng)就業(yè)約2億人，規(guī)模數(shù)量大，吸納就業(yè)多，行業(yè)分布廣泛，服務(wù)和業(yè)態(tài)多元，集聚發(fā)展增添了市場(chǎng)活力，繁榮了商業(yè)文化，但小店經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨生存成本高、融資難融資貴、營(yíng)商環(huán)境有待優(yōu)化等問(wèn)題。

　　【面臨問(wèn)題】

　　(一)小店商鋪缺乏科學(xué)規(guī)劃，布局不合理

　　很多的小店商鋪發(fā)展得較早，在商業(yè)的布局上沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃。一些小商鋪還存在只要是臨街門(mén)面就開(kāi)設(shè)小商店的現(xiàn)象。

　　(二)規(guī)模小，管理水平落后

　　小店商鋪目前的營(yíng)業(yè)規(guī)模普遍偏小，設(shè)備簡(jiǎn)陋且尚未形成完善的連鎖系統(tǒng)，因此形成規(guī)范的管理模式還存在一定的差距。

　　(三)零售業(yè)經(jīng)營(yíng)理念落后，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)

　　許多小店商鋪的經(jīng)營(yíng)理念較為落后，大多數(shù)還停留在傳統(tǒng)的坐店式經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。以我鎮(zhèn)為例，經(jīng)調(diào)查，小店商鋪經(jīng)營(yíng)者普遍認(rèn)為顧客上門(mén)就做生意，不來(lái)就不來(lái)，不需要花心思去吸引顧客。因此在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，基本上沒(méi)有經(jīng)營(yíng)者會(huì)為了吸引顧客而采取應(yīng)對(duì)做法和措施，主動(dòng)研究市場(chǎng)、研究消費(fèi)者消費(fèi)行為的更少。能夠真正地樹(shù)立為顧客著想，為顧客提供方便的商業(yè)更是鳳毛麟角。

　　【發(fā)展意義】

　　“小店經(jīng)濟(jì)”，是一個(gè)城市總體經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管，承載著城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)力，同時(shí)也是驅(qū)動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)多元化及創(chuàng)新的重要機(jī)制。 小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來(lái)源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國(guó)的生機(jī)。 小店經(jīng)濟(jì)，如今已讓人刮目相看。小店不僅深入我們的日常生活，為人們衣食住行提供便利，也是城市的一個(gè)有機(jī)組成部分，裝扮著城市的風(fēng)景，還是消費(fèi)市場(chǎng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，驅(qū)動(dòng)著消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大和消費(fèi)升級(jí)。

　　【發(fā)展措施】

　　(一)進(jìn)一步改善小店商鋪的營(yíng)商環(huán)境

　　小店經(jīng)營(yíng)者因量小勢(shì)單，往往缺少話(huà)語(yǔ)權(quán)，甚至也習(xí)慣了自生自滅，很多時(shí)候不僅不主動(dòng)了解政策，享受政策紅利，甚至都不愿意和政府打交道，這種態(tài)度既不利于營(yíng)造“親清”的政商關(guān)系，也不利于小店經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在扶持小店經(jīng)濟(jì)方面，政府應(yīng)該繼續(xù)深化放管服改革，用實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)變小店經(jīng)營(yíng)者的觀念，為小店經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，在一些財(cái)政有限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可以制定優(yōu)惠的政策吸引投資商投資建店，促進(jìn)流通市場(chǎng)的繁榮，使小店經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　(二)專(zhuān)家學(xué)者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要探索出正確的營(yíng)銷(xiāo)策略

　　小店商鋪要為自己的消費(fèi)群體提供合適的商品，就必須要加強(qiáng)市場(chǎng)的調(diào)研和預(yù)測(cè)，了解消費(fèi)者的適時(shí)需求。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小店商鋪應(yīng)不斷地了解當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨健⑾M(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣等各方面的情況，從不斷了解他們的需求變化中，不斷地調(diào)整商品結(jié)構(gòu)。

　　(三)擴(kuò)大規(guī)模，加強(qiáng)連鎖供應(yīng)鏈

　　首先從縣和條件好的鎮(zhèn)開(kāi)始設(shè)置連鎖網(wǎng)點(diǎn)，在逐步向道路條件好、人口相對(duì)集中的村落延伸。其次，以開(kāi)辦綜合性的連鎖經(jīng)營(yíng)店為主，適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的基本特點(diǎn)，將農(nóng)民生活資料與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料結(jié)合起來(lái)經(jīng)營(yíng)。連鎖企業(yè)通過(guò)“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范”輸出品牌、管理模式、商品貨源等，用直營(yíng)、加盟等方式將現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)銷(xiāo)方式，取代固有的以個(gè)人和家庭為主的流通模式，使整個(gè)連鎖超市的采購(gòu)、加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和配送等作業(yè)系統(tǒng)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，這樣既能提高工作效率，還可大大降低運(yùn)輸、管理成本，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。