【社會問題的背景】

　?。?）從今年2月24日開始，廣東省21個地級市及省公安廳的官方微博相繼開通，到5月11日，全部完成認證并在網上建立起了微博群。昨日，北京警方也宣布將開通微博，實現與網民平等交流。這一系列公安微博，被網友稱為“微博110”。在公安官方微博興起的同時，不少警員個人也在網上織起了微博。

　　（2）廣東各地公安局開通微博是在省公安廳的部署和領導下推行。此類公安微博被稱政務型微博。今年年初，廣東全省公安機關創(chuàng)新社會管理工作座談會召開，廣東省委常委、政法委書記、公安廳長梁偉發(fā)向全省民警推薦看《正在爆發(fā)的互聯(lián)網革命》一書。肇慶市公安局警察公共關系科科長陳永博看后，試著在微博注冊個人賬號。隨后陳永博的同事也開通微博。一段時間后，有人建議肇慶市公安局以公安局的名義注冊一個微博，促進信息公開。后來，在廣東省廳指導下， 佛山、珠海、河源、茂名等地公安局的微博相繼開通。5月11日，廣東省公安廳將各地的公安微博聯(lián)系起來，形成全國獨一無二的微博群。

　?。?）廣東公安微博群是全國第一個也是目前唯一的公安微博群。以群形式亮相的公安微博群在工作上實行聯(lián)動，對公眾關心的熱點話題通過微博群工作模式聯(lián)動發(fā)布，使信息在最短時間內及時轉發(fā)和共享，如廣州市局第一時間在公安微博上發(fā)布了“暴雨中失蹤的清遠來穗女大學生”一事的最新情況，并及時發(fā)布后續(xù)調查進展。“使警方聲音第一時間被網民讀取和播報，避免了誤讀和謠傳?！?

　　（4）針對公安微博前期運作，公安廳相關人士總結了三大不足。其中首當其沖的是個別地市公安機關領導對微博認識不足，覺得沒有必要。另外一個就是有的地市準備不充分，“覺得微博形式比較陌生，有點怕，擔心能不能開，不能充分發(fā)揮公安微博的優(yōu)勢與網友互動，甚至限制了部分評論功能。通過幾天的實踐后，警方很快將評論功能打開了，網友也予以肯定?！蔽⒉┑淖珜戀|量也是廣東省公安廳的要求之一，該人士直言，部分公安微博發(fā)布的博文“官味”或者“宣傳味”太濃，達不到預期的公關和溝通效果，和網友的期望還存在一定差距。

　　【核心觀點】

　　（1）公安開微博，是對“110”一個很好補充。110只是簡單接警，但微博可讓公安更深入了解復雜的社會心理和社會矛盾。公安部門開微博與一般政府部門開微博意義很不一樣。公安部門與民眾安全直接相關，民眾更希望了解公安部門工作運轉，通過微博這樣一個迥異于官方文件的民間形式，溝通和交流將更便捷。戴斌老師認為，公安微博運轉好了，能一定程度解決社會矛盾。如果流于形式或半途而廢，可能會引起民眾的不滿。

　?。?）網絡公共空間為廣大網友提供了一個或相互對話交流或與政府對接博弈的平臺。互聯(lián)網與公民社會聯(lián)系的一個樞紐是公共領域，在“互聯(lián)網-公共領域-公民社會”的邏輯中，公共領域成了互聯(lián)網與公民社會關聯(lián)的中介。就開放性而言，無論其地域上或階層上都具有散發(fā)輻射的特點，一介平民都有獲得信息和發(fā)表意見的權利；就獨立性而言，互聯(lián)網非中心、分布式等特殊的技術機理，使網民獲得了更多的自由，更能夠做到暢所欲言。

　　（3）重視微博這一新興社會管理工具的作用，利用新興媒體的特點，使警民多元、快捷互動，既讓警方得到公眾的支持和理解，又使警方更切實地為民服務。

　?。?）從綜合評價的角度而言，中宜教育的戴斌老師認為，“公安微博”值得我們大聲叫好，這標志著我國民主政治進程中，“民眾知情權”的日益兌現。廣東的警方在過去發(fā)布案情進展，主要依賴“紙媒、廣播和電視”。有了網絡微博這一工具，使得警方能占據“網絡高地”，從而搶得第一時間的“話語權”，確實一個重大的進步。

　?。?）網絡的迅猛崛起使官民之間的信息交換方式發(fā)生很大改變，政府的官方網站、政界人士的官方博客已成政府和民眾溝通的良好渠道。隨著信息技術的高速發(fā)展，信息發(fā)布的門檻降低，一些重大事件發(fā)生后，微博上都有大量的新鮮信息發(fā)布。在某種程度上，微博是新聞爆料站與民間意見集散地。

　?。?）如果能通過微博熱情地回答網民提問，尊重社情民意的表達，容忍哪怕是一些激動的言辭、滿腹的牢騷，將在很大程度上舒緩過激情緒，對促進社會和諧、警民互動、疏導民情大有裨益。但如果只是滿足于其宣傳陣地、表彰政績功能，那各地市級的警務網站早就足矣，無需畫蛇添足。目前微博正熱，但我們同樣需警惕的是，微博會不會如同曾經遍地開花的“×長熱線”、“×長信箱”一樣，在一陣風吹過后，照例變得冷冷清清、無人問津。