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申論范文
申論熱點(diǎn)天天讀:“廉潔操”事件
http://www.7ozkvabd.cn       2010-08-14      來(lái)源:
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  【社會(huì)問(wèn)題的背景】


  (1)“廉潔自律保健操”引發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注,據(jù)悉,“廉潔自律保健操”是由廣東省委黨校與惠州市紀(jì)委、龍門(mén)縣委合作開(kāi)發(fā)的廉政教育新方式,它以一些警示性問(wèn)題提醒領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)衡得失、進(jìn)行自我心靈對(duì)話(huà)。

 ?。?)“廉潔自律保健操”,其中兩個(gè)官員問(wèn)答的問(wèn)題為:“面對(duì)10萬(wàn)元的賄款,你可能毫不猶豫地拒絕,那100萬(wàn)甚至1000萬(wàn)元呢?面對(duì)牢獄的煎熬,你目前的身體狀況能否抵擋???”

 ?。?)龍門(mén)縣此舉實(shí)際上早從去年就開(kāi)始醞釀。2009年10月,龍門(mén)縣縣委書(shū)記許志暉提出,要設(shè)計(jì)一套能真正觸動(dòng)干部?jī)?nèi)心世界的“廉潔自律保健操”;2010年1月正式啟動(dòng)龍門(mén)縣領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔自律保健操”項(xiàng)目籌備工作;4月底,《龍門(mén)縣領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔自律保健操”項(xiàng)目實(shí)施方案》正式定稿;7月初,龍門(mén)縣領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔自律保健操”項(xiàng)目轉(zhuǎn)入全面實(shí)施階段。

 ?。?)事實(shí)上,“廉潔自律保健操”并不是真正做操,只是一個(gè)稱(chēng)謂。龍門(mén)縣紀(jì)委調(diào)查教育室梁誠(chéng)棟科長(zhǎng)告訴記者,“廉潔自律保健操”在理論上包括“廉承諾”、“廉內(nèi)助”、“廉自測(cè)”、“廉暗哨”、“廉潔操”等六個(gè)部分,重在進(jìn)行自我心靈對(duì)話(huà)。


  【核心觀點(diǎn)】


 ?。?)中國(guó)特色的預(yù)防腐敗,一方面要“注重理想信念教育和思想道德建設(shè)是傳統(tǒng)”,另一方面要“依靠制度預(yù)防腐敗從政策性措施推進(jìn)到體制機(jī)制建設(shè)”。事實(shí)上,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部從來(lái)不缺乏自律與道德的教育,缺少的正是來(lái)自體制機(jī)制層面上的“他律”。而反腐現(xiàn)實(shí)已經(jīng)表明,傳統(tǒng)上的道德教化已經(jīng)難以遏制腐敗的蔓延。從這個(gè)角度看,“廉潔操”之類(lèi)的道德教化,只是反腐倡廉的初級(jí)手段,中宜教育的國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)老師認(rèn)為,對(duì)于“廉潔操”更多地應(yīng)該是作為輔助性反腐手段,決不能因此而減弱反腐倡廉的監(jiān)管力度。(2)其實(shí)從另外的一些角度看,國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)老師認(rèn)為反腐倡廉的手段可以有很多方面,譬如,打造陽(yáng)光政府,要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府,同時(shí)充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。使官員財(cái)產(chǎn)能夠得到公示,政府財(cái)政預(yù)算能得到充分公開(kāi),領(lǐng)導(dǎo)干部自然就會(huì)自覺(jué)地將“他律”變成“自律”。


 ?。?)法治建設(shè)并不能搞宗教儀式,歐美的法治史更是告訴我們,打擊腐敗要靠制度,要靠“他律”——人民的監(jiān)督,所以,與其用時(shí)間和財(cái)力搞“廉潔操”,不如多研究一下制度,用制度反腐來(lái)杜絕腐敗。甚至,用更大的耐心說(shuō)服一下官員讓其主動(dòng)申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)讓公眾監(jiān)督,也更切實(shí)可行一些。

 ?。?)眾所周知,香港廉政建設(shè)所取得的成果歸功于健全的體系,但更得益于一個(gè)重要理念即“零容忍”。如果我們好好學(xué)習(xí)一下香港的“零容忍”,讓政策帶上“高壓電”,敢越雷池者無(wú)一例外必遭嚴(yán)懲,不管是否學(xué)過(guò)“廉潔操”,腐敗分子就不會(huì)死活不知地往“高壓線(xiàn)”上碰了。

 ?。?)綜合而言,國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)老師認(rèn)為“廉潔操”只能說(shuō)是從一個(gè)新的角度,從思想根源上來(lái)純潔官員隊(duì)伍的舉措,算是一個(gè)不錯(cuò)的“嘗試性舉措”;然而就其自身的性質(zhì)而言,仍然需要不斷地改進(jìn),至少在目前看來(lái),用思想制約思想并不是一個(gè)理智的選擇,而“廉潔操”應(yīng)當(dāng)被視為鎮(zhèn)痛劑,而不是治病的良好,否則就是避重就輕適得其反了。



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