政策必讀

　　《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》

　　1、指導思想

　　加強公共文化服務是實現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑。要以公共財政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務對象，以保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參與公共文化活動等基本文化權(quán)益為主要內(nèi)容，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系。

　　2、對策措施

　?、侔阎饕参幕a(chǎn)品和服務項目、公益性文化活動納入公共財政經(jīng)常性支出預算。

　?、诓扇≌少彙㈨椖垦a貼、定向資助、貸款貼息、稅收減免等政策措施鼓勵各類文化企業(yè)參與公共文化服務。

　　③鼓勵國家投資、資助或擁有版權(quán)的文化產(chǎn)品無償用于公共文化服務。

　?、芗訌娢幕^、博物館、圖書館等公共文化服務設(shè)施和愛國主義教育示范基地建設(shè)并完善向社會免費開放服務，鼓勵其他國有文化單位、教育機構(gòu)等開展公益性文化活動。

　?、萁y(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)基層公共文化服務設(shè)施，堅持項目建設(shè)和運行管理并重，實現(xiàn)資源整合、共建共享。加強社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，拓展投資渠道。完善面向婦女、未成年人、老年人、殘疾人的公共文化服務設(shè)施。

　?、抟龑Ш凸膭钌鐣α客ㄟ^興辦實體、資助項目、贊助活動、提供設(shè)施等形式參與公共文化服務。

　　⑦推進國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建。

　　⑧制定公共文化服務指標體系和績效考核辦法。

　　熱點必知

　　北京市文化局將于近日在全市實施公共文化十大工程，為群眾提供更多、更好、更便利的文化產(chǎn)品。

　　數(shù)字化工程將依托北京信息系統(tǒng)，將300萬冊電子圖書、1萬種電子期刊、2000種中華文化視頻、300部古籍、2萬場講座以及專題視頻資料引入社區(qū)公共文化站。

　　來京務工人員文化權(quán)益均等化工程，將來京務工人員首次納入北京公共文化服務體系。這項工程實施后，來京務工人員將與北京市民一樣，都有平等享受文化生活的權(quán)利，例如，免費獲得公共圖書館讀者證和全市聯(lián)網(wǎng)的“一卡通”，免費參加各類文化培訓和各項文化活動。

　　自助圖書館工程提出，三年時間內(nèi)，本市將在大型交通樞紐、金融商務區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)、大型居住區(qū)建立一批24小時街區(qū)自助圖書館，群眾不必進專業(yè)圖書館，就能方便地實現(xiàn)免費閱讀。

　　考點必背

　　命題切入點一：問題總結(jié)

　　問題：閱讀給定資料，不超過300字概括當前我國公立博物館管理上存在的突出問題。

　　1、工作人員態(tài)度：對肩負使命認識不深、責任感不強、保護意識弱。

　　2、資金方面：業(yè)務部門偏少，收入來源少；收支不受公眾監(jiān)管，透明度不高；財政撥款不夠、資金缺口大、維護費用不足。

　　3、藏品方面：缺乏科學管理和保護。文物藏品定級不規(guī)范、藏品與賬目不符、鑒定意見不準確、無完備的藏品檔案、文物自然損壞和人為損壞嚴重、缺乏有效監(jiān)督。

　　4、服務方面：商業(yè)運營影響博物館人文環(huán)境，服務質(zhì)量不高，缺乏吸引力、感染力，展覽陳列內(nèi)容陳舊無創(chuàng)新。

　　5、人才隊伍：博物館專業(yè)素質(zhì)人才奇缺、研究水平不高。

　　命題切入點二：綜合分析

　　問題：針對中國國家博物館展出法國著名奢侈品牌路易。威登(LV)，各界人士的爭論比較激烈，請指出并簡要分析爭論的實質(zhì)。

　　一、爭議的實質(zhì)：大眾對于公立博物館能否兼顧經(jīng)營行為和堅持博物館固有的非營利的公益性性質(zhì)的擔憂。

　　二、分析：反對者認為LV屬于奢侈品牌，是商業(yè)性推廣行為；過度商業(yè)化違背文化單位的公益屬性；公眾對展覽所得經(jīng)費的使用去向存有疑慮。而支持者認為LV產(chǎn)業(yè)歷史悠久，品牌具有獨特的文化、藝術(shù)創(chuàng)意；是法國形象的展示，社會發(fā)展史的縮影和見證；國博引進品牌展覽的標準是歷史與藝術(shù)并重，體現(xiàn)國家博物館的包容性和時代性。爭議雙方都認可國家博物館的公益屬性，共同將其功能定位于文化教育、公眾引導。博物館應將本職工作放于第一位，協(xié)調(diào)把握教育引導和經(jīng)濟利益。

　　命題切入點三：答復稿

　　問題：國家博物館擬對公眾質(zhì)疑進行答復，請你以國家博物館的名義，草擬一份答復稿的內(nèi)容要點，不超過500字。

　　國家博物館回應公眾質(zhì)疑的內(nèi)容要點

　　一、表示歡迎和歉意：1、對公眾的質(zhì)疑表示歡迎和感謝；2、對事先不征求意見，單方面展出LV給公眾造成的困惑表示歉意。

　　二、說服公眾：

　　1、重申國家博物館的公益性質(zhì)沒有變：仍以祖國歷史和革命文物為主，LV展覽所占比例小，不意味著商業(yè)化和拋棄自己的偉大傳統(tǒng)。

　　2、重申展覽仍以嚴肅周正為主基調(diào)，以教育和引導為定位，引入LV只是增添了一些新鮮的時代氣息，使展覽更據(jù)包容性，激發(fā)觀眾的興趣。

　　3、闡明引入LV的理由：歷史悠久，有極高的工藝和歷史價值，能激發(fā)國內(nèi)企業(yè)的品牌創(chuàng)造意識；設(shè)計富有創(chuàng)意，會給國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來啟示；

　　4、公開資金的收入和使用狀況，公布查閱和監(jiān)督渠道。

　　三、改進計劃：1、更加注重展品的歷史和藝術(shù)價值；2、更加規(guī)范博物館資金的收支和使用；3、更加注重提高服務水平。

　　四、歡迎公眾繼續(xù)監(jiān)督，不斷改進工作。

　　命題切入點四：原因分析

　　問題：根據(jù)給定材料，用不超過300字的篇幅概括我國民眾讀書現(xiàn)狀不令人滿意的原因。

　　我國民眾讀書現(xiàn)狀不令人滿意的原因有：

　　一、圖書價格高，成本大，種類少，質(zhì)量差，且市場混亂，抄襲嚴重；

　　二、政府管理缺位?；A(chǔ)設(shè)施不完善，公共圖書館發(fā)展不平衡，藏書量少；購書經(jīng)費投入不足；

　　三、教育體制不完善。教師和家長讀書心態(tài)不健康，對讀書的引導不夠；學生課業(yè)負擔重，為應付考試而讀書；

　　四、讀書氛圍差。生活浮躁，閱讀時間少，未形成讀書習慣；

　　五、讀書功利性強，淺讀書和快餐化讀物流行，缺少思想性和人文性。圖書插圖多，內(nèi)容少，精神性弱，閱讀快餐式、瀏覽式、隨意性；

　　命題切入點五：建議措施

　　問題：根據(jù)給定材料，結(jié)合當前實際，就解決“現(xiàn)在出書有些濫，一些書質(zhì)量不高，甚至有些書不起好作用”這一問題談談你的建議。

　　1、出版部門要加強自律，不能盲目追求經(jīng)濟效益而忽視社會效益，把好書的質(zhì)量關(guān)。

　　2、政府要整頓圖書市場，加強監(jiān)管，保護知識產(chǎn)權(quán)，打擊書籍抄襲；

　　3、嚴格圖書準入機制，對圖書內(nèi)容、種類嚴格審查，嚴把圖書質(zhì)量關(guān)。

　　4、圖書館要建立圖書的評價推薦機制，篩選高質(zhì)量書籍；

　　5、家庭注重傳統(tǒng)文化教育，媒體宣傳推廣優(yōu)秀圖書，營造全民讀書氛圍；

　　6、作者要提升修養(yǎng)，提高職業(yè)道德，進而提高書的質(zhì)量；

　　7、發(fā)行部門要增強自律意識，自覺抵制劣質(zhì)書刊，為消費者提供好書。