一、背景材料

　　2009年6月27日清晨5時30分左右，上海閔行區(qū)蓮花南路、羅陽路口西側“蓮花河畔景苑”小區(qū)中 一棟在建的13層住宅樓全部倒塌，造成一名工人死亡。慶幸的是，由于倒塌的高樓尚未竣工交付使用，所以，事故造成1名工人死亡，并沒有釀成居民傷亡事故。

　　官方公布的事故原因：事故調查專家組組長、中國工程院院士、上?，F(xiàn)代建筑設計集團總工程師江歡成說，事發(fā)樓房附近有過兩次堆土施工：第一次堆土施工發(fā)生在半年前，堆土距離樓房約20米，離防汛墻10米，高3到4米。第二次堆土施工發(fā)生在6月下旬。6月20日，施工方在事發(fā)樓盤前方開挖基坑，土方緊貼建筑物堆積在樓房北側，堆土在6天內即高達10米。

　　專家組成員、上海巖土工程勘察設計研究院技術總監(jiān)顧國榮說，第二次堆土是造成樓房倒覆的主要原因。土方在短時間內快速堆積，產生了3000噸左右的側向力，加之樓房前方由于開挖基坑出現(xiàn)凌空面，導致樓房產生10厘米左右的位移，對PHC樁(預應力高強混凝土)產生很大的偏心彎矩，最終破壞樁基，引起樓房整體倒覆。

　　針對部分樁基是空心水泥管的疑問，江歡成表示，空心樁是很好的樁型，節(jié)省材料，垂直承載力很強。同時，從設計角度來說，建筑物通常不依靠樁基來抵抗水平推力。

　　2009年7月中旬的一場大雨后，成都市校園春天小區(qū)6號樓和7號樓的一些住戶忽然發(fā)現(xiàn)，他們兩棟樓之間的距離比以往近了很多，兩棟斜靠在一起，樓越向上貼的越近;靠的最近的地方，相鄰的陽臺窗戶已經(jīng)無法打開。經(jīng)測量，兩棟樓相鄰的墻壁已經(jīng)呈20度夾角。校園春天的業(yè)主把樓房傾斜的原因歸結于在小區(qū)旁正在施工的“德馨苑”小區(qū)，業(yè)主們認為，德馨苑小區(qū)開挖地基后，樓房才發(fā)生了問題。而德馨苑小區(qū)開發(fā)商委托的鑒定機構給出的鑒定報告卻認為，樓房傾斜主要是沒有按照設計和規(guī)范設置排水溝，加上暴雨導致地面積水，引起地基土軟化，最后導致建筑物基礎沉降。網(wǎng)友們給了這兩棟本不該親密接觸的大樓一個響亮的名字：樓歪歪。

　　2009年08月，廣東徐聞縣曲界鎮(zhèn)田洋村發(fā)生一起嚴重安全事故，該村在建文化樓主體大約100多平方米樓面在澆鑄時突然坍塌，造成一名施工男子當場死亡、7人受傷，其中一人傷勢嚴重。

　　據(jù)田洋村一名村干部說，出事的文化樓兩個月前動工修建，規(guī)劃投資20萬元。昨天上午包工頭請來的施工隊開始澆鑄文化樓主體樓面。中午12點30分左右，主體樓面在即將澆鑄完時突然全部坍塌。當時樓面上除了6名施工人員外，還有剛剛到現(xiàn)場監(jiān)工的田洋村支部支書黃桐和另外一名村干部。

　　田洋村一位目擊群眾說，樓面坍塌后，樓上8人隨坍塌的樓面一起掉了下來，其中一人被裂開的水泥樓面當場夾死，另外7人全部受傷送醫(yī)院搶救。據(jù)悉，出事文化樓并沒有報建。經(jīng)初步調查，樓面坍塌有可能是施工時支撐樓面的木板和木柱受力不足造成的。

　　2009年9月5日凌晨2時，寧波奉化市錦屏街道南門社區(qū)西溪路的一幢5層居民樓發(fā)生倒塌，所幸住戶在事發(fā)前8小時全部撤離，倒樓事件未造成人員傷亡。目前，專家對倒塌的5號樓房屋進行鑒定后得出初步結果：5號樓存在工程質量問題。

　　據(jù)介紹，專家正在制定倒塌樓房的拆遷方案，若一切順利，今天有望拆除。

　　房屋倒塌原因有三：

　　一是房屋的工程質量存在一定問題。就現(xiàn)在的標準衡量，坍塌房屋的建材質量不達標，用料不足，施工方式也有不規(guī)范的地方。

　　二是跟倒樓區(qū)域的地質有關。

　　三是住戶私自改變樓房結構的現(xiàn)象比較嚴重。

　　據(jù)唐武軍介紹，目前倒塌樓房還未清理，地基狀況還未勘察，三種原因在倒樓事故中各占多少分量，目前還無法得出結論。

　　浙江大學的建筑專家分析認為，倒塌房屋建造于1987年，當時房屋也存在一個普遍問題，就是在建造時不打地樁，以至于隨著時間推移，一旦地基發(fā)生不均勻沉降，便會導致墻體出現(xiàn)裂縫和錯位。