隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，人口流動越發(fā)頻繁，相對落后的城市管理越來越難以適應外來人口的管理要求，外來人口合法權益受到侵害的現象屢屢發(fā)生，這與我國構建和諧文明社會的宗旨極不符合，因此，加快做好外來人口合法權益保護，既是維護國民平等待遇，推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展的迫切要求，更是貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀的現實要求，意義重大而深遠。

　　當前，我國外來人口權益受到侵犯主要表現在：一是在體制上遭遇部分用工單位不簽訂勞動合同，工資被惡意拖欠，子女入學難，以及無法享受醫(yī)療、教育、住房等同等國民保障；二是在精神上受到一定的歧視和排擠，被貶為第一等的公民。造成這些問題的原因既有我國城鄉(xiāng)二元化結構的歷史問題，也有我國尚未形成覆蓋全面的社會保障體制等現實問題，從根本上講，就是我國目前尚未形成與社會主義市場經濟體制相一致的外來人口管理模式。 因此，我們要進一步結合實際、轉變理念、創(chuàng)新舉措，切實構建維護外來人口合法權益。

　　一、轉變政府職能，創(chuàng)新管理模式。要切實維護好外來人口合法權益，首先政府轉變職能，轉變理念，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，充分認識到外來人口的同等地位、合法權益，樹立權為民所用、情為民所系、利為民所謀的理念，建設服務型政府。其次要堅持市場手段與計劃手段并舉，外來人口管理不僅僅是政府問題，更要集合社會廣泛力量，參與到管理服務工作中，引導民間組織、服務機構，創(chuàng)新同鄉(xiāng)會、老鄉(xiāng)干部等方式，明確權力責任劃分，提升管理成效。

　　二、加強社會保障，賦予同等待遇。要切實維護好外來人口合法權益，要努力構建符合國情、覆蓋全面的社會保障體系，要積極加大對就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等社會基礎保障的投入，體現社會公平正義，促進城市和諧穩(wěn)定，促進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。其次，要切實加大對外來人口中較困難人群的權益保護，加大社會救助的范圍和力度。

　　三、加大教育培訓，提高人口素質。要切實維護好外來人口合法權益，要從根本上加大教育和培訓工作，提高外來人口素質。中央和地方政府要加大財政投入，在外來人口密集地區(qū)，建立外來人口培訓學校，定期開展實用性培訓活動。編印外來人口教育讀本，廣泛發(fā)放并組織集中學習。開展外來人口知識比武活動，在社會上廣泛形成重視外來人口教育培訓工作的良好風氣。

　　外來人口是我國經濟社會發(fā)展的必然現象，也是我國城市化進程取得成功的側面表現，當前，我國已出臺相關指導意見，從國家戰(zhàn)略高度，闡述做好外來人口管理工作的重要性和緊迫性，相信在政府高度重視、社會廣泛參與、人民積極支持的共同努力下，我國將徹底解決外來人口管理問題，構建健康和諧文明社會。