【背景材料】

　　第十一屆全國人民代表大會第三次會議上的《政府工作報告》中提出：統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。堅持走中國特色城鎮(zhèn)化道路，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射帶動作用，促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動。壯大縣域經(jīng)濟，大力加強縣城和中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，引導非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村人口有序向小城鎮(zhèn)集聚，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)。

　　【習題示例】

　　閱讀材料，結(jié)合當前實際，就如何科學發(fā)展縣域經(jīng)濟談一談自己的看法，寫一篇文章。

　　要求：觀點鮮明，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，條理清楚，語言流暢，字數(shù)1000-1200字。

　　【參考范文】

　　激活縣域經(jīng)濟發(fā)展的細胞元

　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、事關(guān)我國經(jīng)濟的國際競爭力和抵御風險能力、事關(guān)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略問題?？h域經(jīng)濟是國家經(jīng)濟的基本單元，縣域經(jīng)濟發(fā)展得如何，直接關(guān)系到縮小城鄉(xiāng)差別、促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須推進縣域經(jīng)濟實現(xiàn)科學發(fā)展。

　　中國有縣域經(jīng)濟單位2000多個，是中國社會治理與發(fā)展的基本單元，是國民經(jīng)濟發(fā)展的基石。今天，縣域經(jīng)濟發(fā)展在全國科學發(fā)展戰(zhàn)略格局中具有越來越重要的地位。隨著工業(yè)化和城市化的推進，雖然經(jīng)濟中心傾向于大城市，但縣域經(jīng)濟占全國GDP的比重仍然高達60%左右，縣域人口仍占總?cè)丝诘?0%左右。自十六大提出“壯大縣域經(jīng)濟”以來，縣域經(jīng)濟內(nèi)涵越來越豐富，縣域經(jīng)濟的地位和作用越來越受到社會各界的關(guān)注，特別在擴大內(nèi)需、應(yīng)對金融危機，保增長、保民生、保穩(wěn)定中，縣域經(jīng)濟更是成為一大亮點。而長期的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體制造成縣域經(jīng)濟相對落后的矛盾和問題仍然十分突出，且個別地區(qū)仍存在政府職能缺位和錯位、濫占耕地以及不重視自主創(chuàng)新和對知識產(chǎn)權(quán)的保護等問題，這些都是科學發(fā)展需要解決的重點。

　　首先，應(yīng)強化科學發(fā)展理念。思想是行動的先導，推動科學發(fā)展，必須進一步強化科學發(fā)展理念。要繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，各級部門、干部要牢固樹立以人為本的理念，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要切實以經(jīng)濟建設(shè)為中心，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持把實現(xiàn)又好又快發(fā)展放在各項工作的首位。同時也要妥善處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，既滿足當前需要，也為將來發(fā)展打好基礎(chǔ)。

　　其次，要確立科學的發(fā)展思路。發(fā)展思路決定著實際的工作舉措。發(fā)展思路不科學，科學發(fā)展難實現(xiàn)。應(yīng)充分利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以此來作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力。此外，在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時，使政策、財力、人力等向薄弱環(huán)節(jié)傾斜，大力促進社會事業(yè)發(fā)展，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。要充分利用豐富的自然和歷史文化資源，大力發(fā)展當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。

　　最后，要健全科學的發(fā)展機制。建立健全科學發(fā)展的長效機制，是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要目標。一是要建立健全目標考核機制。按照崗位要求和責任分工，明確黨員干部特別是領(lǐng)導干部的工作目標和任務(wù)，實行量化、動態(tài)、公開管理，做到“能者上，庸者下”。二是要建立健全責任追究機制。加強監(jiān)督檢查，依法依規(guī)追究相關(guān)責任。

　 “郡縣治則天下安，郡縣富則天下富?！笨茖W推進縣域經(jīng)濟的發(fā)展，要立足縣域?qū)嶋H，審時度勢，剖析問題，積極謀求發(fā)展新思路，解決新問題。特別是針對世界金融危機的廣泛影響，就更要放眼世界，隨機應(yīng)變，以創(chuàng)新的思維促進縣域發(fā)展，以全球化視角謀劃縣域經(jīng)濟。