2013年山東省公務(wù)員考試《申論》全真模擬試卷五（遏制學(xué)術(shù)腐敗之風(fēng)）

　　一、注意事項(xiàng)

　　1.申論考試是對應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。

　　2.參考時限：閱讀資料40分鐘，參考作答110分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。

　　二、給定資料

　　1.市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為學(xué)術(shù)研究提供了良好的物質(zhì)環(huán)境，但同時，市場經(jīng)濟(jì)中的不利因素也影響了學(xué)術(shù)領(lǐng)域，如學(xué)術(shù)交易，學(xué)者做學(xué)問不是為了學(xué)術(shù)，而是以追求金錢利益、追求名譽(yù)為主要動力。因此，面對市場經(jīng)濟(jì)帶來的各種不正當(dāng)行為，如權(quán)錢交易、假冒偽劣行為、種種不正當(dāng)競爭等，一些學(xué)者沒有自覺抵制，而把這種行為引入學(xué)術(shù)界，導(dǎo)致了學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象。

　　在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的社會大背景下，我們的一些學(xué)者在功利心的驅(qū)使下，用各種商業(yè)化手段運(yùn)作學(xué)術(shù)成果，突出地表現(xiàn)為在學(xué)術(shù)研究上搞“短”“平”“快”，搞學(xué)術(shù)突擊；出版學(xué)術(shù)論著不以學(xué)術(shù)質(zhì)量、創(chuàng)新水平而以關(guān)系親疏、出價高低來決定論著發(fā)表與否；有的出賣版面、刊號、書號等，以市場作為學(xué)術(shù)研究的目的，而其中真正有高水平的學(xué)者卻因?yàn)闆]有采用這些“市場化”的運(yùn)作手段，導(dǎo)致論著因沒有發(fā)表出版經(jīng)費(fèi)而不能發(fā)表。

　　2.從“腐敗”一詞的原意和引申義的角度出發(fā)，從廣義上講，學(xué)術(shù)腐敗是指學(xué)術(shù)界中一些集體和個人為了謀取利益而采取不正當(dāng)手段，違反學(xué)術(shù)道德，違背學(xué)術(shù)良知的行為。其表現(xiàn)形式五花八門，手段多種多樣，其中以下幾種最為明顯： （1）抄襲剽竊。抄襲剽竊是一種極為常見的學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象。經(jīng)常會聽到這樣一句話，“天下文章一大抄，就看你會抄不會抄”。有的采用“組裝法”，找來相關(guān)主題的論文后，就剪刀加糨糊，東拼西湊，組裝成自己的新成果；有的則是文章內(nèi)容原封不動，文章標(biāo)題稍作修改，文章作者則換上自己的大名；也有采用“洋為中用”的，將國外的研究成果，翻譯過來，以自己的名義出版、發(fā)表。 （2）弄虛作假。弄虛作假也是一種較為普遍的學(xué)術(shù)腐敗。例如：有的學(xué)者心浮氣躁，沒有全身心地投入到學(xué)術(shù)研究中，但是為了達(dá)到預(yù)期成果，為了申請項(xiàng)目的結(jié)題，篡改實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和科學(xué)研究事實(shí)，憑空捏造或偽造成果所需要的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)或結(jié)論。有的學(xué)者為了能夠在短時間內(nèi)達(dá)到學(xué)術(shù)評定中所需要的論文數(shù)量，學(xué)者之間“互相幫助，利益共享”，甲寫的論文或著作除了甲自己的名字外還署上乙的名字，而乙的論文或著作也同樣署上甲的名字。 （3）低水平重復(fù)。一些學(xué)者出于某種利益考慮，對自己的學(xué)術(shù)產(chǎn)品不是以創(chuàng)新、知識、學(xué)術(shù)領(lǐng)先為出發(fā)點(diǎn)，而是化舊為新，搞泡沫學(xué)術(shù)?，F(xiàn)今高校一本內(nèi)容相差無幾的公共教材，教參書籍可能超過300種。高校教材也似洪水泛濫。它們出自不同的編者之手，由不同的出版社出版，但編寫的內(nèi)容、章節(jié)順序，甚至具體例子都大同小異。這種情況理科有，文科更多。文章現(xiàn)在是越寫越多，且越來越長；書越出越多，且越來越厚。以前的一些學(xué)者皓首窮經(jīng)，一生當(dāng)中也就發(fā)表幾十篇論文、兩三本著作；而現(xiàn)在有些學(xué)者的學(xué)術(shù)成果的出世速度和數(shù)量真是讓人“嘆為觀止”，剛剛步入學(xué)術(shù)界不久，就發(fā)表論文數(shù)百篇、著作幾十本，但其作品卻十分缺乏學(xué)術(shù)性、思想性、獨(dú)創(chuàng)性。

　　3.近日，據(jù)《中國青年報(bào)》報(bào)道：中國最南端的“211工程”高校——海南大學(xué)，也存在“學(xué)術(shù)造假”現(xiàn)象。

　　據(jù)報(bào)道，現(xiàn)年38歲的王鳳陽是海南大學(xué)教授、博導(dǎo)、農(nóng)學(xué)院動物科學(xué)系主任，動物科學(xué)的學(xué)科帶頭人。經(jīng)過無記名推薦及各方面意見的分析，在綜合考慮的情況下，王鳳陽被海南大學(xué)擬任命為農(nóng)學(xué)院副院長，并進(jìn)行7天的公示。

　　公示剛剛結(jié)束，反映王鳳陽學(xué)術(shù)造假的舉報(bào)就到了海南大學(xué)組織部，相關(guān)的舉報(bào)材料隨之出現(xiàn)在以“打假”聞名的“新語絲”網(wǎng)站上。從這些舉報(bào)材料中發(fā)現(xiàn)，舉報(bào)王鳳陽“學(xué)術(shù)造假”的內(nèi)容分為“學(xué)術(shù)成果登記和簡歷造假”和“申報(bào)海南省第9屆十大杰出青年材料和其他申報(bào)材料造假”。舉報(bào)的老師告訴記者，王鳳陽有在學(xué)術(shù)成果登記和簡歷上造假的行為。比如王鳳陽在《Molecular mapping of developing dorsal horn?enriched genes by microarray and dorsal/ventral subtractive screening》一文中，實(shí)際排名第五，而在關(guān)于王鳳陽的多處介紹中，包括海南大學(xué)的網(wǎng)站上和科研處2006年科研成果登記表上，他的排名都被改為第三名。

　　“新語絲”網(wǎng)站上刊發(fā)的舉報(bào)材料還提到，王鳳陽“在2008年10月海南省第9屆十大杰出青年候選人的材料中直接將上面那篇論文當(dāng)作他發(fā)表的論文。值得注意的是，在前面提到的網(wǎng)上的簡歷中，他還只是把他在論文中的排名從第五名提前到第三名，而在這次的評審中，他卻直接說該論文就是他的論文，直接將他人的成果據(jù)為己有；同時，他的材料中說他已發(fā)表論文40余篇，其中，SCI收錄5篇。但是，在中國期刊網(wǎng)（CNKI）上用作者‘王鳳陽’做一下跨庫搜索，并到他曾經(jīng)工作和學(xué)習(xí)過的單位調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他發(fā)表的論文共計(jì)23篇，加上在國外刊物發(fā)表的論文，其發(fā)表的論文總數(shù)當(dāng)在30篇以下”。

　　4.對學(xué)術(shù)腐敗的嚴(yán)重危害性，怎么看都不過分。雖說大學(xué)并不是人們常說的“象牙塔”，學(xué)術(shù)界也絕非一塵不染的“世外桃源”，但一般說來，知識分子作為正義的力量，從某種意義上代表著社會的良知，是道德人格的化身。如果連“傳道、授業(yè)、解惑”的為人“師者”都成了令人不齒的鼠竊狗偷之徒，這個社會不是很可怕嗎？人們之所以“苛責(zé)”知識分子，“苛責(zé)”學(xué)術(shù)界，恰恰說明人們對知識心懷敬畏，對知識分子另眼相看，寄予厚望。在一般人心目中，從事學(xué)術(shù)研究的人本應(yīng)是社會精英，是一個時代最有學(xué)問的人，同時也應(yīng)該是最講道德良心的人。但頻頻發(fā)生并不斷升級的學(xué)術(shù)腐敗事件毒化了社會風(fēng)氣，破壞了社會公信力，叫人不得不格外憂慮。頂著“天之驕子”“專家學(xué)者”甚至兩院“院士”的頭銜卻干著東抄西竊的勾當(dāng)，毀掉的不僅是自己的聲譽(yù)，更是后來者的信心。

　　目前我們國家正在致力于建設(shè)一批“世界一流大學(xué)”“世界高水平大學(xué)”，還在搞“211工程”，那么，在當(dāng)今學(xué)風(fēng)文風(fēng)敗壞、學(xué)術(shù)腐敗盛行的情況下，這些“世界一流大學(xué)”“世界高水平大學(xué)”將如何建設(shè)？“211工程”又將“搞”成怎樣？面對花名冊中的“國家隊(duì)”性質(zhì)的一些名牌學(xué)府業(yè)已暴露出來的嚴(yán)重學(xué)風(fēng)問題，我們怎么還好意思厚著臉皮聲稱去“趕超”世界先進(jìn)水平？我們在經(jīng)濟(jì)上的造假販假已使中國的形象大受影響，同理，假如在學(xué)術(shù)上的假冒偽劣也得不到遏制的話，那么，中國的學(xué)術(shù)界將以何種顏面去面對國際學(xué)術(shù)界？又將如何向我們的子孫后代交代？

　　5.一些專家認(rèn)為，盛行于學(xué)術(shù)界的不正之風(fēng)，其根源在于現(xiàn)行的學(xué)術(shù)評價、人才評價機(jī)制以及人才評聘機(jī)制不盡合理。教育、人事等主管部門，應(yīng)當(dāng)積極探索，改革人才評價體系。

　　目前高校對于教師中、高級職稱的評定，通行的做法是把公開發(fā)表的論文數(shù)量或出版的學(xué)術(shù)專著作為一個“硬指標(biāo)”。如果論文數(shù)量達(dá)不到規(guī)定要求，無論這名教師在教書育人方面做得如何好，也無論其曾經(jīng)發(fā)表過一兩篇質(zhì)量多么高的論文，都無法得以晉升。

　　這種只重“量”而不重“質(zhì)”的評審機(jī)制，就導(dǎo)致一些人盲目追求數(shù)量，采取拼湊的方法，一篇文章湊成幾篇，或幾篇文章湊成一篇，還有人把以前的論文改頭換面后重新發(fā)表，造成論文在學(xué)術(shù)創(chuàng)作時低水平重復(fù)，重復(fù)別人也重復(fù)自己，剽竊他人也剽竊自己。

　　一些受訪者表示，教師最本職的工作是教書育人、把學(xué)生培養(yǎng)成國家的有用之才，是把先進(jìn)的教育理論運(yùn)用到教育實(shí)踐中。但這種職稱導(dǎo)向，使得高校一些教師認(rèn)為教學(xué)無所謂，只搞科研，因此在教書育人方面用的精力非常有限。這就出現(xiàn)了上海交通大學(xué)一位講師的悲劇人生，盡管他的課講得很好，深受學(xué)生歡迎，但因?yàn)樗l(fā)表的論文數(shù)量不夠，最終也沒被評上教授。

　　6.學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)狀的改觀是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要作深入細(xì)致的研究。從眼前看，起碼可以從以下幾方面入手：一是突破利益格局限制，實(shí)施學(xué)術(shù)評價體制和機(jī)制改革，改變考核方式，破除論文崇拜，克服學(xué)術(shù)浮躁，營造有利于創(chuàng)造的寬松環(huán)境。二是在考核中特別強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新能力，尤其要特別突出基礎(chǔ)學(xué)科研究的原創(chuàng)性、帶動性。對于那些沒有新觀點(diǎn)、新見解、新數(shù)據(jù)、新材料的“克隆論文”“拷貝論文”“塊移動論文”等必須剔除。

　　正在征求意見的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)明確，要“充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評價、學(xué)術(shù)發(fā)展中的重要作用。探索教授治學(xué)的有效途徑，充分發(fā)揮教授在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理中的作用”。在這方面，南開大學(xué)走在了全國的前面，該校前不久成立的學(xué)術(shù)委員會，全部由各學(xué)科德高望重的資深老教授組成，整個委員會沒有一個學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和行政干部，具有充分獨(dú)立的工作機(jī)制和權(quán)力，我們有理由對這樣的學(xué)術(shù)委員會充滿期待。

　　7.現(xiàn)行學(xué)術(shù)量化管理亟待建立良性循環(huán)機(jī)制，這種機(jī)制的建立需要體現(xiàn)開放性、群眾性原則。在現(xiàn)行名目繁多、相互影響的學(xué)術(shù)評估機(jī)制中，學(xué)術(shù)批評、學(xué)術(shù)糾錯、政策聽證、扶植弱勢、學(xué)術(shù)監(jiān)督的機(jī)制卻很不完善，有的根本沒有，有的則有名無實(shí)，成了制度化的形式主義和制度化的官僚主義。表面上各項(xiàng)規(guī)定的出臺，有公示，實(shí)際上只不過是走走過場。處于弱勢群體的廣大基層教師沒有舉足輕重的發(fā)言權(quán)，甚至連聽證權(quán)、公開批評的話語權(quán)等民主自由權(quán)利都得不到充分保障，設(shè)想這種由主管和監(jiān)管兼于一身的主導(dǎo)機(jī)制將怎樣體現(xiàn)廣大學(xué)術(shù)工作者的根本利益？學(xué)術(shù)管理機(jī)制不僅應(yīng)兼顧管理科學(xué)化和學(xué)術(shù)個性化、多元化、人性化訴求，而且要健全學(xué)術(shù)批評、學(xué)術(shù)聽證、學(xué)術(shù)糾錯和學(xué)術(shù)監(jiān)管機(jī)制，淡化學(xué)術(shù)行政化、官僚化色彩。

　　8.與監(jiān)督機(jī)制緊密相連的，是學(xué)術(shù)領(lǐng)域的懲處機(jī)制不健全。首先是法律責(zé)任不夠明確。學(xué)術(shù)界出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象之后，不知道什么人應(yīng)該負(fù)責(zé)任，或負(fù)什么樣的責(zé)任，以至于輿論炒得很熱，但當(dāng)事人照樣有名有利，沒有受到任何責(zé)罰。

　　二是對有些違規(guī)行為的懲處無章可循、無法可依。其實(shí)，當(dāng)科技界、學(xué)術(shù)界出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象后，有關(guān)部門也不是不重視，有的也的確成立了相關(guān)組織進(jìn)行了調(diào)查。但是，在查出當(dāng)事人的腐敗行為或者說是不端行為后，卻找不到適用的法律條文或紀(jì)律規(guī)定可以套用。因此，不知道該如何對當(dāng)事人進(jìn)行處罰。一般都是進(jìn)行批評教育，最多也就是解聘而已。而這種處理方式顯然太輕，不足以對行為不端者起到懲戒作用。

　　三是對違規(guī)行為懲處不力。除了因?yàn)檎也坏较鄳?yīng)的法律條文外，另一個重要的原因是部門利益，部門利益作怪導(dǎo)致學(xué)術(shù)界的腐敗行為得不到積極查處?，F(xiàn)在的學(xué)術(shù)造假、成果造假者，大多是高?；蚩蒲袉挝活I(lǐng)導(dǎo)作為人才引進(jìn)的，是一種“政績工程”。一旦事發(fā)，容易牽連到這些領(lǐng)導(dǎo)。同時，學(xué)校的聲譽(yù)、學(xué)校的學(xué)術(shù)地位也會受到影響。更嚴(yán)重的是，有些科研單位的領(lǐng)導(dǎo)本身就是個行為不端者，比如有的人當(dāng)了校長、院長后還在申報(bào)院士，竟然有組織地讓其他人“出讓”成果，以便自己順利獲批。當(dāng)這類人的問題被揭發(fā)后，往往很難查下去。關(guān)鍵是在全國還沒有一個權(quán)威的、獨(dú)立的調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)這類腐敗行為。

　　凡此種種，都在一定程度上助長了學(xué)術(shù)界腐敗行為的出現(xiàn)。學(xué)術(shù)行為不端者得不到有力懲治，不僅慫恿了這些人繼續(xù)腐敗，而且還將更多原本行為端正的學(xué)術(shù)工作者也拉下水來，從而導(dǎo)致學(xué)術(shù)界的腐敗現(xiàn)象愈演愈烈。

　　9.學(xué)術(shù)領(lǐng)域的不良現(xiàn)象，只有當(dāng)它導(dǎo)源于不良的體制時，它才屬于學(xué)術(shù)腐敗范疇。這里關(guān)鍵的問題依然是非學(xué)術(shù)的權(quán)力是否能夠受到制度性的限制。比如張汝倫的抄襲事件如果屬實(shí)，就不是學(xué)術(shù)腐敗問題，而是他個人的學(xué)術(shù)品德問題，而且正是由于不是制度性的腐敗，所以很快被曝光。制度性腐敗的學(xué)術(shù)環(huán)境，是一個誘使你甚至迫使你腐敗的環(huán)境，一個鼓勵學(xué)術(shù)不良現(xiàn)象的環(huán)境。在這樣的環(huán)境中，遵守學(xué)術(shù)規(guī)范與學(xué)術(shù)道德者將由于付出的代價過于高昂而不得不跟著腐敗，這就是制度性學(xué)術(shù)腐敗的可怕之處。比如在目前的各種學(xué)術(shù)評獎、學(xué)術(shù)資助、職稱評定以及學(xué)位點(diǎn)評審中，當(dāng)各個競爭對手都不遺余力地賄賂各級官員及“學(xué)術(shù)權(quán)威”的時候，你如果潔身自好，那么，即使你的學(xué)術(shù)實(shí)力明顯地超出對手，獎勵、職稱、資助以及學(xué)位點(diǎn)也輪不到你。這就像在一個因體制不良而腐敗成風(fēng)的單位中，要是有一位領(lǐng)導(dǎo)潔身自好，他必然無法見容于他人，不是自己也跟著腐敗，就是被趕走。

　　鑒于此，某些學(xué)者提出防止學(xué)術(shù)腐敗的辦法不是什么學(xué)術(shù)品德教育，或倡導(dǎo)學(xué)術(shù)良知，而是完善學(xué)術(shù)體制，使想要腐敗者腐敗不了或因付出的代價太高、風(fēng)險太大而只好老老實(shí)實(shí)地做學(xué)問。而就目前情況看，完善學(xué)術(shù)體制最為關(guān)鍵的無疑是讓學(xué)術(shù)領(lǐng)域脫離政治領(lǐng)域與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的宰制，盡可能獲得自己最大的自主性，目前中國學(xué)術(shù)界最嚴(yán)重的制度性學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象實(shí)際上都是源于學(xué)術(shù)領(lǐng)域缺乏基本的獨(dú)立性，或者說源于政治經(jīng)濟(jì)等非學(xué)術(shù)力量對于學(xué)術(shù)領(lǐng)域的強(qiáng)力干涉。諸如領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)剽竊他人成果，領(lǐng)導(dǎo)直接參與并控制學(xué)術(shù)資助、學(xué)術(shù)評獎及職稱評定，學(xué)術(shù)委員被玩弄于領(lǐng)導(dǎo)的股掌之中等現(xiàn)象，可謂比比皆是。原因是什么？是個別領(lǐng)導(dǎo)品德不良么？非也。真正的原因是不良的制度使得這種腐敗行為無法得到制止。一個極為簡單的道理是：就大多數(shù)人而言，決定他行為的不是品德而是制度。

　　〖＝2〗10.學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象的蔓延一方面造成學(xué)術(shù)泡沫及學(xué)術(shù)競爭的惡性膨脹，導(dǎo)致學(xué)術(shù)研究上及編輯出版上的人力、物力的低效率和高浪費(fèi)，另一方面，它破壞了學(xué)術(shù)研究的規(guī)則，腐蝕了學(xué)術(shù)隊(duì)伍，損害了學(xué)術(shù)研究的聲譽(yù)，造成學(xué)術(shù)界和學(xué)術(shù)出版界的混亂，也使真正的有價值的學(xué)術(shù)貶值，正直學(xué)者的尊嚴(yán)和權(quán)益受到挑戰(zhàn)，既不利于我國良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣的形成，又阻礙學(xué)術(shù)人才的成長和學(xué)術(shù)大師的產(chǎn)生。學(xué)術(shù)腐敗使學(xué)術(shù)走向了異化，“假作真時真亦假”，其長期的和全方位的浸淫必將對我國科學(xué)文化和教育事業(yè)帶來負(fù)面影響，對社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進(jìn)步起銷蝕、破壞作用。當(dāng)然，在更深層次上，學(xué)術(shù)腐敗還會遏制我們民族思維能力和思想水平的提高。中國學(xué)術(shù)文化必須走向國際學(xué)術(shù)舞臺，加強(qiáng)與國際學(xué)術(shù)的交流，而學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象不利于我國良好的國際學(xué)術(shù)形象的塑造，同時也影響和削弱中國學(xué)術(shù)界與國際學(xué)術(shù)界的接軌進(jìn)程。

　　11.在接受記者采訪時，一些教育界人士指出，學(xué)術(shù)腐敗是一種個人主義思想膨脹的極端表現(xiàn)，這種急功近利的浮躁之風(fēng)，對社會也是一種污染。因?yàn)樽鳛樘角笳胬砗痛龠M(jìn)社會物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)重要陣地的學(xué)術(shù)界，在很大程度上還肩負(fù)著培養(yǎng)和造就社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要任務(wù)，其對社會的影響、示范作用是巨大的，因而學(xué)術(shù)腐敗對社會的危害也必然是巨大的，可以說，它已像病毒一樣傳染毒害著廣大青年和學(xué)生。據(jù)報(bào)道，上海師范大學(xué)何云峰教授的專業(yè)反剽竊網(wǎng)站就是有感于學(xué)生作業(yè)和畢業(yè)論文剽竊抄襲他人的文章，并對“天下文章一大抄，看你會抄不會抄”的陋習(xí)深有感觸而自費(fèi)創(chuàng)建的。何云峰擔(dān)心的就是學(xué)生如果在校園里對學(xué)術(shù)研究就存在這種心態(tài)，當(dāng)面臨復(fù)雜的社會大環(huán)境時，他又將會有什么樣的行為觀念。當(dāng)然，學(xué)術(shù)腐敗行為最終必然也會給學(xué)術(shù)腐敗者本人及其小團(tuán)體帶來不良影響。事實(shí)終會大白于天下，腐敗行為可以得逞于一時，結(jié)局卻只能是腐敗者身敗名裂——始于利而終失利，這已為近年來的無數(shù)事實(shí)所證明。

　　三、申論要求

　　（一）結(jié)合給定材料，分析學(xué)術(shù)腐敗產(chǎn)生的原因。（20分）

　　要求：簡潔明了，分析透徹，見解深刻，不超過300字。

　　（方格略）

　　（二）材料4中說到“對學(xué)術(shù)腐敗的嚴(yán)重危害性，怎么看都不過分”，談?wù)勀銓@句話的理解。（30分）

　　要求：分析合理，語言順暢，300字左右。

　　（三）根據(jù)給定材料，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。（50分）

　　要求：觀點(diǎn)鮮明，邏輯清晰，結(jié)構(gòu)合理，語言流暢，1200~1500字。

　　2013年山東省公務(wù)員考試《申論》模擬試卷二參考答案

　　一、材料內(nèi)容概括

　　材料1：論述市場經(jīng)濟(jì)條件下，學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因及表現(xiàn)。

　　材料2：介紹了學(xué)術(shù)腐敗的概念及具體表現(xiàn)。

　　材料3：通過海南大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師王鳳陽學(xué)術(shù)造假情況的介紹，揭開學(xué)術(shù)腐敗的一角。

　　材料4：論述了學(xué)術(shù)腐敗的嚴(yán)重危害性。

　　材料5：闡述高校職稱評定制度的不合理對學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的影響。

　　材料6：提出了若干改觀學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)狀的著手點(diǎn)。

　　材料7：分析了學(xué)術(shù)腐敗的機(jī)制原因并提出了相應(yīng)的改革措施。

　　材料8：論述學(xué)術(shù)懲處機(jī)制的不健全和力度不夠是導(dǎo)致學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象得以蔓延的一大原因。

　　材料9：探討了學(xué)術(shù)腐敗的根源、不良影響及防治措施。

　　材料10：指出學(xué)術(shù)腐敗不利于學(xué)風(fēng)建設(shè)，阻礙了我國學(xué)術(shù)水平的提高和與國際學(xué)術(shù)界的接軌。

　　材料11：指出學(xué)術(shù)腐敗的另一大危害：敗壞社會風(fēng)氣。

　　二、參考答案

　　（一）

　　【思路導(dǎo)讀】 原因分析題需要我們仔細(xì)閱讀相關(guān)材料，本篇材料中涉及原因的有材料1、5、7、8、9。需要注意的是，在專門的原因分析題中，我們不僅要善于歸納概括，更要精于在歸納概括的基礎(chǔ)上進(jìn)行分點(diǎn)論述。本題要求分析學(xué)術(shù)腐敗產(chǎn)生的原因，我們可以根據(jù)材料得出其最主要的原因?yàn)閷W(xué)術(shù)體制不健全，但我們在具體的分析中需要將其具體化。材料反映的學(xué)術(shù)體制的不健全可從三個方面進(jìn)行分析：一是非學(xué)術(shù)力量的干預(yù)，可以從材料1、9歸納出；二是缺乏有效的監(jiān)管，見材料7、8；三是評聘機(jī)制不合理，可以從材料5中歸納出。具體的大點(diǎn)找出來后，根據(jù)字?jǐn)?shù)的限制，我們再決定是否需要對其進(jìn)行進(jìn)一步的分析。本題中字?jǐn)?shù)要求是300字，這就需要我們對原因進(jìn)行分析，在進(jìn)一步分析的過程中我們最好緊扣材料反映的內(nèi)容，以材料反映出來的內(nèi)容解釋要點(diǎn)，而不要偏離材料。

　　【答案提示】 （1）外在的非學(xué)術(shù)力量的強(qiáng)力干涉，尤其是行政權(quán)力的干預(yù)和影響，以及市場經(jīng)濟(jì)下的商品化和市場化對學(xué)術(shù)領(lǐng)域的滲透。在行政權(quán)力的干預(yù)和影響下，學(xué)術(shù)領(lǐng)域缺乏基本的獨(dú)立性，對腐敗力量的侵襲沒有抵抗力；市場經(jīng)濟(jì)條件下，學(xué)術(shù)研究成果也不可避免地被商品化和市場化。（2）缺少有效的監(jiān)管，對違法違紀(jì)者懲治不力。學(xué)術(shù)研究成果缺乏統(tǒng)一、權(quán)威、有效的監(jiān)督，更無強(qiáng)有力的懲治措施，以致學(xué)術(shù)造假和抄襲等腐敗現(xiàn)象橫生，惡性蔓延。（3）評聘機(jī)制的不合理。學(xué)術(shù)研究成果與學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)等教育科研機(jī)構(gòu)的考核和職稱評定掛鉤，致使相關(guān)人員片面追求所謂學(xué)術(shù)成果的“快、多、新、大、用”，甚至不惜冒險造假、抄襲，更不惜重金購買學(xué)術(shù)期刊版面。

　　（二）

　　【思路導(dǎo)讀】 本題為重點(diǎn)語句分析題。此類題目我們需要從重點(diǎn)語句所在的段落出發(fā)，結(jié)合其他材料所反映的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行觀點(diǎn)的提煉和總結(jié)。題中的重點(diǎn)語句的中心意思是學(xué)術(shù)腐敗的危害性很大，以致怎么看都不過分，這就需要我們找出涉及學(xué)術(shù)腐敗危害性的材料。所有材料中，涉及學(xué)術(shù)腐敗危害性的有材料4、9、10、11。故此我們應(yīng)以材料4為基礎(chǔ)，結(jié)合材料9、10、11的內(nèi)容，闡述學(xué)術(shù)腐敗的嚴(yán)重危害性。

　　【答案提示】 這句話的意思就是對學(xué)術(shù)腐敗的嚴(yán)重危害性，是怎么強(qiáng)調(diào)也不過分的，也即其危害性是不言而喻的。這是因?yàn)槭紫人鼑?yán)重地侵蝕著學(xué)術(shù)文化界，不僅是學(xué)術(shù)界、文化界的公害，而且也可以說是全社會的公害，這些學(xué)界不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象很可能會造成大面積的病毒式傳染，對全社會造成惡性循環(huán)的嚴(yán)重后果。其次，敗壞學(xué)風(fēng)文風(fēng)，導(dǎo)致學(xué)術(shù)道德淪喪，知識分子的良知和人格缺失，貽誤人才培養(yǎng)。再次，嚴(yán)重?fù)p害中國整體的學(xué)術(shù)聲譽(yù)，特別是不利于中國良好的國際學(xué)術(shù)形象的樹立；從這種意義上講，任何一個學(xué)術(shù)界中人，都將是學(xué)術(shù)腐敗的受害者，因?yàn)樗麄兺瑫r也是中國學(xué)術(shù)共同體的一分子。最后，學(xué)術(shù)腐敗對我國的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和國家的科教興國戰(zhàn)略將造成致命的威脅和損害。

　　（三）

　　【思路導(dǎo)讀】 文章寫作要求是自選角度、自擬標(biāo)題，這類題目相對于給定角度、給定題目的寫作題范圍要寬泛一些，自由發(fā)揮的角度也更大一些。各人可以根據(jù)自己的情況，選一自己擅長和熟悉的角度，自擬題目，展開論述。例如，本題中，我們既可以專門探究學(xué)術(shù)腐敗的原因、專題論述學(xué)術(shù)腐敗的表現(xiàn)或危害、針對相關(guān)問題提出自己的應(yīng)對措施等，也可以將原因與對策、原因與表現(xiàn)、原因與危害、表現(xiàn)與對策、表現(xiàn)與危害、危害與對策相結(jié)合闡述自己對學(xué)術(shù)腐敗的理解、分析和相應(yīng)的解決方案，也可以將多個方面結(jié)合在一起進(jìn)行闡述。但是要切記一點(diǎn)，不論從哪些方面進(jìn)行論述，必須要有自己的分析和觀點(diǎn)的闡述，不能簡單羅列材料、堆積成文。

　　【答案提示】

　　凈化學(xué)術(shù)環(huán)境，打造健康學(xué)界

　　近年來，抄襲、剽竊他人學(xué)術(shù)成果，利用手中權(quán)力獲得名不副實(shí)的學(xué)位、證書、更多學(xué)術(shù)成果，以行賄或其他不正當(dāng)手段獲得科研經(jīng)費(fèi)、獎項(xiàng)，侵吞、挪用科研經(jīng)費(fèi)等學(xué)術(shù)腐敗的新聞已屢見不鮮，從一般高校到名校，從學(xué)術(shù)界到商界政界，從學(xué)生到普通教師、博導(dǎo)，從學(xué)術(shù)研究人員到社會各界“精英”，層出不窮，愈演愈烈。

　　是什么原因?qū)е卤緫?yīng)為凈土而不當(dāng)有利益紛爭的學(xué)術(shù)界也淪陷成為腐敗現(xiàn)象的多發(fā)之地？這一腐敗是學(xué)術(shù)界自內(nèi)而外的自我繁衍所產(chǎn)生還是非學(xué)術(shù)界自外而內(nèi)的滲透腐蝕所致？究其原因，既有滋生腐敗的內(nèi)部溫床，又有外部不良因素的影響。

　　就內(nèi)部而言，學(xué)校、研究所等教育科研機(jī)構(gòu)職稱評定強(qiáng)制要求一定數(shù)量和級別的研究成果，一方面導(dǎo)致純粹的學(xué)術(shù)研究人員不僅不能爭取更大的生存利益反而可能連既有利益都無法保全，另一方面導(dǎo)致諸多醉心于權(quán)勢和金錢利益的非純粹學(xué)術(shù)人員見利忘形、恣意追逐。其次，在物質(zhì)文化生活要求日益高漲的今天，相較于其他職業(yè)人員，科研人員的純工資收入實(shí)在不高，以致出現(xiàn)為了另謀經(jīng)費(fèi)而弄虛作假、抄襲剽竊等腐敗現(xiàn)象。以上已成為界內(nèi)常態(tài)化的現(xiàn)實(shí)，這不得不讓人徒增無奈。這些內(nèi)部因素所導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí)結(jié)果就是在生存利益面前，諸多純粹學(xué)者不得不折腰；在利益的驅(qū)使下，諸多非純粹學(xué)者競相追逐，甚至不惜弄虛作假、抄襲剽竊。

　　就外部而言，學(xué)術(shù)界作為社會系統(tǒng)的一部分，它不可避免地會受到來自社會各方勢力的影響，尤其是在我國的現(xiàn)實(shí)國情下。我國高等院?？蒲袡C(jī)構(gòu)沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的等級劃分制度，相應(yīng)地，其中的行政領(lǐng)導(dǎo)也隨之被冠上大小不一的行政級別帽子。行政體制下辦教育、搞研究，政學(xué)一體，甚至以政統(tǒng)學(xué)，行政權(quán)力對學(xué)術(shù)界的干預(yù)導(dǎo)致學(xué)術(shù)領(lǐng)域的基本獨(dú)立性的缺失，以致著名數(shù)學(xué)家丘成桐痛斥中國學(xué)術(shù)界“不是做學(xué)術(shù)，是玩權(quán)術(shù)”。此外市場經(jīng)濟(jì)條件下，急功近利的思想恣意蔓延，學(xué)術(shù)研究人員為了逐利而造假、抄襲，非學(xué)術(shù)研究人員則通過各種不正當(dāng)手段染指學(xué)術(shù)界為自己添“光環(huán)”。

　　被視為凈土的學(xué)術(shù)界的腐敗，可以說比政治腐敗、經(jīng)濟(jì)腐敗的社會危害性更大。學(xué)術(shù)界作為文化傳承和發(fā)展的領(lǐng)域，它擔(dān)負(fù)著傳承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重大使命，關(guān)系著我國自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施。它的腐敗直接標(biāo)志著學(xué)術(shù)道德的淪喪，為人師者師德和人格的缺失，不僅會貽誤后代，破壞優(yōu)秀文化的傳承和發(fā)展，損害國家良好的文化形象，更會導(dǎo)致我國傳承幾千年的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓的喪失，從根源上影響大眾道德信仰的樹立和人格的健全?？鬃釉唬骸捌渖碚涣疃?；其身不正，雖令不從。”對于學(xué)術(shù)界來講，如果連文化傳承和發(fā)展這一最基本的使命尚且不能完成，更毋庸說樹立良好的國際文化形象，培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力和持續(xù)實(shí)施科教興國戰(zhàn)略了。處于牽一發(fā)而動全身之地位的學(xué)術(shù)界，它的健康有序發(fā)展是我們必須追求的，也是我們必須踐行的。