福山區(qū)人民檢察院反瀆職侵權局是近幾年來活躍在煙臺市反瀆系統(tǒng)中的優(yōu)秀集體。在這個僅有三人組成的集體中，有一位不讓須眉的女檢察官。她，就是被譽為“鏗鏹玫瑰”辦案高手姜春燕。

　　姜春燕1997年畢業(yè)于西北政法大學，當時正逢福山區(qū)人事部門和檢察院到學校選調(diào)當年的優(yōu)秀畢業(yè)生到檢察機關工作。在大學表現(xiàn)突出的她，被檢察機關選中。從此，這個執(zhí)著認真的大學生就和檢察事業(yè)緊緊地連在一起。她十一年的檢察人生也見證了這朵鏗鏘玫瑰從稚嫩幼苗到絢爛綻放的每一個瞬間。

扎根辦案    挑戰(zhàn)自我

　　初到檢察機關，姜春燕被分到批捕科工作，在辦案的同時，她還兼任科里的內(nèi)勤。在老同志的幫助下，她很快適應了刑檢工作，不到一個月就可以獨立辦理案件。在批捕科工作時，她就在煙臺市辦案比賽中獲得了“優(yōu)秀辦案人”稱號。2004年1月，院里進行崗位調(diào)整，姜春燕被調(diào)到反瀆職侵權局工作。到反瀆局后，這個有著優(yōu)秀辦案傳統(tǒng)的集體讓她感覺到了壓力。由于刑檢工作與自偵工作的辦案方式和思路不同，她在開始階段很難適應，一段時間內(nèi)對如何偵查案件和進行預審沒有清晰的思路，常常有不知所措的感覺。在這種情況下，姜春燕沒有退縮，她告訴自己：既然選擇了辦案第一線，就沒有理由做一棵點綴花朵的小草。于是，她不畏艱難，認真學習，虛心向有經(jīng)驗的同事請教，很快就適應了反瀆工作。從2004年至今，反瀆局共辦理各類瀆職侵權犯罪案件14件20人，她參與了所有案件的偵查和預審，其中80％以上是有影響、震動大的大要案。如某公安局刑警大隊長張某和中隊長范某放縱重大案犯的玩忽職守案，某公安分局治安大隊大隊長包某玩忽職守案，某法院法官欒某濫用職權、受賄案，某公安局毛某等四人非法拘禁案，某公安局劉某等三人刑訊逼供案等。特別是在辦理某公安局劉某等三人刑訊逼供、造成被害人上肢喪失知覺一案，該案在當?shù)赜绊戄^大，被害人家屬多次上訪。涉案犯罪嫌疑人之一的劉某是刑警隊長，反偵查能力極強，提前做好了充分的心理準備，抱定了要和檢察機關頑抗到底的決心，而這個案子市院指定管轄由福山區(qū)院辦理，且案件在接手之前已經(jīng)被其他單位立查過卻沒有突破。面對這樣的犯罪嫌疑人，面對這樣的僵局，姜春燕和其他辦案人員積極分析案情，商討偵查策略，采取利用其他犯罪嫌疑人之間互相猜忌的矛盾心理，奮戰(zhàn)三天，終于使犯罪嫌疑人認罪，如實供述了自己的罪行。正是這些大要案的磨礪，才把一個對自偵業(yè)務了解不多的門外漢，歷煉成為一名合格的反瀆檢察官。

深植業(yè)務    全面發(fā)展

　　作為一名自偵案件的偵查員，姜春燕深知必須像植物一樣，只有把根深植在土地里汲取養(yǎng)分，才能最終迎來芬芳。

　　為了使業(yè)務水平迅速提高，每辦完一起案子，姜春燕總是認真總結辦案經(jīng)驗，及時糾正辦案中存在的問題或漏洞。她總結的辦案經(jīng)驗在全市乃至全省檢察機關反瀆系統(tǒng)中都被宣傳推廣，她撰寫的《提高反瀆干警偵查突破案件能力的做法》、《查辦行政執(zhí)法人員瀆職侵權犯罪案件技巧》、《強化瀆職犯罪檢察職能努力提高瀆檢案件判決率》、《福山區(qū)院自行收集案件線索的做法》等經(jīng)驗材料被市院介紹推廣，有的還被編入全市反瀆干警培訓教材，特別是她撰寫的《以“六字”破“三難”成功突破司法人員瀆職犯罪案件》，在2007年省院召開的全省第六次反瀆工作會議中作為經(jīng)驗介紹。2005年，省院給全省較大的分市院分配撰寫反瀆重點罪名證據(jù)標準的調(diào)研任務，她負責撰寫《放縱制售偽劣商品犯罪行為罪證據(jù)標準》，僅在兩天的時間內(nèi)，她就完成了這篇近萬字的調(diào)研材料。憑著認真的態(tài)度、扎實的理論功底和豐富的經(jīng)驗積累，她的這項成果受到了省院部門領導的高度評價，并被推薦給高檢院有關部門。

　　姜春燕不僅辦案是能手，而且在其他方面也起到了骨干作用。由于上級院要求自偵部門在辦案中進行同步錄音錄像，福山區(qū)院在全市率先實行了這一制度，這就要求辦理的所有案件都要對法律文書和訊問、詢問筆錄進行微機錄入。由于反瀆局僅有三人，這項任務就落在了姜春燕的身上，從2005年起至今，反瀆局所有的案件訊問、詢問筆錄和法律文書均為打印件，而且這些文件95％以上都由她一手完成。福山反瀆局率先在全市自偵系統(tǒng)實現(xiàn)了筆錄打印化，姜春燕又總結了自己在實行打印筆錄及文書制作方面的經(jīng)驗，提出了對這項工作的許多合理化建議，在全市會議上得到推廣介紹，受到了上級領導的充分肯定和表揚，特別是省院要求實行網(wǎng)上辦公辦案后，她不僅要完成實際辦案工作，還要在網(wǎng)上完成所有案件的流轉(zhuǎn)工作。在系統(tǒng)軟件不健全的情況下，姜春燕仔細學習使用說明，對照培訓錄像每一個步驟進行研究，最終完全掌握了軟件的使用情況，并能熟練地進行網(wǎng)上辦公辦案，真正成為各項工作中的多面手。

沉淀心智    厚積薄發(fā)

　　工作要靠不斷地學習積累才能進步，姜春燕在長期的工作中深刻感悟到了這一點。為了提高自己的理論和業(yè)務水平，她在2005年積極報考了在職法律碩士，并且利用業(yè)余時間和辦案間隙認真學習各門課程，特別是對自己所從事的業(yè)務工作，她利用在大學里學習的有利條件，研究學習了瀆職犯罪案件的相關知識。在撰寫畢業(yè)論文時，她選擇了與自己辦案工作密切相關的題目《玩忽職守罪的法律適用及其完善——中外經(jīng)驗及其借鑒》。在學習和工作的雙重積累中，她順利完成了近3萬字的學位論文，并通過了論文答辯，同時，姜春燕還認真學習各類反瀆法律規(guī)定和司法解釋，研讀了大量相關案例。在最新的反瀆職侵權案件立案標準出臺后，她對新立案標準進行了深入研究學習，并在全市反瀆系統(tǒng)舉行的相關知識競賽中，和其他兩位同志一起努力，一舉奪得全市第一名，為院里爭得了榮譽。

傾情奉獻    無怨無悔

　　在上大學期間，姜春燕就希望自己將來能成為一名手持正義之劍的執(zhí)法者，而做一名檢察官，正是她無悔的人生選擇。

　　戰(zhàn)斗在反瀆一線，加班加點是家常便飯，就是對一名男同志而言，工作強度也不算小。但姜春燕在工作中從沒有叫過苦喊過累，從不計較得失。2007年辦理某公安局劉某等三人刑訊逼供一案時，她和其他兩名同志一起冒著酷暑，連續(xù)奮戰(zhàn)，終于突破案件。在辦理某公安局毛某等四人非法拘禁一案時，她和其他同志又頂著嚴寒一起連續(xù)奮戰(zhàn)，有時一天就要找十幾名證人，并且連續(xù)做筆錄，她從不叫屈退縮。她不但參與辦理每一起案件，還兼任局里的所有內(nèi)勤工作。2007年省院檢查組下基層院檢查各項工作時，為了保證萬無一失，姜春燕在辦公室里徹夜加班整理卷宗檔案，保證局里的各項工作都沒有漏洞。省院領導檢查后對她的工作給予了高度評價，檢查組對她裝訂卷宗的評價是：“我們找不出毛病。”

　　正是她如此傾心忘我的努力，才在工作中取得了一系列的好成績。她所辦理的案件，都被法院以瀆職侵權罪名判決，有罪判決率達到100％；她所在的反瀆局已連續(xù)四年被評為煙臺市檢察機關先進集體，并在2007年被省院授予“全省十佳反瀆局”；她個人也兩次受到市院嘉獎，2007年又被市院評為“優(yōu)秀偵查員”。

　　姜春燕——這株成長在檢察沃土中的鏗鏘玫瑰，正憑著對人民檢察官的不懈追求，綻放在共和國的檢察戰(zhàn)線上。

　　材料三：

　　1998年夏天，閻冬梅從揚州大學師范學院歷史系本科畢業(yè)，被安排至儀征市公安系統(tǒng)工作。她人生的第一站，是城北派出所，她所從事的具體事務是基層派出所最基本的戶籍、財務、檔案等內(nèi)勤管理工作，看似普通、瑣碎的工作，閻冬梅沒有按部就班地做下去，她發(fā)現(xiàn)每周五天的工作制適合于機關事業(yè)單位和本地人，但對于一些在外地工作或在外打工的人，想利用雙休日時間回來辦理戶口遷移、戶籍證明等相關手續(xù)就不夠方便了。工作最初的一年里，閻冬梅關照派出所值班人員：如果休息日有人來派出所辦手續(xù)，等得急，你們給我打電話，我就來，沒關系！1999年7月起，閻冬梅在全市基層派出所首家推出“星期天便民服務日”，從此后再也未中斷過，轄區(qū)內(nèi)的居民星期天也可以來派出所辦事了！而閻冬梅首創(chuàng)的這一做法，目前已在儀征真州、新城、新集、馬集等城區(qū)或近郊派出所推廣開，并一直被堅持。

　　2003年9月，閻冬梅回城北派出所擔任副指導員，分管戶籍、內(nèi)務和一個社區(qū)，協(xié)助指導員抓隊伍管理。當時曹山派出所剛剛并過來，兩所合一，人員多，年輕人多，大家思想活躍，有民警忙于日常事務的處理，疏于內(nèi)務管理。針對這一情況，閻冬梅在所里設立“內(nèi)務曝光臺”，每天上午召開晨會時向大家反復強調(diào)：事情增多了，但派出所的對外形象、我們嚴謹認真的工作作風不能丟！所里的許多老同志是閻冬梅剛進公安機關時的“師傅級”人物，有人認為閻冬梅“新官上任三把火”，說說而已。但從設立“內(nèi)務曝光臺”的第一天起，閻冬梅就動起了真格的，從接處警不規(guī)范到著裝不整潔等等，列出了三四條，嚴重的，指名道姓，大家這下子嚴肅對待起來，認真對照規(guī)范要求，自我檢查。每天公布的“曝光”內(nèi)容逐步減少，只十天、半個月的時間，“內(nèi)務曝光臺”就成了“空白板”，而隨后的10月12日下午，省公安廳黃明廳長在事先不通知的情況下，帶領政治處的一班人來儀征公安局城北派出所暗訪，對暗訪結果給予了高度評價，那是一個休息日，天上飄著小雨，閻冬梅正在所里準備一份材料。城北派出所的好經(jīng)驗好做法，在次年4月舉辦的全省派出所所長、刑警隊長、交警隊長“三長”培訓學校以及其他場合，黃明廳長多次予以高度贊揚，并要求省警官學院管理系傅冰鋼教授專門來儀征到城北派出所實際調(diào)研，把城北派出所的經(jīng)驗作為一個成功典范在更大的范圍宣講。

　　當年一塊兒從大學畢業(yè)的同學，大多當了人民教師，在三尺講臺上奉獻自己的青春，而自己，穿上一身警服，英姿颯爽，閻冬梅一開始自我感覺無疑是很好的，但走上實際工作崗位之后，繁瑣、重復、單調(diào)的內(nèi)勤工作一下子讓她沒了新鮮勁兒。甚至有老民警對她說：你這內(nèi)勤工作，一個初中生跟班一個月，做得不一定比你差！閻冬梅陷入了思考：組織上這樣安排我，是讓我從最基本的業(yè)務鍛煉起；城北派出所是全國一級派出所、全省優(yōu)秀派出所，組織上能把我放在這樣優(yōu)秀的平臺上鍛煉，正說明了組織上對我的信任與期望；我所做的工作雖然平常、程序化，但對群眾卻是十分重要的；我每天重復同樣的工作也許無數(shù)次，但對群眾，也許這輩子能進派出所辦事也就一兩次，這一兩次我的工作態(tài)度就是公安機關留給對方的印象……正因為大家都在做、都能做，所以我要做得最好，做出特色，做出新意來！閻冬梅成功戰(zhàn)勝了第一次心理落差。

　　2007年1月，閻冬梅經(jīng)組織上推薦，參與儀征市陳集鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長職位選舉，成功當選。一個從小到大生活在城里，自己、愛人雙方大家庭中連農(nóng)村親戚也很少有的女同志，現(xiàn)在一下子來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，閻冬梅多少有點不習慣。工作的環(huán)境變了，工作的對象變了，工作的條件變了，工作的內(nèi)容變了，工作的節(jié)奏變了……唯一不變的是閻冬梅對自己的嚴格要求。當年年底，政府班子換屆選舉，到基層工作一年時間不到的閻冬梅，以得票排名第二的支持率再次成功當選為副鎮(zhèn)長。經(jīng)過這次考驗，閻冬梅對自己的工作有了新的認識：比起在公安部門，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作使我對農(nóng)村人口的艱辛與不易有了更深切的感觸，在工作中我漸漸明白，農(nóng)村群眾需要什么樣的干部！你真心為他們做事情，誠信公正地對待他們，就等于在干群關系中注入了粘合劑。兩次克服心理落差，閻冬梅像是兩次經(jīng)歷鳳凰涅般的考驗與“重生”，她逐步成長為一名合格的農(nóng)村基層干部。務實、果斷、高效、親和，這成為她身邊人所共知的工作作風。

　　在陳集鎮(zhèn)，閻冬梅主要分管教育、衛(wèi)生、科技、計生等工作。作為社會主義新農(nóng)村建設的具體實事之一，農(nóng)村改廁是令許多分管干部頭疼的工作之一，就連一些村干部，對這項工作也不夠理解：管天管地，哪管得了人家尿尿屙屎放屁！這么多年的習慣……但閻冬梅沒有被困難嚇倒，她讓村干部帶著自己，一戶一戶上門做群眾的思想工作。這個大學歷史專業(yè)本科生、省委黨校區(qū)域發(fā)展和社會學研究生學歷的年輕女子，也學會了“茅廁靠廚房，蒼蠅兩頭忙”這樣的群眾語言，推心置腹向群眾宣傳農(nóng)村改廁“三格式”化糞池的好處。首次上門，許多群眾不認識走在村干部前面的閻冬梅，會熱情地招呼：“這丫頭來干什么？坐下子！”五六月農(nóng)忙，隨后農(nóng)閑，也是天氣最熱的時節(jié)，閻冬梅沒有守在空調(diào)間里，走村入戶忙工作。2007年，陳集鎮(zhèn)農(nóng)村改廁任務完成率在儀征11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個辦事處中排名第三；2008年的任務數(shù)要求9月底完成，7月底、8月初陳集鎮(zhèn)便全面完成。同時，教育上，陳集中學2007、2008年高考上線人數(shù)分別完成市局下達任務數(shù)的292％和187％，初中部考入重點高中的學生數(shù)由2006年的“光頭”變?yōu)?007年的6人、2008年的13人……全鎮(zhèn)6所公辦學校，每所學校每個學期閻冬梅至少要上門八九次。到陳集鎮(zhèn)上班的前兩周，她抽空跑遍了所有的村部；隨后又利用兩天時間，集中把學校跑了一遍。2007年，閻冬梅分管的陳集鎮(zhèn)科技工作被評為全市二等獎。一點點、一滴滴，像一粒粒果實，在閻冬梅走過的路途中，在她留下的一個個腳印里，生根、發(fā)芽、開花。

　　三、作答要求

　　1．作為初到基層的選調(diào)生，有一段的不適應期，根據(jù)材料一孟帥的材料，談談在基層工作怎么打開工作局面。

　　要求：思路清晰，重點突出，條理分明，字數(shù)掌握在300字左右。（7分）

　　2．根據(jù)材料二、三，談談在下派工作崗位上，如何做好“敬業(yè)和精業(yè)”這篇文章。

　　要求：有針對性，可行性，詳略得當，字數(shù)在400字以內(nèi)。（8分）

　　3．以“也談基層工作中的‘干頭’和‘奔頭’”為題寫一篇文章。

　　要求：觀點鮮明，內(nèi)容充實，結構完整，語言流暢，字數(shù)在900字左右。（35分）

　　四、作答參考

　　1．作為初到基層的選調(diào)生，有一段的不適應期，根據(jù)材料一孟帥的材料，談談在基層工作怎么打開工作局面。

　　要求：思路清晰，重點突出，條理分明，字數(shù)掌握在300字左右。（7分）

　　作為初到基層的選調(diào)生，應該這樣打開工作局面：

　　首先，應該了解當?shù)厍闆r?？梢圆捎冒ぜ野糇咴L的形式，也可以利用開會的機會，了解當前百姓的生活情況，心里想的什么，有什么愿望等等。

　　其次，要執(zhí)著，要有鍥而不舍的精神。初到基層，很多問題擺在面前，如不能融入農(nóng)民生活，不了解他們的生活習慣，不明白他們的想法等等。因此，一定要有執(zhí)著的精神，不能一遇到困難就退縮、放棄。

　　再次，要具有堅強的意念。事情多、雜，是基層工作的特征，因此，一定要有堅定的信念，相信自己一定能完成工作。

　　第四，要對老百姓充滿真情。只有對老百姓好，他們才會支持工作。

　　2．根據(jù)材料二、三，談談在下派工作崗位上，如何做好“敬業(yè)和精業(yè)”這篇文章。

　　要求：有針對性，可行性，詳略得當，字數(shù)在400字以內(nèi)。（8分）

　　敬業(yè)和精業(yè)是對選調(diào)生職業(yè)道德的要求，也是選調(diào)生應該具備的基本素質(zhì)。在下派工作崗位上，做好“敬業(yè)和精業(yè)”這篇文章，就要做到：

　　第一，打通思想關節(jié)，進入工作狀態(tài)。姜春燕和閻冬梅初到崗位都曾心理不適應，但她們都沒有退縮，而是努力從大局著眼，從組織愛護，群眾需要，部門決策角度考慮，從提高自己，鍛煉能力的角度入手，快速地克服了心理落差，以飽滿的熱情投入工作，兢兢業(yè)業(yè)地開展工作。

　　第二，努力學習鉆研，提高工作能力。首先確立干一行、愛一行、鉆一行的工作理念，不斷加強業(yè)務專業(yè)知識學習。正是通過刻苦鉆研—大案磨礪—總結經(jīng)驗這樣的業(yè)務鑄練，姜春燕從一個門外漢成長為一名合格的反瀆檢察官。其次，業(yè)余時間積極充電。通過在職培訓等各種方式加強理論素養(yǎng)和業(yè)務知識補給。再次，向群眾學習。閻冬梅通過向群眾學習諸如“茅廁靠廚房，蒼蠅兩頭忙”這樣的群眾語言，為其工作增色良多。

　　第三，堅持敬業(yè)奉獻，創(chuàng)新工作模式。敬業(yè)奉獻，需要克服個人得失計較，樹立群眾觀點，更需要堅定信念，嚴以律己。同時，一定要從工作實際出發(fā)，拋卻按部就班的藩籬，創(chuàng)造性地開展工作。

　　3．以“也談基層工作中的‘干頭’和‘奔頭’”為題寫一篇文章。

　　要求：觀點鮮明，內(nèi)容充實，結構完整，語言流暢，字數(shù)在900字左右。（35分）

　　既要有“干頭”，又要有“奔頭”，這是基層工作人員在工作中必須牢牢把握的兩個方向。對于基層工作人員來說，需要從自身品格鑄就，能力提升，群眾觀點等方面來做出努力。材料中選調(diào)生孟帥，姜春燕，閆冬梅等人的實例讓我們深切體會到這一點。

　　首先，要努力打通思想關節(jié)，盡快進入工作狀態(tài)。姜春燕和閻冬梅初到崗位都有過心理不適應，但她們都沒有退縮，而是努力從大局著眼，從組織愛護，群眾需要，部門決策角度考慮，從提高自己，鍛煉能力的角度入手，快速地克服了心理落差，以飽滿的熱情投入工作?！案深^”就從這實實在在的崗位認同中來。

　　其次，要努力學習鉆研，提高工作能力。首先，在工作實踐中學習。正是通過刻苦鉆研—大案磨礪—總結經(jīng)驗這樣的業(yè)務鑄練，姜春燕從一個門外漢成長為一名合格的反瀆檢察官。其次，業(yè)余時間積極充電。通過在職培訓等各種方式加強理論素養(yǎng)和業(yè)務知識補給。再次，向群眾學習。閻冬梅通過向群眾學習諸如“茅廁靠廚房，蒼蠅兩頭忙”這樣的群眾語言，為其工作增色良多，能力上去了，工作開展起來順水順舟，“干頭”漸增，“奔頭”也就自然地來了。

　　再次，要堅持敬業(yè)奉獻。敬業(yè)奉獻，需要克服個人得失計較，樹立群眾觀點，更需要堅定信念，嚴以律己。面對高強度的工作，姜春燕從沒有叫過苦喊過累，在農(nóng)村基層工作開展中遭遇部分干群觀念滯后，閻冬梅就一戶一戶地做工作，而且使用從群眾那里學來的語言，推心置腹地擺事實講道理。孟帥更是一次次地冒著嚴寒騎著自行車去說服那些對村委選舉表現(xiàn)淡漠的村民。愛崗敬業(yè)是道德標準，達到這種標準，就會得到群眾的擁護和支持，所以才會有村里老人記得孟帥的名字，閻冬梅則兩次高票當選副鎮(zhèn)長。這是基層干部“干頭”之源泉，“奔頭”之基點。

　　最后，要堅持開拓創(chuàng)新。一定要從工作實際出發(fā)，拋卻舊有的板眼腔調(diào)的藩籬，創(chuàng)造性地開展工作。面對基層派出所按部就班的工作模式，閻冬梅率先推出“星期天便民服務日”，并且堅持不懈，使上級領導和當?shù)厝罕娪纱烁惺艿搅怂膭諏?、果斷、高效、親和的工作作風。而姜春燕則從工作實際中將實踐能力與理論素養(yǎng)結合起來，通過撰寫論文和參加知識競賽等各種形式提升自我的同時為單位贏得了聲譽。在這時，干頭和奔頭，在創(chuàng)新層面上已經(jīng)達到完美融合了。