關(guān)于2017年省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員有關(guān)問題的通知
省直各部門(單位)，省屬各高等院校：
為切實做好2017年省屬事業(yè)單位工作人員公開招聘工作，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》(國務(wù)院令第652號)、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(原人事部令第6號)和《山東省事業(yè)單位公開招聘工作規(guī)程》(魯人社發(fā)〔2015〕6號)等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、公開招聘的組織
(一)事業(yè)單位新進人員，除國家和省政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，都要實行公開招聘。
(二)省屬事業(yè)單位要按照省編辦、省人力資源社會保障廳《關(guān)于報送2017年度省直機關(guān)事業(yè)單位用編進人計劃的通知》(魯編辦﹝2016﹞272號)有關(guān)要求，根據(jù)編制及崗位空缺情況，合理確定2017年公開招聘計劃。省屬高等院校、公立醫(yī)院和納入法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的公益二類科研院所可在人員控制總量內(nèi)確定2017年公開招聘計劃。省屬事業(yè)單位要按照有關(guān)規(guī)定和要求，制定招聘方案和招聘簡章,填寫《省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員崗位匯總表》(見附件)，經(jīng)主管部門審核同意，報省事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)備案后組織實施。實行人員控制總量管理的省屬事業(yè)單位，新招聘人員執(zhí)行人員控制總量管理相關(guān)規(guī)定，不納入事業(yè)編制管理。
(三)省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員，按照崗位的等級、類別和專業(yè)條件要求，采取不同的方式組織進行。
1.招聘初級專業(yè)技術(shù)崗位和初級管理崗位人員，采取筆試和面試相結(jié)合的方式進行。招聘信息的發(fā)布、網(wǎng)上報名和筆試工作由省事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)負(fù)責(zé)組織，其中允許擇業(yè)期內(nèi)高校畢業(yè)生報考的崗位信息，招聘單位須登錄山東高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)(www.sdbys.cn),按照相關(guān)程序同時發(fā)布。資格審查、面試、考察、體檢等工作，由招聘單位或其主管部門負(fù)責(zé)。
2.招聘中級管理崗位和中、高級專業(yè)技術(shù)崗位人員，采取專業(yè)筆試和面試相結(jié)合的方式進行，由招聘單位或其主管部門根據(jù)備案的招聘方案，按規(guī)定程序、時間組織實施。考試總成績按筆試成績和面試成績各占50%的比例百分制合成。招聘中級管理崗位人員，須報備案主管部門同意后，按規(guī)定程序組織實施。
3.招聘高級專業(yè)技術(shù)崗位人員和急需的高層次、短缺人才，具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位的人員，可以采取專業(yè)測試、答辯、試講、面談交流等方式進行。經(jīng)省事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)同意，可以采取直接考察的方式組織。
4.招聘工勤崗位人員，采取專業(yè)筆試和專業(yè)測試相結(jié)合的方式進行，也可根據(jù)崗位需要采取技能操作、專業(yè)能力測試的方式組織。由招聘單位或其主管部門根據(jù)備案的招聘方案，按規(guī)定程序、時間組織實施。
5.省屬高等院校、公立醫(yī)院、科研院所招聘工作人員，由單位根據(jù)備案的招聘方案，采取上述方式，按規(guī)定程序、時間組織實施。
按規(guī)定由招聘單位或其主管部門組織的公開招聘，筆試、面試結(jié)束后應(yīng)依照相關(guān)程序及時公布筆試、面試成績，確定面試、考察、體檢范圍人員名單。擬聘用人員確定后，招聘單位或其主管部門應(yīng)按管理權(quán)限及時辦理公示及聘用備案手續(xù)，須向省事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)報送以下材料：招聘人員基本信息、相關(guān)證明材料、面試人選基本情況、筆試面試成績、招聘過程中違紀(jì)違規(guī)及存在不誠信情形人員信息、招聘工作情況總結(jié)等。招聘方案的備案工作截止到2017年10月31日，每月1日至10日上報招聘方案。聘用人員的備案工作應(yīng)在2017年12月31日前完成。
(四)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，由我省統(tǒng)一組織招募和選派的“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”計劃、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”等服務(wù)基層項目人員(以下簡稱服務(wù)基層項目人員)，服務(wù)滿2年、考核合格，3年內(nèi)(指2013年、2014年、2015年招募和選派人員，其中，到村任職高校畢業(yè)生僅限2012年選聘人員)報考的，實行定向招聘。已享受優(yōu)惠政策被錄用為公務(wù)員或招聘為事業(yè)單位工作人員的，不再享受該優(yōu)惠政策。省屬事業(yè)單位的定向招聘崗位，由各招聘單位或其主管部門報省事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)確定。定向招聘崗位一般為普通管理崗位或?qū)I(yè)條件要求較寬的專業(yè)技術(shù)崗位。
(五)按照中央第六次西藏工作座談會精神和我省就業(yè)援藏工作總體部署，省直各部門(單位)要高度重視就業(yè)援藏工作，開發(fā)適合西藏籍高校畢業(yè)生特點的定向招聘崗位，吸納西藏籍高校畢業(yè)生到我省就業(yè)。
(六)按照省委組織部等6部門《關(guān)于促進殘疾人按比例就業(yè)的實施意見》(魯殘聯(lián)〔2015〕21號)要求，省直各部門(單位)要積極參與定向招聘殘疾人工作，編制適宜殘疾人的定向招聘崗位，適當(dāng)放寬報考條件，帶頭面向殘疾人招聘。
(七)高校畢業(yè)生在校期間的社會實踐、實習(xí)、兼職等不作為工作經(jīng)歷，工作經(jīng)歷年限按足年足月累計。
二、參加統(tǒng)一筆試的初級崗位招聘
(一)招聘崗位
崗位條件要明確、具體，易于操作和界定，對允許報考的相近專業(yè)逐一列出，專業(yè)名稱應(yīng)參考教育部公布的學(xué)科目錄，不得設(shè)置歧視性、指向性條款，對殘疾但不影響履行工作職責(zé)的報考人員，不得因其殘疾而拒絕報考和聘用;崗位要求工作經(jīng)歷的，工作年限計算截至2017年1月12日;同一主管部門所屬不同招聘單位的相同、相近崗位，可適當(dāng)歸并，集中招聘。
報名結(jié)束后，對應(yīng)聘人數(shù)達不到規(guī)定比例的招聘崗位，計劃招聘1人的，取消招聘崗位;計劃招聘2人(含)以上的，按規(guī)定的比例相應(yīng)核減招聘人數(shù)。招聘急需的高層次、短缺人才，因取消或核減招聘計劃未完成招聘任務(wù)的，招聘單位或其主管部門可結(jié)合工作實際再行組織公開招聘。
招聘信息一經(jīng)確定并向社會公布，不得變更。
(二)招聘條件
應(yīng)聘人員除符合事業(yè)單位新進人員基本條件要求外，年齡應(yīng)在40周歲以下(1976年1月12日以后出生)，同時具備招聘崗位規(guī)定的專業(yè)條件要求。
曾受過刑事處罰和曾被開除公職的人員、在讀全日制普通高校非應(yīng)屆畢業(yè)生、現(xiàn)役軍人以及法律法規(guī)規(guī)定不得聘用的其他情形人員不得應(yīng)聘，在讀全日制普通高校非應(yīng)屆畢業(yè)生不能用已取得的學(xué)歷學(xué)位作為條件應(yīng)聘。
具有本省戶籍、持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》(2017年1月12日前核發(fā))的殘疾人，可報考符合崗位資格條件的面向殘疾人招聘崗位。
2017屆西藏生源(高考時戶籍為西藏，下同)全國普通高校畢業(yè)生，或西藏生源2015-2016屆未就業(yè)的全國普通高校畢業(yè)生，可報考符合崗位資格條件的面向西藏籍高校畢業(yè)生招聘崗位。
凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位人事、財務(wù)、紀(jì)律檢查崗位，以及有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。
(三)報名、初審和繳費
1.個人報名
報名時間：2017年1月12日9:00—1月16日16:00
查詢時間：2017年1月12日11:00—1月17日16:00
報名人員登錄山東人事考試信息網(wǎng)(www.rsks.sdhrss.gov.cn)，如實填報個人信息資料。每人限報一個崗位，兼報者取消應(yīng)聘資格。報名人員在招聘單位資格初審前可修改報名信息，后一次自動替換前一次信息。招聘單位初審?fù)ㄟ^，報名信息不能更改。報名人員有惡意注冊報名信息、擾亂報名秩序等行為的，查實后取消其本次報名資格。
2.單位初審
初審時間：2017年1月12日11:00—1月17日16:00
招聘單位要指定專人負(fù)責(zé)資格初審工作(節(jié)假日不休息)，及時查看本單位網(wǎng)上報名情況，認(rèn)真進行資格審查，并盡快確認(rèn)初審結(jié)果。對具備報名資格并符合應(yīng)聘條件的，不得拒絕報名;對未通過初審的，要說明理由;對提交材料不全的，應(yīng)注明缺少的內(nèi)容，退回報名人員，再行補充。招聘單位在報名人員信息提交2小時后進行初審，48小時內(nèi)未對報名信息進行處理的，視為初審?fù)ㄟ^。網(wǎng)上報名期間，招聘單位應(yīng)安排專人接聽咨詢電話，提供咨詢服務(wù)。
3.網(wǎng)上繳費
繳費時間：2017年1月12日11:00—1月18日16:00
應(yīng)聘人員在待審核期滿后至查詢截止時間前登錄網(wǎng)站，查詢初審結(jié)果。通過資格初審的人員，在規(guī)定時間內(nèi)登錄山東人事考試信息網(wǎng)進行網(wǎng)上繳費，逾期不辦理網(wǎng)上繳費手續(xù)的，視為放棄。繳費成功人員于2017年3月15日9:00—3月19日14:30登錄該網(wǎng)站打印準(zhǔn)考證，以及《省屬事業(yè)單位公開招聘報名登記表》和《應(yīng)聘事業(yè)單位工作人員誠信承諾書》(參加面試時使用)。
根據(jù)省物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)，考務(wù)費的收取標(biāo)準(zhǔn)為每人每科40元。
擬享受減免考務(wù)費的應(yīng)聘人員，不實行網(wǎng)上繳費，在招聘單位初審?fù)ㄟ^后，在規(guī)定時間內(nèi)攜帶相關(guān)證明材料到山東省人事考試中心辦理減免考務(wù)費審核確認(rèn)手續(xù)。
(四)資格審查
省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員的資格審查，貫穿招聘工作的全過程。招聘單位或其主管部門應(yīng)當(dāng)選派專人對應(yīng)聘人員的資格條件進行嚴(yán)格審查，確定符合招聘條件的人員，并對資格審查結(jié)果負(fù)責(zé)。進入面試的應(yīng)聘人員，需按招聘崗位要求，向招聘單位提交本人相關(guān)證明材料及1寸近期同底版免冠照片2張。相關(guān)證明材料主要包括：1.全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)聘的，提交身份證、學(xué)校核發(fā)的就業(yè)推薦表;2.其他人員應(yīng)聘的，提交國家承認(rèn)的學(xué)歷學(xué)位證書(須在2017年1月12日之前取得)、身份證;3.在職人員應(yīng)聘的，提交有用人權(quán)限部門或單位出具的同意應(yīng)聘介紹信，對按時出具同意應(yīng)聘介紹信確有困難的在職人員，經(jīng)招聘單位同意，可在考察或體檢時提供;4.報考定向招聘崗位的，其中服務(wù)基層項目人員，還需提供相關(guān)服務(wù)基層項目的證明材料;西藏籍高校畢業(yè)生，還需提供戶口簿;殘疾人還需提供殘疾人證。
(五)考試
考試分為筆試和面試。
1.筆試
筆試根據(jù)專業(yè)不同分為綜合、衛(wèi)生和教育三大類，各類均考一科。綜合類考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識，包括法律法規(guī)、政治經(jīng)濟理論、時政方針、科技知識、省情省況等基礎(chǔ)性知識和綜合寫作;衛(wèi)生類考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識和醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)知識兩部分，分別占整個試題分?jǐn)?shù)的30%和70%，專業(yè)基礎(chǔ)知識部分按醫(yī)療、藥學(xué)、檢驗、中醫(yī)、護理五類分別命題;教育類考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識和教學(xué)基礎(chǔ)知識(包括教育學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)知識)兩部分，分別占整個試題分?jǐn)?shù)的30%和70%。
筆試采用百分制計算應(yīng)聘人員的成績。為保證新進人員基本素質(zhì)，筆試設(shè)定最低合格分?jǐn)?shù)線，由省事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)根據(jù)崗位招聘人數(shù)和筆試情況確定。
筆試采取統(tǒng)一考試、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一閱卷的方式進行。
筆試時間：2017年3月19日
綜合類：上午 9:00—11:30
教育類、衛(wèi)生類：下午 14:00—16:30
2.面試和考察體檢人選確定
面試由招聘單位或其主管部門按備案的面試方案組織實施，面試方案應(yīng)在面試之日一周前備案。面試應(yīng)體現(xiàn)崗位特點和專業(yè)要求，可采用專業(yè)測試、結(jié)構(gòu)化測試、情景模擬、試講、答辯及實際操作等多種方式組織。面試要嚴(yán)格組織程序，認(rèn)真執(zhí)行回避制度，面試考官和工作人員凡與應(yīng)聘人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親關(guān)系或其他可能影響招聘公正的，必須實行回避。
面試人選從達到筆試合格分?jǐn)?shù)線的應(yīng)聘人員中，按不低于1:3不高于1:5的比例，根據(jù)招聘崗位和招聘人數(shù)由高分到低分依次確定，并按規(guī)定程序面向社會公布。招聘人數(shù)較多的崗位，經(jīng)省事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)批準(zhǔn)，可適當(dāng)降低面試人員比例。筆試合格人數(shù)出現(xiàn)空缺的崗位，取消招聘;達不到招聘比例的，按實有合格人數(shù)確定面試人選。截至面試之日前第3天的17時，面試人選仍未向招聘單位提交有關(guān)材料的，視為自動放棄。經(jīng)審查不具備報考條件的，取消其面試資格。因自動放棄或取消資格造成的空缺，按筆試成績依次遞補。
面試結(jié)束后，按筆試成績和面試成績各占50%的比例百分制合成考試總成績，筆試成績、面試成績、考試總成績均計算到小數(shù)點后兩位數(shù)，尾數(shù)四舍五入。根據(jù)考試總成績，確定進入考察范圍人選。
面試人員達不到規(guī)定比例的崗位，可設(shè)定面試合格分?jǐn)?shù)線，達到合格分?jǐn)?shù)線的進入考察范圍。同一招聘崗位應(yīng)聘人員出現(xiàn)總成績并列的，按筆試成績由高分到低分確定考察人選。
(六)考察和體檢
根據(jù)應(yīng)聘人員考試總成績，由高分到低分按不高于1:1.5的比例，確定進入考察范圍人選，組織考察。對考察合格人員，按招聘人數(shù)1:1的比例確定進入體檢范圍人選。招聘單位或其主管部門應(yīng)成立考察體檢工作小組，具體負(fù)責(zé)考察體檢工作。
考察可根據(jù)崗位條件要求采取多種方式進行，主要考察思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作實績等方面情況，并對應(yīng)聘人員是否符合規(guī)定的崗位資格條件、提供的相關(guān)信息材料是否真實準(zhǔn)確等進行復(fù)審?？疾祗w檢工作小組要實事求是，全面、客觀、公正地評價被考察對象，并寫出書面考察意見。
體檢一般應(yīng)在縣級以上綜合性醫(yī)院進行，體檢標(biāo)準(zhǔn)和項目參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國人部發(fā)〔2005〕1號)和《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(人社部發(fā)〔2010〕19號)執(zhí)行，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。對按規(guī)定需要復(fù)檢的，不得在原體檢醫(yī)院進行，復(fù)檢只能進行1次，結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。
應(yīng)聘人員未按規(guī)定時間、地點參加體檢的，視為自動放棄。對自動放棄或考察體檢不合格造成的空缺，可從進入同一崗位考察范圍的人員中依次等額遞補?？疾?、體檢工作應(yīng)于2017年6月15日前完成。
(七)公示和聘用
對考試、考察、體檢合格的擬聘用人員，由省事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)統(tǒng)一公示，公示期為7個工作日。擬聘用人員名單公示后不再遞補。公示期滿，對沒有問題或者反映問題不影響聘用的，由聘用單位或其主管部門提出聘用意見，于2017年7月15日前報省事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)辦理備案手續(xù)。對反映問題影響聘用并查實的，不予聘用。符合聘用條件的，發(fā)放《事業(yè)單位招聘人員備案通知書》，憑《事業(yè)單位招聘人員備案通知書》辦理相關(guān)手續(xù)。聘用單位和受聘人員按規(guī)定簽訂聘用合同，確立人事關(guān)系。受聘人員按規(guī)定實行試用期制度，期滿合格的正式聘用，不合格的解除聘用合同。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省屬事業(yè)單位公開招聘工作，政策性強，涉及面廣，社會關(guān)注度高。各部門、各單位要強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識，高度重視公開招聘工作。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，優(yōu)化工作機制，理順工作關(guān)系，配強工作力量，積極穩(wěn)妥做好公開招聘工作。
(二)嚴(yán)格工作程序。要認(rèn)真執(zhí)行國家和省公開招聘政策規(guī)定，堅持標(biāo)準(zhǔn)條件，認(rèn)真審查把關(guān)，規(guī)范操作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要及時面向社會公布招聘工作的進展情況，做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，接受社會和群眾的監(jiān)督。省事業(yè)單位公開招聘主管機關(guān)將積極配合紀(jì)檢、監(jiān)察部門，加強對公開招聘工作的監(jiān)督檢查。
(三)嚴(yán)肅招聘紀(jì)律。對違反公開招聘考試紀(jì)律的應(yīng)聘人員，參照《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法》(中華人民共和國人力資源和社會保障部令第30號)處理，對招聘工作中存在不誠信情形的應(yīng)聘人員，納入事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)與誠信檔案庫；對違反公開招聘紀(jì)律的工作人員，依據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》(國務(wù)院令495號)、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(中華人民共和國人力資源和社會保障部監(jiān)察部令18號)等有關(guān)規(guī)定給予處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
中共山東省委組織部 山東省人力資源和社會保障廳
2016年11月28日
