《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》

　　為規(guī)范經(jīng)營者的促銷行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者合法權(quán)益，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），自2020年12月1日起施行。

　　《規(guī)定》從促銷行為一般規(guī)范、有獎(jiǎng)銷售行為規(guī)范、價(jià)格促銷行為規(guī)范等方面，對(duì)發(fā)生在我國境內(nèi)以銷售商品、提供服務(wù)或者獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目的的促銷行為予以規(guī)范，并依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，明確了相關(guān)市場(chǎng)主體的權(quán)利義務(wù)邊界和相關(guān)法律責(zé)任。

　　《規(guī)定》將各種抽紅包、試手氣、組隊(duì)分獎(jiǎng)金的促銷方式也納入監(jiān)管范圍，明確抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售是指經(jīng)營者以抽簽、搖號(hào)、游戲等帶有偶然性或者不確定性的方法，決定消費(fèi)者是否中獎(jiǎng)的有獎(jiǎng)銷售行為，并將抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售的最高獎(jiǎng)金額由原來的5000元提高到5萬元。

　　《規(guī)定》明確，經(jīng)營者在有獎(jiǎng)銷售前，應(yīng)當(dāng)明確公布獎(jiǎng)項(xiàng)種類、參與條件、參與方式、開獎(jiǎng)時(shí)間、開獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品價(jià)格、獎(jiǎng)品品名、獎(jiǎng)品種類、獎(jiǎng)品數(shù)量或者中獎(jiǎng)概率、兌獎(jiǎng)時(shí)間、兌獎(jiǎng)條件、兌獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)品交付方式、棄獎(jiǎng)條件、主辦方及其聯(lián)系方式等信息，不得變更，不得附加條件，不得影響兌獎(jiǎng)，但有利于消費(fèi)者的除外。

　　《規(guī)定》還要求經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立檔案，如實(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄設(shè)獎(jiǎng)規(guī)則、公示信息、兌獎(jiǎng)結(jié)果、獲獎(jiǎng)人員等內(nèi)容，妥善保存兩年并依法接受監(jiān)督檢查。

　　要點(diǎn)提示

　　1、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立檔案，如實(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄設(shè)獎(jiǎng)規(guī)則、公示信息、兌獎(jiǎng)結(jié)果、獲獎(jiǎng)人員等內(nèi)容，妥善保存兩年并依法接受監(jiān)督檢查。

　　2、“有獎(jiǎng)銷售”不限于以銷售為必要條件的“有獎(jiǎng)”，凡是以銷售商品或者獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目的（包括但不限于為了推廣移動(dòng)客戶端、招攬客戶、提高知名度、獲取流量、提高點(diǎn)擊率等）而向消費(fèi)者提供獎(jiǎng)金、物品或者其他利益的行為都屬于“有獎(jiǎng)銷售”，為招攬人氣和關(guān)注度在線上、線下進(jìn)行的有財(cái)產(chǎn)性利益獎(jiǎng)勵(lì)的有獎(jiǎng)問答、趣味游戲等都將納入有獎(jiǎng)銷售行為的范疇。

　　3、中獎(jiǎng)概率不再是必須公示的事項(xiàng)，不具備公示中獎(jiǎng)概率條件的情況下，也可以選擇公示獎(jiǎng)品數(shù)量進(jìn)行替代，一些不到活動(dòng)結(jié)束就無法統(tǒng)計(jì)中獎(jiǎng)概率的活動(dòng)方案終于免于困擾。

　　4、有獎(jiǎng)銷售信息公示需要清楚、準(zhǔn)確、具體，不得影響兌獎(jiǎng)，且公示后不可以變更和增加限制條件，但有利于消費(fèi)者的除外。

　　5、獎(jiǎng)品為積分、禮券、兌換券、代金券等形式的，應(yīng)當(dāng)公布兌換規(guī)則、使用范圍、有效期限以及其他限制性條件等詳細(xì)內(nèi)容；需要向其他經(jīng)營者兌換的，應(yīng)當(dāng)公布其他經(jīng)營者的名稱、兌換地點(diǎn)或者兌換途徑。

　　6、抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售中的“最高獎(jiǎng)”金額的計(jì)算以市場(chǎng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)認(rèn)定為超過五萬元的情形進(jìn)了細(xì)化的列舉，詳見第十七條。

　　7、折價(jià)、減價(jià)促銷時(shí)應(yīng)當(dāng)明確折價(jià)、減價(jià)的基準(zhǔn)，如未明確，則“應(yīng)當(dāng)以同一經(jīng)營者在同一經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)，在本次促銷活動(dòng)前七日內(nèi)最低成交價(jià)格為基準(zhǔn)。如果前七日內(nèi)沒有交易的，折價(jià)、減價(jià)應(yīng)當(dāng)以本次促銷活動(dòng)前最后一次交易價(jià)格為基準(zhǔn)”。

　　8、經(jīng)營者通過積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明或者通過店堂告示等方式公開折價(jià)計(jì)算的具體辦法。未標(biāo)明或者公開折價(jià)計(jì)算具體辦法的，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)營者接受兌換時(shí)的標(biāo)價(jià)作為折價(jià)計(jì)算基準(zhǔn)。

　　9、強(qiáng)化賣場(chǎng)、商場(chǎng)、市場(chǎng)、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者等交易場(chǎng)所提供者的主體責(zé)任。

　　刷題鞏固

　　國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局出臺(tái)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》，自2020年12月1日起施行。下列關(guān)于該規(guī)定表述正確的是（     ）

　　A.抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售最高獎(jiǎng)的金額不得超過十萬元

　　B.經(jīng)營者在促銷活動(dòng)中可以將不合格產(chǎn)品作為獎(jiǎng)品或贈(zèng)品

　　C.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立檔案，將兌獎(jiǎng)結(jié)果、獲獎(jiǎng)人員等內(nèi)容妥善保存一年

　　D.經(jīng)營者為了推廣移動(dòng)客戶端附帶性地提供物品的行為，屬于有獎(jiǎng)銷售

　　【解析】D。本題考查政治常識(shí)。

　　A項(xiàng)錯(cuò)誤，根據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十七條的規(guī)定：“抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售最高獎(jiǎng)的金額不得超過五萬元。”

　　B項(xiàng)錯(cuò)誤，根據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十條的規(guī)定：“經(jīng)營者在促銷活動(dòng)中提供的獎(jiǎng)品或者贈(zèng)品必須符合國家有關(guān)規(guī)定，不得以侵權(quán)或者不合格產(chǎn)品、國家明令淘汰并停止銷售的商品等作為獎(jiǎng)品或者贈(zèng)品?！?/p>

　　C項(xiàng)錯(cuò)誤，根據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十九條的規(guī)定：“經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立檔案，如實(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄設(shè)獎(jiǎng)規(guī)則、公示信息、兌獎(jiǎng)結(jié)果、獲獎(jiǎng)人員等內(nèi)容，妥善保存兩年并依法接受監(jiān)督檢查。”

　　D項(xiàng)正確，根據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十二條的規(guī)定：“經(jīng)營者為了推廣移動(dòng)客戶端、招攬客戶、提高知名度、獲取流量、提高點(diǎn)擊率等，附帶性地提供物品、獎(jiǎng)金或者其他利益的行為，屬于本規(guī)定所稱的有獎(jiǎng)銷售?！?/p>

　　故正確答案為D。