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公安基礎(chǔ)知識:公安機(jī)關(guān)的職責(zé)
http://www.7ozkvabd.cn       2012-03-08      來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  一、考點歸納


  (一)公安機(jī)關(guān)職責(zé)的概念與特點


  (二)公安機(jī)關(guān)職責(zé)的內(nèi)容及其法律依據(jù)


  (三)人民警察在非工作時間的職責(zé)


  (四)法律規(guī)定公安機(jī)關(guān)在公益方面應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任義務(wù)


  (五)公安機(jī)關(guān)主要警種的職責(zé)


  1.治安警察的職責(zé)


  2.戶籍警察的職責(zé)


  3.刑事警察的職責(zé)


  4.交通警察的職責(zé)


  5.外事警察的職責(zé)


  6.巡邏警察的職責(zé)


  7.督察警察的職責(zé)


  8.邊防警察的職責(zé)


  9.消防警察的職責(zé)


  二、考點解讀


  (一)公安機(jī)關(guān)職責(zé)的概念與特點


  1.公安機(jī)關(guān)的職責(zé),是公安機(jī)關(guān)依法在管理范圍內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)


  所謂“責(zé)任義務(wù)”,是指公安機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定必須做的,應(yīng)該做的。公安機(jī)關(guān)及其人民警察應(yīng)該依法履行責(zé)任義務(wù),承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職務(wù)責(zé)任,全心全意為人民服務(wù)。公安機(jī)關(guān)及其人民警察未盡到法律責(zé)任義務(wù)的,應(yīng)負(fù)一定的法律責(zé)任’,如果不履行自己的職責(zé),要承擔(dān)法律責(zé)任,并可能引起行政訴訟。


  2.公安機(jī)關(guān)職責(zé)的特點是法律性、有限性、責(zé)任性


  公安機(jī)關(guān)職責(zé)的法律性是指公安機(jī)關(guān)的職責(zé)是由國家法律和法規(guī)所確定的;公安機(jī)關(guān)職責(zé)的有限性是指公安機(jī)關(guān)的職責(zé)是有范圍的,超過范圍,就是越權(quán);公安機(jī)關(guān)職責(zé)的責(zé)任性是指公安機(jī)關(guān)及其人民警察必須依法履行職責(zé),如不履行職責(zé)或濫用職權(quán),將受到紀(jì)律乃至法律的追究。


  (二)公安機(jī)關(guān)職責(zé)的內(nèi)容及其法律依據(jù)


  《人民警察法》第6條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)的人民警察按照職責(zé)分工,必須依法履行下列十四項職責(zé):


  1.預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動;


  2.維護(hù)社會治安秩序,制止危害社會治安秩序的行為;


  3.維護(hù)交通安全和交通秩序,處理交通事故;


  4.組織、實施消防工作,實行消防監(jiān)督;


  5.管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品;


  6.對法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進(jìn)行管理;


  7.警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員,守衛(wèi)重要的場所和設(shè)施;


  8.管理集會、游行、示威活動;


  9.管理戶政、國籍、入境出境事務(wù)和外國人在中國境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù);


  10.維護(hù)國(邊)境地區(qū)的治安秩序;


  11.對被判處管制、拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰,對被宣告緩刑、假釋的罪犯實行監(jiān)督、考察;


  12.監(jiān)督管理計算機(jī)機(jī)系統(tǒng)的安全保護(hù)工作


  13.指導(dǎo)和監(jiān)督國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和重點建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作?指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會等群眾性組織的治安防范工作;


  14.法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。


  以上14項職責(zé)是是針對人民警察整體而言的。至于人民警察個人,由于警種不同和具體分工的崗位不同,他們的具體職責(zé)也各不相同。


  第20次全國公安工作會議明確提出,在新世紀(jì)新階段的公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治責(zé)任和社會責(zé)任。


  (三)法律規(guī)定的人民警察在非工作時間的職責(zé)


  《人民警察法》第19條規(guī)定:“人民警察在非工作時間,遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情形,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)?!?/p>


  它一方面規(guī)定人民警察在非工作時間,遇到職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況時,也必須履行職責(zé),不得借口不在工作時間而逃避履行職責(zé);另一方面也確認(rèn)了人民警察在非工作時間對緊急情形履行職責(zé)的合法性。


  (四)法律規(guī)定公安機(jī)關(guān)在公益方面應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任義務(wù)


  《人民警察法》規(guī)定公安機(jī)關(guān)在救護(hù)、扶助、調(diào)解等公益方面的責(zé)任義務(wù)。要求“警察遇到公民人身、財產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形,應(yīng)當(dāng)立即救助;對公民提出解決糾紛的要求,應(yīng)當(dāng)給予幫助,;對公民的報警案件,應(yīng)當(dāng)及時查處。”“人民警察應(yīng)當(dāng)積極參加搶險救災(zāi)和社會公益工作。”


  (五)公安機(jī)關(guān)主要警種的職責(zé)


  1.治安警察的職責(zé)


  治安警察,是指負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安秩序,保障公共安全的人民警察。其主要職責(zé)有:依照國家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行社會治安管理,維護(hù)社會治安秩序;處理治安案件;管理特種行業(yè);查禁違禁物品;預(yù)防犯罪;了解并掌握社會治安動態(tài);預(yù)防和處理治安災(zāi)害性事故;進(jìn)行治安巡邏;發(fā)動群眾參加維護(hù)社會治安秩序等工作。


  2.戶籍警察的職責(zé)


  戶籍警察,是負(fù)責(zé)管理戶籍、掌握戶口動態(tài)等戶政工作的人民警察。其主要職責(zé)有:執(zhí)行戶口管理制度,做好戶籍管理人口統(tǒng)計工作。


  3.刑事警察的職責(zé)


  刑事警察簡稱“刑警”,是負(fù)責(zé)刑事案件偵破工作的人民警察。包括刑事偵查人員和從事刑事科學(xué)技術(shù)的法醫(yī)、化驗員÷鑒定員、警犬訓(xùn)練員等。其主要職責(zé)有:依法進(jìn)行公開的、秘密的專門調(diào)查和運用刑事科學(xué)技術(shù),揭露和打擊刑事犯罪;運用公開管理手段、秘密力量和群眾聯(lián)防控制社會上的復(fù)雜場所,限制和縮小犯罪分子的活動空間;研究犯罪分子的活動規(guī)律,防范刑事犯罪活動。


  4.交通警察的職責(zé)


  交通警察簡稱“交警”,是負(fù)責(zé)維護(hù)交通安全和交通秩序、處理交通事故、進(jìn)行交通安全管理工作的人民警察。其主要職責(zé)有:依照國家有關(guān)交通安全管理的法律、法規(guī),對道路、行人、車輛和駕駛?cè)藛T進(jìn)行管理;防止和處理交通事故;開展交通安全宣傳教育;維護(hù)交通秩序,保障交通安全和道路暢通。


  5.外事警察的職責(zé)


  外事警察,是維護(hù)國家主權(quán)和安全,對進(jìn)出我國國(邊)境的外國人(包括無國籍人)和我國公民進(jìn)出管理的人民警察。其主要職責(zé)有:依照國家有關(guān)出入境管理的法律、法規(guī),對我國公民出入境和外國人人出境、居留、旅行進(jìn)行管理;對我國公民和外國人違反出入境管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行處理;發(fā)現(xiàn)和處理來華外國人的違法犯罪活動;保護(hù)外國人在我國的合法權(quán)益和人身、財產(chǎn)安全。


  6.巡邏警察的職責(zé)


  巡邏警察簡稱“巡警”,是指在一定路線或一定地段用巡邏方式進(jìn)行勤務(wù)活動的人民警察。其主要職責(zé)有:維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的治安秩序,預(yù)防和制止治安案件和突發(fā)性事件;預(yù)防和制止犯罪行為;參加處置災(zāi)害性事故;維護(hù)交通秩序;接受公民報警;勸解、制止公共場所發(fā)生的民事糾紛;為社會和公民提供救助和服務(wù)等。


  7.督察警察的職責(zé)


  督察警察,是對公安機(jī)關(guān)的人民警察執(zhí)行法律、法規(guī)、遵紀(jì)守法的情況進(jìn)行監(jiān)督的人民警察。其主要職責(zé)是對下列事項進(jìn)行監(jiān)督:重要的警務(wù)部署、措施、活動的組織實施情況;重大社會活動的秩序維護(hù)和重點地區(qū)、場所治安管理的組織實施情況;治安突發(fā)事件處置的情況;刑事案件、治安案件的立案、偵查、調(diào)查、處罰和強(qiáng)制措施的實施情況;治安、交通、戶政、出人境等公安行政管理法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;使用武器、警械以及警用車輛、警用標(biāo)志的情況;處置公民報警、請求救助和控告申訴的情況;文明執(zhí)勤、文明執(zhí)法和遵守警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的情況;組織管理和警務(wù)保障的情況;履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律以及其他情況。


  8.邊防警察的職責(zé)


  邊防警察,是負(fù)責(zé)維護(hù)我國邊境地區(qū)的社會治安:處理邊境涉外事務(wù)的人民警察。邊防警察實行義務(wù)兵役制,屬中國人民武裝警察部隊序列。其主要職責(zé)有:在陸地邊防線和近海海域進(jìn)行軍事巡邏和警戒;在邊岸和民航機(jī)場進(jìn)行邊防檢查、安全檢查;防止非法越境,防范、打擊各類刑事犯罪和破環(huán)活動,保障國家安全。


  9.消防警察的職責(zé)


  消防警察,是同火災(zāi)作斗爭的人民警察。消防警察實行兵役制,屬中國人民武裝警察部隊序列。其主要職責(zé)有:依法進(jìn)行消防監(jiān)督管理;預(yù)防、警戒和撲滅火災(zāi);對企業(yè)專職消防隊和群眾義務(wù)消防隊進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);向群眾進(jìn)行防火、滅火的宣傳教育。



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