“廣州市領(lǐng)導(dǎo)公開接訪活動”18日舉行。在廣州市委書記市長坐鎮(zhèn)的主會場，17日晚已有20多位市民通宵排隊，大多還背著水和干糧，用報紙、紙盒打地鋪?！稗咭粋€晚上沒關(guān)系，最緊要能見到大領(lǐng)導(dǎo)、解決問題。”這些連夜候場信訪的市民準備反映的是房產(chǎn)證“難產(chǎn)”、社保、勞動糾紛、拆遷補償?shù)葐栴}……（相關(guān)報道見昨日本報11版）

　　帶干糧打地鋪，通宵排隊等接訪，如斯場景，令人唏噓?！稗咭粋€晚上沒關(guān)系，最緊要能見到大領(lǐng)導(dǎo)”——對于熱議的“信訪不信法”，恐怕沒有比這更樸素動人的解釋了。當然，目之所及，熬夜排隊現(xiàn)象比比皆是：春運買票要打地鋪熬夜，買房也要熬夜排隊，從供求關(guān)系來講，只要供不應(yīng)求，這種“排隊搶購”就難以絕跡。

　　熬夜排隊等接訪，某種意義上也是類似的“搶購”行為，只不過搶的是一種帶行政意味的“準法律服務(wù)”。因為正常的法律救濟渠道不暢，維權(quán)成本太高，效率太低，所以才催生了“信訪不信法”的尷尬。

　　廣州領(lǐng)導(dǎo)集體大接訪，正是在這一窘境中應(yīng)運而生。首次出現(xiàn)于2008年，當時可算開先河之舉，因為它首次試行市長、區(qū)長、局長同時公開接訪和市、區(qū)（縣級市）、街（鎮(zhèn)）三級領(lǐng)導(dǎo)接訪大聯(lián)動。和市民通宵排隊等接訪相比，當年時任廣州市長的張廣寧也不輕松：“整整6個小時沒吃飯，只上過一次廁所，喝掉了4瓶礦泉水，座位底下收到整整4大箱材料”。

　　當然，并非人人都忙成這樣，冷熱不均很明顯。不少上訪者指名要找書記、市長，有人排隊三天就是為見市長一面，而其他攤位前則冷冷清清。接訪的繁忙程度竟也與領(lǐng)導(dǎo)官階成正比，這一吊詭局面，引人深思。按常理，最終解決問題，還是要落實到現(xiàn)在那些“門前冷落”的基層單位。可是，深諳世事的資深訪民卻以自己多年上訪經(jīng)驗，結(jié)合自己獨特的生存智慧，敏銳捕捉到一個信息——多年反映的問題能否得到有效解決，相關(guān)部門重視程度和處理問題的積極性，很大程度與最后作批示的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)。

　　而此前更有“臥底官場”的個性官員，道出過一些多數(shù)人聞所未聞的簽字潛規(guī)則?？此坪唵蔚念I(lǐng)導(dǎo)簽字，在官場也異化出一套紛繁復(fù)雜的隱秘規(guī)則：是橫著簽還是豎著簽，甚至連標點符號是實心還是空心，都大有講究。這種臺面下的“簽字政治學”，折射出法治社會的痛楚，也側(cè)面為這種趕集式熱鬧的大接訪做了一個另類注腳。

　　火熱的大接訪局面也是面多棱鏡，觀察者可以從中窺見領(lǐng)導(dǎo)的親民作風，也可以質(zhì)疑“領(lǐng)導(dǎo)批示”高于法律條文，不符程序正義有?，F(xiàn)代治理規(guī)則，還可以從眾多滿眼血絲通宵排隊的訪民，看到轉(zhuǎn)型期諸多社會矛盾的積聚，以及民眾利益通道的逼仄，利益博弈的失衡。

　　雖然法律賦予了公民上訪權(quán)利，但現(xiàn)實語境下，上訪維權(quán)之路，卻充滿各種已知和未知的艱險：“官太太”都可能被信訪專班錯打，進京或許還遇到“黑監(jiān)獄”安元鼎，更有以精神病為名的“合法截訪”……其實，任何社會都會有矛盾，只要有情感和訴求宣泄通道，不讓負面因素積蓄太多太久就不是問題。可以肯定，一段時間內(nèi)，“大接訪”類信訪手段仍是民眾反映訴求的一個不可或缺的手段。在此基礎(chǔ)上，不遮蓋矛盾，不掩飾問題，然后找到制度性解決矛盾的鑰匙，或許是下階段努力重點。