9月23日，外交部例行記者會上，發(fā)言人洪磊就“菲律賓政府試圖聯(lián)合其他東盟國家共同應對中國在南海問題上的主張”做出回應。洪磊表示，中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，解決爭議最有效的途徑是有關當事國通過直接談判解決問題，對此，菲律賓等國在《南海各方行為宣言》中也作出了明確的承諾。希望有關各方能多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事情。

《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》發(fā)布

9月23日，中國政府網(wǎng)全文發(fā)布國務院印發(fā)《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”時期，全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億。規(guī)劃指出，未來20年，中國人口老齡化日益加重，到2030年全國老年人口規(guī)模將會翻一番，老齡事業(yè)發(fā)展任重道遠。規(guī)劃稱，老齡化進程與家庭小型化、空巢化相伴隨，與經(jīng)濟社會轉型期的矛盾相交織，社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務的需求將急劇增加。為解決老年人的養(yǎng)老問題，今后我國將進一步完善老年人口戶籍遷移管理政策，老年人將有望隨著子女遷移戶口，以便于子女贍養(yǎng)老人，但由于北京、上海等大城市人口數(shù)量較大，該政策可能會在中小城市率先實行。

上半年強拆案57人被問責

近日，監(jiān)察部、國土資源部、住建部、國務院糾風辦四部門會同有關省、區(qū)紀檢監(jiān)察機關和糾風部門，對今年上半年發(fā)生的11起強制拆遷致人傷亡案件進行調查處理，給予黨紀政紀處分和行政問責57人，其中副省級1人，市廳級4人，縣處級20人，鄉(xiāng)科級及以下32人。涉嫌犯罪移送司法機關處理31人。其中長春市政府因強拆致人死亡案，被責令向省政府和國務院作深刻檢查，市長公開道歉，副市長被記過。

保障農(nóng)民工享有與城市居民同等文化權益

文化部、人力資源和社會保障部和中華全國總工會近日下發(fā)《關于進一步加強農(nóng)民工文化工作的意見》明確：到2015年，我國將形成相對完善的“政府主導、企業(yè)共建、社會參與”的農(nóng)民工文化工作機制，建立相對穩(wěn)定的農(nóng)民工文化經(jīng)費保障機制，農(nóng)民工文化服務將切實納入公共文化服務體系。這是我國第一次對農(nóng)民工文化建設進行全面部署。意見明確農(nóng)民工工作的責任分工為：常住地政府是農(nóng)民工文化服務的責任主體，公益性文化事業(yè)單位是農(nóng)民工文化服務的骨干力量，城市社區(qū)和用工企業(yè)是農(nóng)民工文化服務的主要陣地，社會力量是農(nóng)民工文化服務的有益補充。在保障農(nóng)民工享有和城市居民均等的基本公共文化服務的同時，要充分尊重農(nóng)民工群體特有的文化需求，尤其要重視新生代農(nóng)民工的文化需求，提供有針對性的公共文化服務。同時，要打破條塊分割，推動建立部門之間的協(xié)同機制，有效整合和優(yōu)化配置各方面的農(nóng)民工文化服務資源，形成分工明確、統(tǒng)籌協(xié)調、優(yōu)勢互補、優(yōu)質高效的農(nóng)民工文化工作機制。

普京將參加俄明年總統(tǒng)選舉

俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫9月24日在統(tǒng)一俄羅斯黨代表大會上說，他提議由現(xiàn)任總理普京參加將于2012年3月舉行的總統(tǒng)選舉。普京則表示，如他當選總統(tǒng)，梅德韋杰夫將出任總理。梅德韋杰夫同時接受普京在大會上的提議，將領銜統(tǒng)一俄羅斯黨競選名單，帶領該黨參加將于2011年12月4日舉行的新一屆國家杜馬（議會下院）選舉。在與梅德韋杰夫先后宣布各自重大提議之后，普京發(fā)表講話，就未來俄政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展提出了自己的意見。他表示，未來幾年俄國內生產(chǎn)總值年增長率必須提高到6%至7%。

碩士研究生考試開始預報名

2012年全國碩士研究生招生考試9月25日起網(wǎng)上預報名，這意味著明年的考研大戰(zhàn)提前拉開戰(zhàn)幕。網(wǎng)上咨詢出現(xiàn)名校受青睞、科研院所受冷遇的情況。教育人士提醒，考生要理性選擇學校及專業(yè)，不要盲目追名?；驘衢T專業(yè)，考生可在選定專業(yè)后，綜合考慮個人實力及專業(yè)興趣，再確定報考學校。

各界紀念魯迅誕辰130周年

9月25日是魯迅先生誕辰130周年的紀念日，我國從政界到學界、民間都隆重開展各種紀念活動。中國作協(xié)等近日舉辦紀念座談會，中宣部部長劉云山表示，要深刻認識魯迅精神的現(xiàn)實意義和當代價值，學習和發(fā)揚魯迅精神，堅持正確文化追求，增強文化自覺和文化自信。

“天宮一號”將推遲發(fā)射

9月25日從酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心權威部門獲悉，備受關注的“天宮一號”最佳發(fā)射窗口確定在29日晚21：20－21：30。此前有消息稱，該目標飛行器擬在27日夜間發(fā)射。權威人士表示，發(fā)射時間的推后屬正常調整，事因有冷空氣侵襲。目前，“神舟八號”飛船和運載“神八”飛船的火箭均已運抵東風航天城，發(fā)射前的聯(lián)合演練、火箭“健康檢查”等也在有序進行。另據(jù)天文館專家表示，“天宮一號”發(fā)射時，酒泉附近的居民將可觀測其升空足跡，當“天宮一號”飛行1－2天后，公眾可肉眼觀測，“樣子就是亮點，應該和星星差不多”。

一周時事政治熱點匯總9月26日——9月30日

一周關鍵詞：中朝會談　文化體制改革　節(jié)能減排　天宮一號發(fā)射成功　自首從輕處罰　世界媒體峰會　國家人權行動計劃　農(nóng)民工高考　假冒偽劣新特點　沙特婦女獲選舉被選舉權　互聯(lián)網(wǎng)用戶破5億　“道德滑坡”說　國慶長假消防安全七提示　首個全國性保障房規(guī)劃設計競賽

胡錦濤會見朝鮮勞動黨中央政治局常委、內閣總理崔永林

中共中央總書記、國家主席胡錦濤27日下午在人民大會堂會見了來華進行正式友好訪問的朝鮮勞動黨中央政治局常委、內閣總理崔永林。雙方進行了友好的談話。胡錦濤表示，中國黨和政府高度珍視中朝友誼，本著“繼承傳統(tǒng)、面向未來、睦鄰友好、加強合作”的精神，推動中朝友好合作關系不斷向前發(fā)展，是我們堅定不移的方針。愿同朝方保持高層交往，加強戰(zhàn)略溝通，擴大互利合作，共同維護和促進半島和東北亞的和平、穩(wěn)定和發(fā)展，以更好地造福兩國和兩國人民。崔永林表示，朝方愿同中方攜手努力，推動朝中友好合作邁向更高水平。在談到朝鮮半島形勢時，崔永林說，實現(xiàn)半島無核化、維護半島和平穩(wěn)定是朝方的一貫立場，朝方主張無條件重啟六方會談。

政治局召開會議討論擬提請十七屆六中全會審議文件

中共中央政治局27日召開會議，討論十七屆五中全會以來中央政治局的工作，研究深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮等問題。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議決定，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議于10月15日至18日在北京召開。

中共中央政治局聽取了《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》稿在黨內外一定范圍征求意見的情況報告，決定根據(jù)這次會議討論的意見進行修改后將文件稿提請十七屆六中全會審議。會議指出，加強和改進黨對文化工作的領導，是推進文化改革發(fā)展的根本保證。各級黨委和政府要切實擔負起推進文化改革發(fā)展的政治責任，加強文化領域領導班子和黨組織建設，健全共同推進文化建設工作機制，發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造積極性，提高推進文化改革發(fā)展科學化水平。

國務院：全面落實節(jié)能減排綜合性方案

9月27日，國務院召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議，全面動員和部署“十二五”節(jié)能減排工作。國務院總理溫家寶作重要講話，他強調，要從戰(zhàn)略和全局高度認識節(jié)能減排的重大意義，全面落實節(jié)能減排綜合性工作方案，下更大決心、花更大氣力，打贏節(jié)能減排持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。溫家寶提出五點要求：一是著力調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進節(jié)能減排；二是堅持以科技創(chuàng)新和技術進步推動節(jié)能減排；三是完善節(jié)能減排長效機制；四是加強節(jié)能減排能力建設；五是推進重點領域節(jié)能減排。溫家寶強調，各級黨委和政府要把節(jié)能減排作為促進科學發(fā)展的硬任務，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的硬舉措，考核各級干部的硬指標。要明確各級政府和有關企業(yè)節(jié)能減排的責任。加強組織領導，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。嚴格監(jiān)督檢查，對節(jié)能減排指標實行年度考核，接受社會監(jiān)督。開展節(jié)能減排全民行動，加強輿論監(jiān)督，盡快形成政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同參與的工作局面。

天宮一號目標飛行器發(fā)射圓滿成功

北京時間9月29日21時25分45秒，我國自主研制的天宮一號目標飛行器在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空后準確進入預定軌道，在相繼實現(xiàn)航天員上天、太空行走之后，為建設探索太空的前哨——永久載人空間站邁出關鍵一步。在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心，改進后的“長征二號FT1”火箭完成了這次發(fā)射任務。這是長征系列運載火箭的第147次飛行，也是中國載人航天工程實施以來的第8次發(fā)射。這次發(fā)射的天宮一號目標飛行器，全長10.米，最大直徑3.5米，由實驗艙和資源艙構成。實驗艙可滿足3航天員在艙內工作和生活需要，其前端安裝有被動式對接機構，可與飛船實現(xiàn)對接。這將使中國成為繼美、俄之后第三個掌握空間交會對接技術的國家?？梢栽诘厍蜍壍郎祥L期滯留工作的空間站，對于探索宇宙奧秘、造福人類有著重要意義。

上海地鐵發(fā)生追尾事故

27日下午14時51分，，上海地鐵10號線因信號設備發(fā)生故障，交通大學站至南京東路站上下行期間采用人工調度的方式。14時51分，在豫園往老西門方向的區(qū)間隧道內發(fā)生了5號車追尾16號車的事故。事發(fā)后4小時，10號線已逐步恢復運營。事故沒有造成人員死亡。追尾事故發(fā)生后，中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲，上海市委副書記、市長韓正等迅速趕往事故現(xiàn)場和收治傷員的醫(yī)院。俞正聲要求，醫(yī)院要盡最大可能，全力救治傷員，凡是可能存在傷害隱患的人員都要留院認真觀察，確保得到最好的救治，并要求盡快查清原因，做好善后工作。目前，上海已經(jīng)成立由市安監(jiān)局牽頭的調查小組，上海市建交委、交通港口局等部門以及第三方獨立專家參加。申通地鐵董事長俞光耀27日公開鞠躬致歉。

世界媒體峰會主席團會議在京舉行

世界媒體峰會主席團會議27日在北京舉行。11家國際主流媒體的負責人和代表出席會議，包括：美聯(lián)社社長托馬斯·里，英國廣播公司總裁馬克·湯普森，紐約時報公司董事長兼發(fā)行人小阿瑟·蘇茲伯格，俄塔社社長伊格納堅科，共同社社長兼總編輯石川聰，新聞集團董事長兼首席執(zhí)行官默多克的特別代表、高級副總裁韋佐思，湯森路透集團中國區(qū)主席史進德，半島電視臺董事長特別顧問艾哈邁德·謝赫，谷歌全球副總裁劉允，時代華納特納廣播集團特別代表、高級副總裁陳永光。世界媒體峰會執(zhí)行主席、新華社社長李從軍主持會議并致辭。李從軍介紹了會議達成的四項共識，一是保護新聞原創(chuàng)者的合法權益，促進傳統(tǒng)媒體與新媒體的互利共贏。二是在新媒體時代，傳統(tǒng)媒體一方面應通過自身的變革來適應時代的發(fā)展，另一方面應加強與新媒體的合作，實現(xiàn)共贏。三是記者安全的問題是全球媒體共同面臨的挑戰(zhàn)，應當引起全社會的高度重視。四是在重大自然災害中，媒體持續(xù)而深入的報道、傳播防災減災知識、提供預警信息，新媒體可憑借網(wǎng)絡和技術優(yōu)勢，提供獲取信息的平臺。此外，主席團成員共同決定，第二屆世界媒體峰會由俄塔社于2012年在莫斯科承辦。

國辦研究部署新一期國家人權行動計劃

國務院新聞辦公室28日組織召開國家人權行動計劃聯(lián)席會議，研究部署制定《國家人權行動計劃（2012－2015年）》的有關工作。國務院新聞辦公室主任王晨就制定國家人權行動計劃的重要意義，以及指導思想等作重要講話，并提出制定新一期國家人權行動計劃的具體要求。　王晨指出，制定新一期國家人權行動計劃是落實尊重和保障人權的憲法原則，推動科學發(fā)展，努力實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的一項重大舉措。新一期國家人權行動計劃將對2012－2015年未來四年中國人權發(fā)展的目標、任務和具體措施作出規(guī)劃，內容將涉及經(jīng)濟、社會、文化權利，公民權利與政治權利，少數(shù)民族權利、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權利、人權教育及國際人權領域交流與合作等。這是中國制定的第二份國家人權行動計劃。國家人權行動計劃聯(lián)席會議機制由國務院新聞辦公室和外交部牽頭，56個中央國家機關有關部門、人民團體、非政府組織組成，負責國家人權行動計劃的制定、執(zhí)行、監(jiān)督和評估工作。另外，還成立了由全國重點高校和研究機構等人權專家組成的專家組參與制定工作。

中國向非洲之角捐款4.4億

外交部長楊潔篪24日表示，中方高度關注非洲之角地區(qū)遭受60年來最嚴重的旱災和饑荒，在半個多月內兩次宣布提供緊急糧食援助和糧援現(xiàn)匯共計4.432億元，這是新中國成立以來中國政府對外提供的最大一筆糧食援助，目前中方正加緊落實援助承諾，首批糧食援助將于近日運抵災區(qū)。

“農(nóng)民工高考”將錄萬人

在教育部指導下，廣東“圓夢計劃”聯(lián)合北京大學，在穗深莞等9個地市25日統(tǒng)一組織最后一批秋季招生考試。截至報名結束，官網(wǎng)登記人數(shù)超過30000人，通過審核人數(shù)18595人。“圓夢計劃”將幫助新生代農(nóng)民工圓大學夢，被稱為“農(nóng)民工高考”。據(jù)悉，該計劃首季招生僅100個名額，2011秋季招生則急劇擴容至萬人。教育部擬將廣東模式完善后向其他省份推廣。

國家質檢總局介紹當前制售假冒偽劣違法活動新特點

國家質檢總局執(zhí)法督查司司長嚴馮敏26日介紹了當前制售假冒偽劣違法活動中的一些新趨勢、新特點，其中包括造假手段高科技化、違法行為網(wǎng)絡化，以及一些地方存在地方保護等問題。他介紹說，當前制售假冒偽劣違法活動呈現(xiàn)出造假手段高科技化的趨勢。如加油機計量作弊，2008年以前，造假者通過改動加油機主板作弊來克扣油量，2009年使用遙控器作弊造成缺斤短兩，2010年以來則出現(xiàn)使用Ｕ盤程序作弊任意設置偷油量。違法行為還呈現(xiàn)出網(wǎng)絡化的特點。為逃避打擊，違法分子利用互聯(lián)網(wǎng)售假，在網(wǎng)上留下售假的信息，只通過手機、電子郵件、聊天工具等進行聯(lián)絡，給查處工作帶來很大難度。有的地方對制售假冒偽劣違法活動存在地方保護問題。有的地方尤其在基層片面追求GDP，成為質量違法行為的保護傘。他表示，下一步，質檢系統(tǒng)將針對當前出現(xiàn)的質量違法新情況、新趨勢，總結打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動經(jīng)驗，貫徹落實“抓質量，保安全，促發(fā)展，強質檢”的工作方針，按照標本兼治，重在治本的要求，推進執(zhí)法打假長效機制的建立健全。

我國女性重復流產(chǎn)率高

26日是世界避孕日，2011年的主題是“愛，不要傷害”。中華醫(yī)學會計劃生育學專家日前指出，我國每年平均有800余萬例人工流產(chǎn)，重復流產(chǎn)率高達50%，流產(chǎn)次數(shù)越多的女性，流產(chǎn)并發(fā)癥和后遺癥發(fā)生率越高，流產(chǎn)后保健服務工作亟待加強。呼吁年輕人應將科學避孕作為一種健康生活態(tài)度和方式，社會各界應大力傳播科學的避孕知識而禁止所謂“無痛人流”等商業(yè)廣告。

沙特婦女首獲選舉和被選舉權

沙特阿拉伯國王阿卜杜拉25日宣布，從下一屆協(xié)商會議開始，沙特婦女有權成為協(xié)商會議議員、有權參選市政委員會委員。這意味著一直沒有選舉權和被選舉權的沙特婦女首次獲得了與男子同等的權利。分析認為，這可以看作是沙特政府進行社會和政治改革的試金石。沙特建國以來奉行嚴格的伊斯蘭教法規(guī)。按照宗教規(guī)定，婦女外出必須穿黑袍、戴頭巾，同時要有家中男性陪同。婦女還被禁止駕車和外出工作。

中國互聯(lián)網(wǎng)用戶已突破5億

中國國務院新聞辦公室、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任王晨29日在京介紹，中國互聯(lián)網(wǎng)用戶已突破5億，互聯(lián)網(wǎng)普及率接近40％，其中農(nóng)村網(wǎng)民超過1.億，約占網(wǎng)民總數(shù)的27%。王晨介紹，中國電子商務直接從業(yè)人員已接近200萬，間接帶動1300多萬人就業(yè)。電子政務促進了社會服務創(chuàng)新，提升了各級政府工作效率和政務公開水平，互聯(lián)網(wǎng)在滿足公眾知情要求等方面的作用日益凸顯。各種網(wǎng)絡應用都在中國快速發(fā)展，社交網(wǎng)絡的發(fā)展引人注目，約有一半以上的中國網(wǎng)民通過社交網(wǎng)絡溝通交流，分享信息。移動互聯(lián)網(wǎng)、移動智能終端的迅速普及，帶來了許多新的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務，不僅使互聯(lián)網(wǎng)內容服務更加豐富多彩，而且為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的空間。中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，已成為新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

公安部召開微博研討會

26日，公安部首次就公安微博召開全國性研討會議，公安部副部長黃明指出，應以公開為先，服務為本，加強全國公安微博間的聯(lián)動協(xié)作，完善群眾訴求受理反饋制度，微博用語要有“作坊味”，有朋友味，要在形成跟群眾溝通健全機制上下功夫。目前，公安機關開設的政務微博有4000余個，經(jīng)認證的民警個人工作微博約5000個。受關注度最高的20個政府微博中，公安微博占15個。2011年以來，公安部也開通了“打四黑除四害”、“中國維和警察”、“全國打黑辦”等官方微博。

國慶期間嚴防擁擠踩踏事故

公安部治安管理局近日下發(fā)通知，要求“十一”國慶期間重點“防爆炸、防火災、防擁擠踩踏事故”。加強與文化、旅游、體育等部門的聯(lián)系，不符合安全要求的大型群眾性活動，不得批準。節(jié)日期間要最大限度地把警力擺到街面上，加強對重點公共場所和重點路段的治安巡邏，震懾和打擊各種街頭違法犯罪活動。

打擊食品非法添加5000企業(yè)被關

國務院食安委辦公室負責人近日表示，食品非法添加案件多發(fā)頻發(fā)勢頭得到有效遏制，取締關閉各類違規(guī)違法企業(yè)5000余家。2011年以來，全國已有48名國家工作人員因食品安全問題受到不同程度的黨紀、政紀處分。此外，為加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品監(jiān)管，江西、福建、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南和重慶10省區(qū)市簽署合作協(xié)議，聯(lián)手打擊非法濫用食品添加劑行為。

陜西寧陜縣實行15年免費教育

陜西寧陜縣日前推出新政：2011年秋季開學起，所有學齡前兒童可以免費上幼兒園，率先實現(xiàn)了從學前到高中的15年免費教育。據(jù)了解，寧陜全縣7.萬人，2010年農(nóng)民人均純收入3812元，教育投入1200多萬元，占地方財政收入的近四成，遠高于12.5%的全國平均水平。為節(jié)省資金辦教育，該縣規(guī)定，包括書記、縣長在內，出差住宿費嚴禁超標，不準新修辦公場所，嚴格控制公費考察、全縣領導干部3年內不得換新車。

公安部：預計3億人次國慶出游

27日從公安部獲悉，2011年國慶期間國內旅游人數(shù)預計將達3億人次，比2010年同期增長20%。9月30日、10月7日前后，各地將出現(xiàn)相對集中的長途出行交通流，10月2日至5日，各大旅游景點、自駕游熱門路線將普遍迎來出行高峰。公安部已部署省際交通安全服務站國慶期間嚴查中長途客車超載，并建議廣大駕駛人合理安排出行時間，錯峰出行，進入景區(qū)規(guī)范停車、配合疏導。遇有雨、霧等影響車輛通行的惡劣天氣時，公安交管部門將啟動應急處置機制，不具備客運安全通行條件的路段，采取客運車輛臨時停運或繞行、限行等措施，請出行前了解通行狀況，遇交通擁擠和交通管制時要配合民警疏導。

發(fā)改委：我國“十一五”節(jié)能減排取得顯著成效

據(jù)國家發(fā)展和改革委員會27日介紹，“十一五”期間，我國采取經(jīng)濟、法律等政策措施，大規(guī)模增加節(jié)能減排投資，全國單位國內生產(chǎn)總值能耗下降19.1%，大幅度削減其他污染物的排放，基本完成“十一五”節(jié)能減排目標任務。據(jù)發(fā)展改革委發(fā)布的數(shù)據(jù)，同期，我國累計減少二氧化碳排放14.6%億噸，二氧化硫排放量減少14.29%，化學需氧量排放量減少12.45%。我國還通過實施十大節(jié)能重點工程形成節(jié)能能力3.4億噸標準煤；新增城鎮(zhèn)污水日處理能力6500萬噸、處理率達到77%；燃煤電廠投運脫硫機組容量達5.78億千瓦，占全部燃煤機組容量的82.6%，節(jié)能減排能力明顯增強。

文明辦回應國人“道德滑坡”說

中央文明辦專職副主任王世明27日談及“老人倒地無人攙扶”現(xiàn)象時表示，這絕不是中國人的道德觀，扶老攜幼、扶危濟困是中國人不容置疑的價值判斷。對于國人“道德滑坡”一說，王世明稱，中國人一直以來呈現(xiàn)著良好的道德風貌，中國人道德滑坡說法不妥。面對拜金主義、享樂主義和極端個人主義的不良影響，我們必須加強誠信教育，引導人們誠信做事，誠實為人。

鐵道部要求調查列車員打人案

25日22時45分，上海鐵路局管內深圳西開往合肥的K256次列車，在龍南站停車后，3名鐵路通勤職工因座位問題與值乘的列車工作人員發(fā)生爭執(zhí)及打斗，其中1名鐵路通勤職工受傷，經(jīng)搶救無效死亡。事件發(fā)生后，鐵路公安部門即對此事件展開調查。鐵道部要求上海、南昌鐵路局深入調查，查清死亡原因，依法處理。27日獲悉，涉案列車列車長與另外一名列車工作人員已經(jīng)被刑拘，涉事的另外兩名南昌鐵路局通勤職工到鐵路公安部門作筆錄后回家。南昌、上海鐵路公安部門的法醫(yī)正聯(lián)合對死者死因進行鑒定，鑒定結果將及時向社會公布。

小學生課外閱讀功利化

2011“全國小學生閱讀狀況在線調查”結果26日在京發(fā)布。調查顯示，小學生課外閱讀呈現(xiàn)功利化傾向，在讀過課外讀物的4－6年級小學生中，78%是為了“提高學習水平”?；ヂ?lián)網(wǎng)和手機已成為小學生的重要閱讀渠道，小學生上網(wǎng)率為63.6%，手機閱讀率達31.3%。專家認為，讀書本身的魅力應成為吸引學生閱讀的第一原因，而非僅為考個好分數(shù)。

三部門齊抓校園安全

記者27日從全國校園安全工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會上獲悉，公安部、教育部、中央綜治辦三部門密切配合，切實推進維護校園安全各項措施的落實，全面提升維護校園安全的整體水平。據(jù)悉，2010年以來，針對一些地方發(fā)生嚴重傷害小學生和幼兒園兒童的惡性案件，各地公安機關與教育、綜治等部門密切配合，狠抓校園安全工作，取得了明顯成效，校園及周邊治安秩序進一步改善。

上半年減排效果未達預期

環(huán)境保護部部長周生賢27日透露，2011年上半年，污染物減排工作有喜有憂，化學需氧量、二氧化硫排放量繼續(xù)下降，但氨氮排放量僅下降0.73%，氮氧化物排放量反而上升6.17%，與年度計劃減排目標和“十二五”規(guī)劃確定的目標差距很大。環(huán)保部將會同有關部門和地方政府強化目標責任，加大問責力度，盡快落實減排任務；嚴格環(huán)評審批，有效控制新增排放。

外交部：中方反對歐盟將航空納入碳排放交易體系

外交部發(fā)言人洪磊28日在例行記者會上表示，中方愿與各方一道推動德班國際氣候會議取得積極、全面和平衡的結果。在被問及中方對歐盟將航空納入碳排放交易體系持何立場時，洪磊說，中方贊賞歐盟為應對氣候變化所做的努力，但反對歐方強行實施單方面立法的做法。中方已多次表明立場，并已通過雙邊渠道向歐盟表達了我們的立場和關切。他說，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確立了應對氣候變化國際合作的基本法律框架，公約和議定書所確立的“共同但有區(qū)別的責任”原則和公平原則應成為處理國際航空溫室氣體排放的基本指導原則。各國應在這些原則基礎上加強合作，共同協(xié)商解決航空排放問題，而不應采取可能導致對抗的單邊行動，并希望歐方慎重行事，以積極務實的態(tài)度，與包括中方在內的有關方面妥善協(xié)商處理此事。

財政部：中央行政事業(yè)單位預算資產(chǎn)財務管理逐步規(guī)范

29日從財政部獲悉，根據(jù)財政部近日發(fā)布的公告，中央行政事業(yè)單位預算資產(chǎn)財務管理逐步規(guī)范。2010年，財政部組織駐各地財政監(jiān)察專員辦事處對部分中央行政事業(yè)單位2009年至2010年上半年預算資產(chǎn)財務情況進行了檢查。其中，檢查了國家稅務總局、海關總署、質檢總局、煤礦安全監(jiān)察局、氣象局等部門所屬的28個二級預算單位，以及13所中央高校和4個科研院所。檢查結果表明，預算資產(chǎn)財務管理逐步規(guī)范。但依然存在一些問題，主要包括：會計機構不健全，會計人員配備不足，個別單位會計基礎工作薄弱；預算編制和執(zhí)行不夠規(guī)范；一些單位資產(chǎn)管理基礎薄弱，固定資產(chǎn)核算不實等問題較為突出；部分事項的會計核算不實；在執(zhí)行稅收、津貼補貼、非稅收入等國家政策過程中還有不夠規(guī)范的方面和環(huán)節(jié)。財政部表示，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，已依法下發(fā)處理決定，責成被查單位調賬補稅、加強管理、追究相關人員責任等。

農(nóng)業(yè)部：中國糧價受多重因素影響呈溫和上漲

中國農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華29日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，今后一個時期，中國有能力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，但上漲壓力也將存在。其中，糧食價格由于成本的增加，會溫和地上漲。

陳曉華表示，當前中國糧食價格穩(wěn)中有升，8月份三種糧食（稻谷、小麥和玉米）平均價格為119.82元（每百斤），環(huán)比漲0.8%，同比高10.5%。他說，對糧食的價格，中國的政策目標是穩(wěn)步提高糧食最低收購價，保持糧食價格的合理水平。這一輪糧食價格的溫和上升，主要由成本推動和國際市場價格上漲兩方面原因造成。陳曉華表示，明年中國將繼續(xù)提高小麥最低收購價，這對調動農(nóng)民種糧的積極性、保證明年糧食面積的穩(wěn)定有重要作用。

公安部消防局發(fā)布國慶節(jié)長假消防安全七點提示

“十一”長假臨近，29日從公安部消防局獲悉，公安部消防局發(fā)布了國慶節(jié)長假消防安全七點提示：提示一：歡度佳節(jié)，勿忘消防安全。提示二：進入商場、市場、機場、車站、碼頭、賓館、飯店、禮堂、影劇院、歌舞廳等公眾聚集場所，請注意觀察安全出口、疏散通道、滅火器的位置，以便發(fā)生意外時及時疏散。提示三：秋季風干物燥，引發(fā)火災的潛在因素增多，市民需加強對家中電氣線路和家用電器的檢查。提示四：離家外出前，應仔細檢查家中燃氣閥門、灶具開關、電器開關是否關閉，特別是停電后要及時切斷電源再出門，以防復電后發(fā)生意外。提示五：自駕車旅游出行前，要提前對車輛進行維修保養(yǎng)，對油路、蓄電池接線柱及電氣線路進行檢查，防止出現(xiàn)短路，引發(fā)意外。提示六：切勿攜帶汽油、柴油、酒精、油漆、可燃氣體等危險化學品乘坐車船等各類交通工具。提示七：在旅游景點游玩時，請自覺遵守禁煙規(guī)定，不要在野外遺留火種。

衛(wèi)生部發(fā)布食品安全國家標準《食用鹽碘含量》

衛(wèi)生部網(wǎng)站消息，近日，衛(wèi)生部發(fā)布公告，公布食品安全國家標準《食用鹽碘含量》。標準明確，在食用鹽中加入碘強化劑后，食用鹽產(chǎn)品（碘鹽）中碘含量的平均水平（以碘元素計）為20mg／kg—30mg／kg。標準指出，在食用鹽中加入的食品營養(yǎng)強化劑，包括碘酸鉀、碘化鉀和海藻碘。根據(jù)《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》（中華人民共和國國務院令第163號）第二章第八條的規(guī)定，應主要使用碘酸鉀。標準介紹，在食用鹽中加入碘強化劑后，食用鹽產(chǎn)品（碘鹽）中碘含量的平均水平（以碘元素計）為20mg／kg—30mg／kg。食用鹽碘含量的允許波動范圍為規(guī)定的食用鹽碘含量平均水平±30%。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門在規(guī)定的范圍內，根據(jù)當?shù)厝巳簩嶋H碘營養(yǎng)水平，選擇適合本地情況的食用鹽碘含量平均水平。

首個全國性保障房規(guī)劃設計競賽落下帷幕

28日，“2011年?中國首屆保障性住房設計競賽”在第十屆中國國際住宅博覽會上舉行頒獎典禮。這意味著中國首個由主管部門和權威機構支持的全國性保障房規(guī)劃設計競賽落下帷幕，同時也拉開了“通過提高規(guī)劃設計水平保證保障房品質”的大幕。據(jù)介紹，自2011年6月發(fā)起競賽以來，共有29個省區(qū)市的594個作品參賽。這些作品涵蓋了廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用房、限價商品房和拆遷安置房等各類保障性住房，其中大部分作品為已建、在建和擬建項目的設計方案，具有很強的實踐性和現(xiàn)實指導意義。經(jīng)過評審委員會的20多位專家的多輪嚴格評審，中國建筑標準設計研究院以國家《公共租賃住房建設標準》樣本示范工程眾美?光合原筑項目為藍本提交的“公共租賃住房整體解決方案”和深圳市華陽國際工程設計有限公司提交的“深圳?龍華擴展區(qū)0008地塊保障性住房項目”獲得一等獎，同時，有44個項目分別獲得二等獎和三等獎。

一周時事政治熱點匯總10月1日——10月9日

一周關鍵詞：辛亥百年　鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設　中原經(jīng)濟區(qū)建設　成品油價格下調　喬布斯去世　濱保高速事故　占領華爾街　打擊私屠濫宰　國慶62周年　公務員以“德”招人　孔子和平獎叫?！　百Y不抵債”標準　大學生入伍報名　大連工地坍塌　清宮珍藏辛亥革命檔案　孔子動畫形象亮相美國

紀念辛亥革命100周年大會在京舉行

9日10時，紀念辛亥革命100周年大會在北京人民大會堂隆重舉行。胡錦濤、江澤民、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康出席大會。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席大會并發(fā)表重要講話，高度評價了辛亥革命的偉大意義，全面回顧了辛亥革命100年來中國人民百折不撓、頑強拼搏的奮斗歷程，深刻闡述了新形勢下實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命，進一步提出發(fā)展兩岸關系，促進國家完全統(tǒng)一的殷切希望，并呼吁全體中華兒女攜起手來，堅定實現(xiàn)中華民族偉大復興的理想，努力作出無愧于孫中山先生和辛亥革命先驅、無愧于我們偉大民族的貢獻，在時代進步洪流中奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興。

國務院部署加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設

溫家寶總理8日主持召開國務院常務會議，部署加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設。會議明確了近期的重點任務：一是著力提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度和現(xiàn)代化水平。推動流通企業(yè)強強聯(lián)合，扶持培育一批大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、運輸企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。二是推進產(chǎn)銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。鼓勵大型連鎖超市與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地直接對接，鼓勵大型流通企業(yè)、學校等與農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社在社區(qū)菜市場直銷直供，鼓勵有序設立周末直銷菜市場、早晚市等臨時攤點。三是健全覆蓋生產(chǎn)、流通、消費的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡，完善儲備調運制度。城市政府要合理安排動態(tài)庫存，保障應急供應，防止價格大起大落。四是加強質量安全追溯體系建設，落實索證索票和購銷臺賬制度。建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常性檢測制度，實行標準、程序、結果三公開。五是制定實施全國和地方農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展指導文件，促進合理布局，有效解決批發(fā)市場重復建設與零售網(wǎng)點不足并存等問題。會議還強調，要增加財政投入，通過投資入股、產(chǎn)權回購回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和菜市場。對鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場要減免租金、攤位費、管理費等費用。

國務院出臺關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見

國務院日前出臺關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見。指導意見指出，中原經(jīng)濟區(qū)是以全國主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點開發(fā)區(qū)域為基礎、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟區(qū)域，地理位置重要，糧食優(yōu)勢突出，市場潛力巨大，文化底蘊深厚，在全國改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位?！吨笇б庖姟反_定了中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展目標：到2015年，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化，城鎮(zhèn)化質量和水平穩(wěn)步提升，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展協(xié)調性不斷增強，基本公共服務水平和均等化程度全面提高，居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步，生態(tài)環(huán)境逐步改善，資源節(jié)約取得新進展，初步形成發(fā)展活力彰顯、崛起態(tài)勢強勁的經(jīng)濟區(qū)域。到2020年，糧食生產(chǎn)優(yōu)勢地位更加鞏固，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化達到或接近全國平均水平，綜合經(jīng)濟實力明顯增強，城鄉(xiāng)基本公共服務趨于均等化，基本形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，建設成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟繁榮、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、社會和諧文明，在全國具有重要影響的經(jīng)濟區(qū)。

汽柴油價明起每噸降300元

國家發(fā)改委8日宣布，從9日零時起下調成品油最高零售價格，汽柴油每噸均下調300元，大約每升分別降0.22元、0.26元。2011年8月以來，國際市場油價快速下跌，對于為何到現(xiàn)在才下調國內成品油價格，國家發(fā)改委有關負責人表示，只有當國際市場相關油種連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，國家才會相應調整國內成品油價格，這主要是為了避免國際市場油價劇烈波動導致國內油價頻繁調整。國家發(fā)展和改革委員會價格司司長曹長慶說，此次下調國內成品油價格，有利于降低社會運行成本、緩解價格總水平上漲壓力、促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

蘋果宣布喬布斯去世

美國蘋果公司5日宣布，該公司前首席執(zhí)行官史蒂夫－喬布斯已經(jīng)去世。蘋果公司網(wǎng)站發(fā)布的消息說：“蘋果失去了一位富有遠見和創(chuàng)造力的天才，世界失去了一個不可思議之人”蘋果公司網(wǎng)站首頁目前已換成喬布斯大幅照片，以及“1955－2011”字樣。喬布斯長期以來一直身患胰腺癌，于8月份宣布退休，并推薦當時蘋果公司的首席營運長庫克接替他出任首席執(zhí)行長。蘋果公司在喬布斯的帶領下推出了iPod和iPhone等劃時代的產(chǎn)品，并成長為全球最具實力的科技公司之一。喬布斯辭世后，蘋果公司股票隨即暫停交易，當?shù)貢r間6日早間恢復交易。出乎意料的是，其股價并未像很多人擔心的那樣出現(xiàn)大幅下挫，而是低開高走。開盤后，蘋果公司股票報373美元，僅跌0.2%。隨后，蘋果股價一路上揚，截至北京時間22時50分，蘋果公司股價報383.23美元，漲1.32%。

濱保高速公路特大交通事故

從“10·7”特大交通事故媒體通氣會獲悉，事故導致35人死亡、20人受傷；目前受傷人員身份已全部核實清楚，死者身份初步核實34人。10月7日15點50分，河北省唐山市第二運輸公司一輛牌照號為冀B99998金龍牌大客車（實載55人），沿濱保高速公路自西向東60.5公里處時，與前方順行的牌照號為魯AA356W豐田小客車右側車身相撞，大客車失控沖向右側護欄側翻，向前滑行208余米，形成防護板對大客車右側車身和乘客的切割。天津市公安交通管理局事故處副處長謝金榮介紹，截至目前，20名事故受傷人員為11男、9女，身份已全部核實清楚，分別在武清區(qū)人民醫(yī)院、武清區(qū)中醫(yī)院、武清區(qū)第二人民醫(yī)院救治；35名事故死亡人員為14男、21女，身份初步核實34人，尚有1人身份有待確認。據(jù)了解，目前死者名單尚未公布，DNA鑒定工作正在展開。

奧巴馬：“占領華爾街”運動顯示民眾廣泛不滿

當?shù)貢r間10月5日，美國紐約“占領華爾街”示威游行全面升級，或達萬人參與。美國總統(tǒng)奧巴馬6日正面回應已經(jīng)蔓延至全美各地的“占領華爾街運動”，指該運動顯示民眾對美國金融行業(yè)存在廣泛的不滿。奧巴馬指出，美國民眾經(jīng)歷了“大蕭條”以來最嚴重的金融危機，全國各地、各行各業(yè)都遭受重大損失，但至今金融行業(yè)仍充斥著不負責任的行為，這些抗議運動表達了美國人民對金融系統(tǒng)的不滿。一個健康的金融系統(tǒng)要求銀行業(yè)及其他金融機構通過服務品質、價格和產(chǎn)品進行競爭，而非通過欺詐性操作、隱性收費和無人能懂的衍生性產(chǎn)品交易。此前他動用了大量的政治資本力主通過的金融監(jiān)管改革法案，就是為了加強監(jiān)管，保護消費者權益。奧巴馬表示，自己將繼續(xù)為推進金融改革而戰(zhàn)，并由財政部門成立一個保護消費者的監(jiān)督機構。而在金融業(yè)未實現(xiàn)變革此之前，美國民眾將繼續(xù)發(fā)出不滿的聲音。據(jù)報道，從9月17日起，紐約爆發(fā)了一場名為“占領華爾街”的民眾抗議活動，并一直持續(xù)至今。目前抗議浪潮已向洛杉磯、波士頓、芝加哥、華盛頓等美國50多個大城市蔓延?？棺h活動的矛頭主要指向華爾街“貪婪”、金融系統(tǒng)弊病和政府監(jiān)管不力，以及高失業(yè)率等社會問題。

六部門聯(lián)合打擊私屠濫宰

商務部10月9日下午發(fā)布公告稱，商務部、公安部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質檢總局、食品藥品監(jiān)管局等六部門近日聯(lián)合下發(fā)《關于深入開展打擊私屠濫宰強化肉品衛(wèi)生安全專項治理行動的通知》，決定自2011年10月開始，在全國開展為期9個月的打擊私屠濫宰強化肉品衛(wèi)生安全專項治理行動。到2012年7月底，實現(xiàn)地級以上城市銷售的豬肉全部來自定點屠宰企業(yè)；到2012年底，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)銷售或使用的豬肉全部來自定點屠宰企業(yè)。商務部通知要求，以偏遠農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部、主要交通道路周邊、肉食品加工集中地為重點區(qū)域，深入整治違規(guī)屠宰生豬行為；同時加強對定點屠宰企業(yè)資格證牌使用管理，嚴格生豬屠宰檢疫檢驗，打擊銷售無檢驗檢疫證明或檢驗檢疫不合格肉品等違法行為，打擊使用私宰肉品行為。

國務院舉行國慶招待會

國務院30晚在人民大會堂舉行國慶招待會，熱烈慶祝中華人民共和國成立62周年。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康等黨和國家領導人與1000多名中外人士歡聚一堂，共慶佳節(jié)。國務院總理溫家寶代表黨中央、國務院，向全國各族人民致以節(jié)日的祝賀；向港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞，致以親切的問候；向關心、支持我國現(xiàn)代化建設的國際友人，表示誠摯的感謝。溫家寶在國慶招待會上發(fā)表講話指出，我們要大力推動科學發(fā)展，使發(fā)展的成果造福當代、惠及子孫；大力保障和改善民生，讓人民群眾生活得幸福、安全，更有尊嚴；大力推進改革開放，繼續(xù)推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各個方面的改革；大力維護社會公平正義，保障人民的民主權利，維護司法公正，妥善化解各種社會矛盾，使我們的社會更加和諧有序。

國信辦：制止編造謠言網(wǎng)上傳播

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦網(wǎng)絡新聞宣傳局負責人30日發(fā)表談話，對最近有人在網(wǎng)上捏造所謂“微博名妓若小安”等謊言予以譴責，要求有關屬地管理部門和各網(wǎng)站依法查處，堅決制止在網(wǎng)上捏造事實、編造謊言等擾亂網(wǎng)絡傳播秩序和社會秩序的行為，維護社會和諧穩(wěn)定。最近以來，已多次發(fā)生此類肆意捏造事實、編造謊言在網(wǎng)上傳播的事件，國信辦要求有關屬地管理部門依法懲處制造和傳播謠言的人員及網(wǎng)站，追究其相關責任。

多項經(jīng)濟法規(guī)1日起實施

1日起，一批經(jīng)濟領域里的新法規(guī)、政策即將開始實施，包括節(jié)能汽車推廣補貼新政實施、重慶開征存量房房產(chǎn)稅、稀土工業(yè)污染物排放標準施行、基金專戶200億門檻取消、港口建設費下調、網(wǎng)游防沉迷實名驗證等等。這一系列新的規(guī)章制度將給社會發(fā)展、百姓的生產(chǎn)生活帶來深刻影響。比如重慶開征存量房房產(chǎn)稅，如重慶的試點成功，則房產(chǎn)稅有可能替代強制調控政策，成為調控、平衡房地產(chǎn)市場的長效機制。

緬甸叫停中緬密松電站項目

外交部發(fā)言人洪磊1日表示，對中緬兩國密松電站合資項目實施過程中的有關事宜，應由雙方通過友好協(xié)商妥善處理。9月30日，緬甸聯(lián)邦議會宣布吳登盛總統(tǒng)在其任期內擱置中緬兩國密松電站合作項目。吳登盛稱，緬甸政府是民選政府，我們必須注意人民的意愿，密松電站項目可能破壞自然景觀，氣候變化造成的大壩坍塌也會損害電站附近和下游的居民的生計。密松水電站總值36億美元，距云南騰沖縣約200多公里。就此，密松水電站主要投資者、中國電力投資集團公司負責人表示，對此事十分震驚和不解，密松項目已嚴格履行了中緬兩國所有法律程序。2011年2月，緬甸總理視察該項目時還明確要求加快建設進度。個別西方非政府組織指責項目會破壞環(huán)境，實際上是打著“維護緬甸人民利益”的旗號，干擾緬甸政府為改善民生所開展的經(jīng)濟項目建設。

溫家寶：妥善處理企業(yè)資金鏈斷裂

10月3日至4日，溫家寶總理來到浙江紹興和溫州，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和市場，就經(jīng)濟運行情況進行調研。溫家寶強調，要認真落實并完善對小微企業(yè)貸款的差異化金融監(jiān)管政策，提高對小企業(yè)不良貸款比率的容忍度；明確將小微企業(yè)作為重點支持對象，支持專為小微企業(yè)提供服務的金融機構；加大財稅政策對小微企業(yè)的支持力度，延長相關稅收優(yōu)惠政策的期限，研究進一步加大政策優(yōu)惠力度；切實防范金融風險，加強對民間借貸的監(jiān)管，引導其陽光化、規(guī)范化發(fā)展，發(fā)揮其積極作用。采取有效措施遏制高利貸化傾向，妥善處理企業(yè)之間擔保、企業(yè)資金鏈斷裂問題。

公務員錄用以“德”招人

2012年中央機關及其直屬機構考試錄用公務員工作將于2011年10月中旬正式啟動。記者從國家公務員局獲悉，新一年度國家公務員招考將加大對考生“德”的考察。國家公務員局考試錄用司負責人表示，公務員錄用考試必須堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的標準，嚴格把關，而不是僅僅看重筆試和面試成績?？忌纹返虏涣?，社會責任感和為人民服務意識較差將不得錄用為國家公務員。

文化部叫停孔子和平獎

由文化部中華社會文化發(fā)展基金會設立的“孔子世界和平獎”公益基金日前啟動。據(jù)介紹，該獎評選對象是為停止正在發(fā)生的戰(zhàn)爭或暴力行為，對將要發(fā)生的戰(zhàn)爭危機或暴力行為進行斡旋化解、為裁減和銷毀核武器等大規(guī)模殺傷性武器做出杰出貢獻的世界各國的機構和個人。去年創(chuàng)立的民間獎“孔子和平獎”將首屆“孔子和平獎”授予中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)，但頒獎時連戰(zhàn)缺席。9月底，文化部叫停了“孔子和平獎”。

內蒙將征草原植被恢復費

日前，內蒙古自治區(qū)政府常務會議原則通過《內蒙古自治區(qū)草原植被恢復費征收使用管理辦法》。按照辦法，凡在內蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內的草原上進行工程建設和礦藏開采征用或者使用草原的，都將繳納草原植被恢復費，以進一步建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制，依法加強草原的保護、合理和永續(xù)利用。內蒙古擁有13億畝天然草原，近年來征用、使用和臨時占用草原數(shù)量逐年增多。

滬地鐵追尾系重大責任事故

上海地鐵“9·27”事故調查組6日公布事故調查結果，認定該事故是一起造成重大社會影響的責任事故，直接原因是：地鐵行車調度員在未準確定位故障區(qū)間內全部列車位置的情況下，違規(guī)發(fā)布電話閉塞命令；接車站值班員在未嚴格確認區(qū)間線路是否空閑的情況下，違規(guī)同意發(fā)車站的電話閉塞要求，導致列車追尾。12名事故責任人員受到嚴肅處理，其中，給予10號線調度控制中心調度長湯志華、10號線調度控制中心副經(jīng)理（主持工作）闊康、申通集團總調度所副主任朱利敏行政撤職處分。

國管局將抽查“潛伏”駐京辦

國務院機關事務管理局有關負責人日前表示，將組織開展抽查工作，重點檢查已撤銷的駐京辦事機構以各種名義和形式，在北京新設辦事機構或者以駐京辦事機構的名義繼續(xù)開展活動等問題，堅決杜絕以變換名稱、轉移駐地等形式變相保留駐京辦事機構等現(xiàn)象。下一步，國管局在開展抽查的同時，還將加強對保留的駐京辦事機構的管理和協(xié)調，督促各駐京辦事機構適應改革發(fā)展需要，加快職能轉變，強化公共服務和社會管理，努力為本地區(qū)基層組織、群眾以及社會組織在京活動提供優(yōu)質服務。同時，督促派出地政府切實承擔起本地政府駐京辦事機構的監(jiān)管主體責任，認真落實黨風廉政建設責任制，加強預算、財務、資產(chǎn)、人員等管理，確保駐京辦事機構規(guī)范有序運行，推動駐京辦事機構工作健康有序開展。

最高法明確“資不抵債”標準

最高法近日發(fā)布《最高人民法院關于適用＜中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法＞若干問題的規(guī)定（一）》。其中規(guī)定，債務人的資產(chǎn)負債表，或者審計報告、資產(chǎn)評估報告等顯示其全部資產(chǎn)不足以償付全部負債的，人民法院應當認定債務人資產(chǎn)不足以清償全部債務。最高法民二庭有關負責人介紹，“資不抵債”的著眼點是資債比例關系，考察債務人的償還能力僅以實有財產(chǎn)為限，不考慮信用、能力等可能影響債務人清償能力的因素。

鐵道部欲提高職工收入

鐵道部近日提出改善職工生活指導意見，要求各單位采取措施，切實提高職工收入水平，改善鐵路職工住房條件、關注一線職工身心健康、緩解運輸一線職工超勞、維護職工合法權益等。真正把維護職工群眾利益落到實處、進一步穩(wěn)定職工隊伍、充分調動廣大職工的積極性。

2011年冬大學生入伍報名即將啟動

近日，國防部征兵辦、教育部高校學生司聯(lián)合通知，2011年的大學生入伍征集工作將從11月1日正式開始，大學生可登陸http://zbbm.chsi.com.cn網(wǎng)上報名。征集年齡為2011年年滿17至19歲，普通高校在校生放寬到20歲，普通高校畢業(yè)生放寬到22歲。高校應屆畢業(yè)生不管是公辦還是民辦的2011屆學生均可報名，但不包括往屆畢業(yè)生、成人教育、各類非學歷教育、培訓類學校及自考類學校學生。

外交部：中方堅決反對美參院通過涉人民幣匯率法案

外交部發(fā)言人馬朝旭4日發(fā)表談話說，日前，美國國會參議院不顧中方堅決反對，程序性通過“2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”立項預案。該案以所謂“貨幣失衡”為借口，將匯率問題進一步升級，采取保護主義措施，嚴重違背世貿(mào)組織規(guī)則，嚴重干擾中美經(jīng)貿(mào)關系，中方對此表示堅決反對。中方敦促美國會有關議員從中美經(jīng)貿(mào)合作大局和美國自身利益出發(fā)，正確理性認識中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質，停止以國內立法手段制造問題向中國施壓。中方呼吁美方摒棄保護主義，不把經(jīng)貿(mào)問題政治化，以實際行動為兩國經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。

國安辦：邵陽沉船事故暴露監(jiān)督不力

國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室日前通報指出，造成12人死亡的湖南邵陽“9·9”重大水上交通事故暴露出部分地區(qū)水上交通安全生產(chǎn)工作存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和問題。9月9日下午15時10分，一艘核載14人、船號為“湘邵縣客0018”的客船實載48人，另有船員2人，從湖南省邵陽市邵陽縣塘田市鎮(zhèn)芙荑河花園橋碼頭駛往清水村途中側翻下沉，造成船上50人全部落水，其中38人獲救、12人死亡據(jù)初步調查，事故原因為事故客船行駛過程中被滯留在河里的挖沙船錨固鋼絲繩絆住，造成客船側翻。國務院安委辦指出，事故暴露出部分地區(qū)水上交通安全生產(chǎn)工作存在薄弱環(huán)節(jié)和問題：部分地區(qū)水上交通安全隱患排查治理不及時；水上交通安全執(zhí)法監(jiān)督力度不夠，客船超載等違法違規(guī)行為仍然突出；砂石船非法無序采砂、運砂等問題尚未得到徹底整治。國務院安委辦要求各地認真開展水上交通安全檢查，及時排查治理安全隱患；加強客渡船、客滾船安全管理；加強河道采砂治理，確保船舶運輸安全；嚴肅事故查處，嚴格責任追究，認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度。

衛(wèi)生部：全國近一成游泳池尿素含量超標

10月8日，衛(wèi)生部辦公廳通報了2011年游泳場所水質衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作情況。衛(wèi)生部通報稱，抽檢結果分析顯示，游泳池水尿素和余氯指標合格率較低。衛(wèi)生部2011年6月至8月在全國范圍內組織開展了游泳場所水質衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，檢查覆蓋了北京、天津、河北等24個?。▍^(qū)、市）的5639家人工游泳池（館）。抽檢項目為：細菌總數(shù)、大腸菌群、尿素、渾濁度等。檢查結果顯示，游泳池水尿素、余氯和浸腳消毒池水余氯衛(wèi)生學指標合格率較低。通報分析，游泳池水尿素合格率偏低的主要原因是水質不能被有效循環(huán)凈化和游泳池補水量、補水頻率不夠。余氯合格率偏低的主要原因是消毒藥的使用方法不科學。為預防傳染病傳播，衛(wèi)生部要求各地針對游泳池水余氯、尿素抽檢合格率偏低的問題，督促游泳場所經(jīng)營者對不符合規(guī)范要求的循環(huán)凈化消毒設施進行改造建設，規(guī)范浸腳消毒池的規(guī)范使用，落實消毒藥投放要求，保障游泳池水質衛(wèi)生。

大連旅順口區(qū)建筑工地坍塌事故

8日13時50分左右，大連市藍山項目建筑工地一個在建的地下車庫在澆筑施工過程中，發(fā)生模板坍塌事故。從大連市人民政府藍山項目建筑工地模板坍塌事故救援指揮部獲悉，此次事故傷亡失蹤人員已確認。截至9日8時10分，事故已造成12人死亡，4人受傷，另有1人失蹤。目前救援工作還在全力進行中?！∈鹿拾l(fā)生后，大連市領導及消防官兵等相關方面迅速展開救援。目前事故原因正在調查中。

清宮珍藏辛亥革命檔案首公布

紀念辛亥革命100周年之際，大型檔案文獻《清宮辛亥革命檔案匯編》近日公布，這是清宮所藏辛亥革命檔案首次全面系統(tǒng)公布。據(jù)悉，這批辛亥革命檔案選自館藏檔案各主要全宗的29個文種，總量達5700余件，是此前公布的清宮辛亥革命檔案總量的3倍，時間跨度涵蓋了辛亥革命全過程。下圖左為1905年孫中山在東京對留日學生的演講辭。

孔子動畫形象亮相美國

中國古代先賢孔子行教畫像，1日以全新“作揖行禮”的動畫形式亮相美國紐約時報廣場，將中華文化的自信大方、謙謙君子之風傳遞給世界。片中慈眉善目的孔子兩手相交，手心向上放在胸前，身子向前略傾，表現(xiàn)出謙恭禮讓。這個短片長30秒，展現(xiàn)了孔子故鄉(xiāng)山東的風土人情，用富有感染力的毛筆水墨畫描繪了孔子的形象，該形象創(chuàng)意來自唐代吳道子的《先師孔子行教圖》。

一周時事政治熱點匯總10月10日——10月16日

一周關鍵詞：普京訪華　中俄總理會晤　小微企業(yè)獲扶持　中國船員金三角遇襲事件　淘寶賣家抗議　“國考”報名　9月CPI　第110屆廣交會　中國首架空客A380　理財產(chǎn)品將“分級”銷售　研究生報名　中越海上協(xié)議　駕?！跋尥饬睢笔录〉诎藢脷堖\會　第七屆城運會

胡錦濤會見俄總理普京

國家主席胡錦濤12日上午在人民大會堂會見俄羅斯總理普京。雙方就雙邊關系和共同關心的重大問題深入交換了意見，達成廣泛共識。胡錦濤表示，中俄雙方要進一步挖掘潛力，擴大合作規(guī)模，增加相互投資，加強大型項目合作，深化能源合作，促進地方合作，不斷提高兩國經(jīng)貿(mào)合作質量和水平，為實現(xiàn)到2015年雙邊年貿(mào)易額達到1000億美元的目標而共同努力。普京表示，俄方愿同中方進一步加強能源、科技、航空、航天等領域的戰(zhàn)略合作，深化地方合作，努力實現(xiàn)雙方確定的貿(mào)易發(fā)展目標。

中俄總理第十六次定期會晤

國務院總理溫家寶11日在人民大會堂與俄羅斯總理普京舉行小范圍會談，并共同主持中俄總理第十六次定期會晤。兩國總理就雙邊關系和地區(qū)、國際形勢坦誠、深入交換看法，聽取中俄總理定期會晤委員會、中俄能源談判、中俄人文合作委員會三個合作機制的工作匯報，并對下一階段雙方的合作進行了部署和指導。溫家寶表示，一年多來，中俄總理會晤機制各分委會發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，并提出了促進兩國關系進一步發(fā)展的六項意見。普京表示愿與中方加強戰(zhàn)略溝通協(xié)調，充分發(fā)揮雙邊各機制的作用和兩國各自優(yōu)勢，積極、務實地推進經(jīng)貿(mào)、能源、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、人文等領域的交流合作，擴大合作規(guī)模，提高合作水平，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展，推動俄中戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系邁上新臺階。兩國總理簽署了《中俄總理第十六次定期會晤聯(lián)合公報》，見證了雙邊合作文件的簽署，并共同會見了記者。

小微企業(yè)將獲金融政策扶持

溫家寶總理12日主持召開國務院常務會議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施。小型和微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點將會提高，減半征收企業(yè)所得稅政策也將延長至2015年底并擴大范圍。會議指出，銀行業(yè)金融機構對小型微型企業(yè)貸款增速不得低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平。除銀團貸款外，禁止商業(yè)銀行對小型微型企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費。嚴格限制商業(yè)銀行向小型微型企業(yè)收取財務顧問費、咨詢費等費用。對商業(yè)銀行發(fā)行金融債所對應的單戶500萬元以下的小型微型企業(yè)貸款，在計算存貸比時可不納入考核范圍。允許商業(yè)銀行將單戶授信500萬元以下的小型微型企業(yè)貸款視同零售貸款計算風險權重，降低資本占用。適當提高對小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度。在規(guī)范管理、防范風險的基礎上促進民間借貸健康發(fā)展。會議要求各地區(qū)、各有關部門把支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展作為重要任務，認真制定有關政策措施，切實抓好落實。

中國船員金三角遇襲身亡

外交部9日證實，10月5日上午，“華平”號和“玉興8”號兩艘商船在湄公河金三角水域遭遇襲擊，經(jīng)多方核實，事件致使11人遇難，2人下落不明。黨中央、國務院領導高度重視此事。外交部立即啟動應急機制，敦促泰國抓緊調查，緝拿罪犯。泰國警方正在展開調查，中國駐清邁總領事館也在積極處理有關事宜。泰國方面10日表示，本月5日在湄公河遭襲的兩艘商船上13名中國船員全部遇難，搜救人員10日早些時候發(fā)現(xiàn)了第13位中國船員的遺體，當?shù)蒯t(yī)院正進行尸檢。針對兩艘商船在湄公河水域遇襲事件，外交部發(fā)言人10日下午表示，目前云南省已派工作組赴泰國處理善后。云南省已暫停當?shù)刂袊拓洿辉阡毓拥暮竭\。外交部副部長宋濤13日在北京召見泰國駐華臨時代辦王逸生和老撾駐華大使宋迪?本庫、緬甸駐華大使吳丁烏，就載有中國船員的貨船在湄公河遇襲、導致多名中國船員身亡事提出緊急交涉。據(jù)悉，為確保我國船員的人身安全，云南省已經(jīng)暫停了湄公河－瀾滄江的航運。云南外事辦新聞處工作人員表示：省政府果斷決定暫停這個航運，因為現(xiàn)在事件的真相尚未查明，我們不能夠用船員和公民的生命來換取經(jīng)濟利益。

商務部介入淘寶事件

10日，淘寶正式升級商家管理系統(tǒng)，消費者一旦買到假貨將獲得“假一賠五”賠償。并將商家需繳納的技術服務年費，由每年6000元提高至3萬元和6萬元兩個檔次，同時全線提高商鋪的違約保證金數(shù)額。對于暫時達不到服務水平和經(jīng)營規(guī)模的商城賣家，淘寶已經(jīng)從技術層面做好了協(xié)助商家從商城轉移到淘寶集市的準備。雖然淘寶商城一再聲明此舉是為了提升商家的服務質量，但仍引發(fā)眾多中小賣家的不滿和對商城大商戶的集體攻擊：批量拍貨再申請賠償，或是宣稱要收貨、給差評、再申請退款。繼11日晚7000多中小賣家發(fā)起攻擊后，12日晚有超過3萬人發(fā)起第二波攻擊，致使幾十家大店鋪的部分或全部商品被迫下架。淘寶商城負責人稱將考慮對受損商家進行賠償。淘寶商城總裁張勇表示，淘寶商城將把新規(guī)堅持到底，絕不退讓。商城已就惡意攻擊行為向警方報案。商務部15日回應淘寶商城新規(guī)事件時表示，商務部高度關注、重視此事件，已要求有關方面從穩(wěn)定物價和支持小微企業(yè)的高度妥善處理并及時報告情況。希望淘寶商城采取積極行動回應中小商戶合理要求，相關企業(yè)和個人須循合法途徑表達訴求。同日，淘寶商城官方微博發(fā)表《淘寶商城釋疑2012新規(guī)》，堅決否認淘寶提高收費標準用于集資。

國考13日發(fā)布招錄職位

2012年“國考”考錄公告12日發(fā)布，2011年國家公務員考試報名時間為10月15日至11月24日，公共科目考試時間為11月27日。較之往年，這屆“國考”時間提前約一周，同時基層工作經(jīng)驗的截止時間也明確為10月15日。具體職位信息及大綱13日正式公布。2010年齡在35周歲以上、40歲以下的應屆畢業(yè)碩士研究生和博士研究生（非在職）報考，采取現(xiàn)場報名方式。2011年報名方式則全部統(tǒng)一為網(wǎng)上報名。

“飛豹”墜毀或因飛控系統(tǒng)故障

針對14日“飛豹”戰(zhàn)斗機墜毀事件，有軍事專家指出，“飛豹”安裝兩臺穩(wěn)定、可靠性好的斯貝仿制型發(fā)動機，之前保證了9年1600架次定型試飛，因此發(fā)動機技術相對穩(wěn)定，尤其是單臺發(fā)動機即使有故障也不至于失速墜毀，而兩臺發(fā)動機同時故障的幾率幾乎是不可能的，所以推斷是飛控系統(tǒng)故障的可能性較大。民航西北局已介入調查此事。中國國際通用航空大會執(zhí)委會15日在西安確認，14日上午在陜西蒲城舉行的飛行表演中墜毀飛機的另一名失蹤飛行員已經(jīng)遇難。墜毀飛機非現(xiàn)役軍機，為中航工業(yè)試飛院所有，應邀在訓練期間參與展示表演。據(jù)介紹，飛機失事時離地面很低，后艙飛行員彈射出艙，降落傘打開，沒有大的問題，現(xiàn)正在醫(yī)院檢查；前艙飛行員確認遇難。

9月CPI同比漲6.1%

14日上午，國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：9月份，全國居民消費價格指數(shù)（CPI）同比漲幅繼7月達到峰值后，連續(xù)兩個月回落，同比上漲6.1%。其中，城市上漲5.9￥，農(nóng)村上漲6.6%；食品價格上漲13.4%，非食品價格上漲2.9%；消費品價格上漲7.3%，服務項目價格上漲3.0%。全國居民消費價格總水平環(huán)比上漲0.5%。其中，城市上漲0.4%，農(nóng)村上漲0.6%；食品價格上漲1.1%，非食品價格上漲0.2%；消費品價格上漲0.7%，服務項目價格與上月持平。其中，食品類價格上漲13.4%，影響價格總水平上漲4.05個百分點，仍是CPI維持高位的主要推手。據(jù)測算，在9月份6.1%的漲幅中，去年價格上漲的翹尾因素約為2.1個百分點，2011年新漲價因素約為4.0個百分點。專家表示，這一回落符合預期，但仍屬高位運行，使得實際負利率仍然在延續(xù)。預計宏觀調控整體不會放松。

第110屆廣交會開幕

第110屆中國進出口商品交易會（廣交會）開幕式暨中國加入世界貿(mào)易組織10周年論壇14日上午在廣州隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤致信祝賀，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席開幕式并發(fā)表講話。溫家寶指出，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，要把擴大進口與穩(wěn)定出口結合起來，努力促進國際收支基本平衡；把吸收外資與對外投資結合起來，拓展國民經(jīng)濟的發(fā)展空間；把深化沿海開放與擴大內陸和沿邊開放結合起來，進一步優(yōu)化區(qū)域開放格局；把經(jīng)濟領域開放與其他領域開放結合起來，以開放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新；把向發(fā)達國家開放與向發(fā)展中國家開放結合起來，擴大同各方利益的匯合點；把多邊開放與雙邊開放結合起來，繼續(xù)在國際經(jīng)濟體系中發(fā)揮建設性作用，奮力把對外開放的偉大事業(yè)推向前進。

中國首架空客A380抵京

14日，在法國圖盧茲，世界飛機制造巨頭空客向南航隆重交付中國市場的首架A380飛機。這架空中巨無霸將于15日上午飛抵北京首都國際機場。A380上下兩層客艙共設506個座席，京滬線經(jīng)濟艙票價為1130元，頭等艙則為2830元，豪華頭等艙3160元。17日起，A380將進行京穗滬三地體驗飛行。目前已經(jīng)運營A380的新加坡航空、阿聯(lián)酋航空、法國航空、大韓航空、漢莎航空以及澳大利亞Qantas航空均借此獲得可觀的收益。

我國流動人口總量超2億

國家計生委9日發(fā)布《中國流動人口發(fā)展報告》顯示：目前我國流動人口總量已達2.21億，大規(guī)模的人口流動遷移，已成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題；新生代農(nóng)民工受教育水平明顯提高，大學生所占比例超過5%；農(nóng)業(yè)流動人口的46.6%愿落戶城市，是為了子女教育。到2020年我國城鎮(zhèn)人口將超過8億；環(huán)渤海、長三角、珠三角3大都市圈將吸納新增城鎮(zhèn)人口4000多萬，城鎮(zhèn)總人口約占全國城鎮(zhèn)總人口的25%。

首個快速連續(xù)反應機器人亮相

由浙江大學研制的兩個仿人機器人“悟”和“空”9日亮相，他們可以通過頭上安裝的攝像頭捕捉乒乓球在空中運動軌跡，做出反應動作，甚至可以實現(xiàn)與人對打。這是目前世界上首個宣布研制成功的、具有快速連續(xù)反應能力的仿人機器人。浙江大學機器人實驗室主任熊蓉介紹，作為科技部863計劃的重點課題，“悟”和“空”是課題組歷時4年研制成功的。作為第三代仿人機器人，“悟”和“空”更加完美：他們不僅外形、體重和真人無異，而且全身擁有30個可以各司其職、自由活動的關節(jié)，僅手臂就能做７個自由度的運動，十分靈活。不僅如此，機器人還采用了中國第一個工業(yè)自動化國際標準――以太網(wǎng)實時控制技術（EPA），使機器人的反應速度更快。另外，機器人的精準識別、預測、建模和反應能力也很強。

理財產(chǎn)品將“分級”銷售

9日，醞釀已久的《商業(yè)銀行理財產(chǎn)品銷售管理辦法》由銀監(jiān)會發(fā)布，2012年1月1日起正式實行。辦法明確規(guī)定，商業(yè)銀行不得無條件向客戶承諾高于同期存款利率的保證收益率；商行應按規(guī)定對理財產(chǎn)品進行風險評級，對客戶進行風險承受能力評估；不得將理財產(chǎn)品與存款進行強制性搭配銷售，不得變相高息攬儲。數(shù)據(jù)顯示，1－9月，全國金融機構共發(fā)行銀行理財產(chǎn)品14751款，發(fā)行規(guī)模超過11萬億元。

全國保障房開工率達98%

住建部10日發(fā)布消息，截至9月底，全國城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房已開工986萬套，開工率98%。與8月底相比，本月開工118萬套，開工率提高了12個百分點。從各地來看，北京、河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、浙江、福建、山東、廣西、重慶、四川、陜西、甘肅、寧夏等15?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開工套數(shù)已超過2011年目標任務數(shù)。1000萬套保障性安居工程大致包括：400萬套棚戶區(qū)改造住房，200萬套經(jīng)濟適用房和“兩限房”（限套型面積、限價位），160多萬套廉租房、220萬套公共租賃住房。作為房地產(chǎn)調控的長效手段，中國計劃“十二五”期間（2011－2015年）建設3600萬套保障房。建設進度安排為2011年和2012年分別投建1000萬套，此后三年共投建1600萬套。

2012年全國碩士研究生入學考試報名開始

10日起，2012年全國碩士研究生入學考試報名正式開始。從2009年全日制專業(yè)碩士首次面向應屆本科生招生，到2010年新增19個專業(yè)碩士學位，再到2012年將占據(jù)碩士研究生數(shù)量的30%，全日制專業(yè)碩士3年內急速擴張，距“2015年專業(yè)碩士與學術型碩士各占50%”的目標越來越近。

七部門聯(lián)查海油開發(fā)

為切實防范海上溢油事故，國土部將會同環(huán)保部、交通部、農(nóng)業(yè)部、安監(jiān)總局、能源局、海洋局等6部門組織開展海洋石油勘探開發(fā)溢油污染風險防范大檢查，對象包括從事石油勘探開發(fā)的三家國有石油公司和中外作業(yè)者，并對檢查范圍內相關的船舶、碼頭進行抽查。各石油公司在本月14日前完成全面自查，15日起，檢查組進行現(xiàn)場檢查，總結報告最終將上報國務院。

中越簽署解決海上問題協(xié)議

國家主席胡錦濤11日下午在人民大會堂與來華進行正式訪問的越南共產(chǎn)黨中央總書記阮富仲舉行會談。雙方積極評價兩國簽署《關于指導解決中華人民共和國和越南社會主義共和國海上問題基本原則協(xié)議》，認為該協(xié)議對妥善處理和解決海上問題具有重要指導意義。胡錦濤指出，在海上爭議最終解決前，不應采取使爭議復雜化、擴大化的行動，以冷靜和建設性的態(tài)度處理出現(xiàn)的問題，不使有關問題影響中越兩黨兩國關系和南海和平穩(wěn)定。雙方應積極研究和商談共同開發(fā)，盡快邁出實質性步伐。在海上問題談判進程中，雙方應嚴格遵守兩國高層領導達成的協(xié)議和共識，認真落實《南海各方行為宣言》（DOC）的原則和精神。對中越海上爭議，雙方將通過談判和友好協(xié)商加以解決。如爭議涉及其他國家，將與其他爭議方進行協(xié)商。穩(wěn)步推進北部灣灣口外海域劃界談判，同時積極商談該海域的共同開發(fā)問題。積極推進海上低敏感領域合作，包括海洋環(huán)保、海洋科研、海上搜救、減災防災領域的合作。努力增進互信，為解決更困難的問題創(chuàng)造條件。雙方每年舉行兩次政府邊界談判代表團團長定期會晤，輪流主辦，必要時可舉行特別會晤。雙方同意在政府代表團框架下設立熱線聯(lián)系機制，以便就海上問題及時溝通，妥善處理。

上海公安局：駕校收費標準不能搞地域歧視

針對近日上海少數(shù)機動車駕駛員培訓機構擬對外省市戶籍學員提出增收培訓費的問題，上海市相關部門明確表示，該市駕駛員培訓機構的收費標準不能搞地域歧視。上海市公安局交管所近日向全市各駕校下發(fā)《關于合理控制本市駕駛證異地申請人數(shù)量的通知》，設定每月異地申請人數(shù)量上限為2.3萬人，并要求外省市戶籍學員開班數(shù)量不得超過當月開班總量的45%。據(jù)統(tǒng)計，截至2011年9月30日，上海全市共有機動車駕駛員培訓機構211家，非本市籍學員21.6萬名，占50.8%。上海管理部門根據(jù)有關規(guī)定，將對駕培機構的本市戶籍的學員和外省市戶籍取得上海居住證明的學員提供駕培服務。上海市交通運輸港口管理局發(fā)文明確，上海駕培機構的收費標準不能搞區(qū)別對待，嚴禁違規(guī)擅自漲價；同一駕駛員培訓機構同一服務項目的收費標準必須相同，絕不允許針對不同學員搞區(qū)別對待；違規(guī)機構一經(jīng)查實，將依法作出嚴肅處理。11日，一則“上海市部分駕校接到相關通知，提高外地學車人員學費”的消息在網(wǎng)絡上引起爭論。報道稱，上海部分駕校已經(jīng)接到相關通知，并由此提高了外地學車人員的學費，部分漲幅達20%以上。很多網(wǎng)友認為這種做法帶有明顯的歧視和排外。

中方就美匯率法案強硬表態(tài)

12日，外交部發(fā)言人馬朝旭就美國會參議院審議通過涉人民幣匯率法案答記者問時說，中方已經(jīng)表明了堅決反對美國會參議院有關人民幣匯率議案的嚴正立場。這項議案以所謂“匯率失衡”為名、行保護主義之實，嚴重違反世界貿(mào)易組織規(guī)則，不僅解決不了美自身經(jīng)濟和就業(yè)問題，到頭來只會嚴重干擾中美經(jīng)貿(mào)關系，干擾中美兩國和國際社會共同推動世界經(jīng)濟強勁復蘇和增長的努力，損人而不利己，有百害而無一益。另外，我國商務部對此表示堅決反對；央行也發(fā)布報告，以事實和數(shù)據(jù)反駁美方關于中國“操縱匯率”、“人民幣幣值大幅低估”等錯誤言論。美國各界反對聲浪不斷，他們認為此舉完全無助于美國擺脫當前的經(jīng)濟困境。

十七屆六中全會15日起召開

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議15日起至18日在北京召開。此次會議將審議有關深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的文件。分析指出，這是自2007年十七大以來，中共首次將“文化命題”作為中央全會的議題；也是繼1996年十四屆六中全會討論思想道德和文化建設問題之后，中共決策層再一次集中探討文化課題，其戰(zhàn)略部署和政治意義備受關注。

校園食品安全事故須升格處置

國家食品安全事故應急預案14日公布并開始施行。預案規(guī)定，食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大、重大、較大和一般食品安全事故。其中，發(fā)生在學校、幼兒園的食品安全事故，要提高響應級別。對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關責任單位或責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

九成六國人洗手不正確

衛(wèi)生部15日發(fā)布《全國居民洗手狀況白皮書》顯示，國人洗手行為和知識狀況不容樂觀，“正確洗手率”僅為4%。據(jù)世衛(wèi)組織定義，正確洗手需同時滿足4條標準：吃東西前、上廁所后、干完活或下班后、接觸錢幣后、去醫(yī)院或接觸病人后等5種情景下每次都洗手；洗手時使用流動水沖洗；洗手時使用肥皂、香皂、洗手液等清潔用品；洗手時長不少于20秒。

濱保高速事故原因查清

日前，濱保高速天津“10－7”特別重大道路交通事故直接原因已查清：系大客車駕駛人超速行駛，遇到緊急情況時操作不當，導致客車側翻并被波形護欄切割，造成重大人員傷亡。目前肇事駕駛人已被刑事拘留。事故中35名遇難人員的身份已全部確認，賠付工作全部完成，19名受傷人員傷情穩(wěn)定。

第八屆全國殘疾人運動會在杭開幕

12日晚，第八屆全國殘疾人運動會開幕式在杭州隆重舉行，中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院殘疾人工作委員會主任回良玉，全國政協(xié)副主席、國務院殘疾人工作委員會副主任、中國殘聯(lián)名譽主席鄧樸方出席開幕式。從10月11日至10月19日，分別在杭州、嘉興、紹興等3個賽區(qū)舉行不同項目的比賽。賽會共設田徑、游泳等18個大項，其中飛鏢、象棋、盲人乒乓球是本屆賽會新增的群體比賽項目。本屆運動會是歷屆全國殘疾人運動會中規(guī)模最大、人數(shù)最多的一次，參賽運動員人數(shù)超過5000名。本屆運動會主題口號為“生命陽光，情滿浙江”，寓意同在藍天下，依靠全社會的共同關注和真情關愛，實現(xiàn)殘疾人平等、充分參與社會生活、共享社會發(fā)展成果。

廣電總局強化電視廣告播出管理措施

廣電總局12日通報，總局11日下發(fā)《關于進一步加強廣播電視廣告播出管理的通知》。通知重申，禁止在片頭之后劇情開始之前，以及劇情結束之后片尾之前插播廣告；禁止在播出片尾畫面以及演職人員表等內容時播出廣告；禁止在整點新聞的整點之后以及新聞內容結束之后工作人員字幕前插播廣告；堅決禁止播出涉性廣告。通知要求，電視臺在影視劇中間插播廣告時，必須嚴格遵守《廣播電視廣告播出管理辦法》規(guī)定。通知還要求，廣播電視播出機構必須嚴格審驗電視購物短片廣告投放企業(yè)資質，必須嚴格審查電視購物短片廣告內容；廣播電視播出機構要嚴格審驗醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等健康資訊廣告的資質、證明等法定材料；堅決禁止在轉播節(jié)目時插播各類廣告；嚴格按規(guī)定要求播出公益廣告。廣播電視播出機構和轉播機構要立即開展全面自查自糾，主動清理違規(guī)問題。省級廣播影視行政部門在對違規(guī)行為作出處理決定后5個工作日內，應當將處理情況報總局傳媒機構管理司備案。

積極運用微博客服務社會經(jīng)驗交流會在京召開

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室13日在京召開積極運用微博客服務社會經(jīng)驗交流會。會議強調，要通過微博客普及科學理論，傳播先進文化，弘揚社會正氣，倡導良好風尚，更多發(fā)布為人民群眾提供多種服務的新內容，更多展現(xiàn)積極健康向上的新風貌，推動網(wǎng)絡文化繁榮和網(wǎng)絡文明的發(fā)展。在微博客快速發(fā)展的同時，要切實加強管理，解決好微博客發(fā)展過程中存在的一些問題。對少數(shù)人借用微博客編造和散布謠言，傳播淫穢色情信息，故意侵犯他人權益，進行非法網(wǎng)絡公關等違背法律法規(guī)和社會公德、污染網(wǎng)絡環(huán)境、危害網(wǎng)絡信息安全和公共利益的行為，必須依法依規(guī)予以查處，決不給各種謠言和違法信息提供傳播渠道。要大力倡導以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥的榮辱觀，支持鼓勵網(wǎng)民文明上網(wǎng)、守法自律，共同創(chuàng)建健康有序發(fā)展的網(wǎng)絡環(huán)境。

四川甘孜軍分區(qū)獨立營被授予榮譽稱號

中華人民共和國中央軍事委員會主席胡錦濤日前簽署命令，授予四川省甘孜軍分區(qū)獨立營“獻身使命模范營”榮譽稱號。四川省甘孜軍分區(qū)獨立營自1989年組建以來，出色完成了汶川和玉樹抗震救災等50余次重大任務，榮立一等功、三等功各1次。2010年12月5日，四川省道孚縣孜龍山發(fā)生山地灌叢草地火災，這個營62名官兵第一時間投入撲火戰(zhàn)斗，在火災現(xiàn)場突起狂風、死灰復燃的情況下，他們奮不顧身地沖向長滿灌叢和枯草的溝谷搶救被困群眾，有15名官兵英勇犧牲，3名官兵受傷。為獎勵先進，中央軍委決定，授予四川省甘孜軍分區(qū)獨立營“獻身使命模范營”榮譽稱號。

十一屆全國人大常委會第七十次委員長會議在京召開

全國人大常委會委員長吳邦國14日在人民大會堂主持召開十一屆全國人大常委會第七十次委員長會議。會議決定十一屆全國人大常委會第二十三次會議10月24日至29日在北京舉行。根據(jù)委員長會議建議的議程，十一屆全國人大常委會第二十三次會議將繼續(xù)審議兵役法修正案草案、職業(yè)病防治法修正案草案，首次審議民事訴訟法修正案草案、清潔生產(chǎn)促進法修正案草案、精神衛(wèi)生法草案、居民身份證法修正案草案。委員長會議建議的常委會第二十三次會議議程還有：審議國務院提請審議的關于加強反恐怖工作有關問題的決定草案的議案；審議國務院關于城鎮(zhèn)保障性住房建設和管理工作情況的報告、關于環(huán)境保護工作情況的報告；審議最高人民法院關于加強人民法院基層建設促進公正司法工作情況的報告、最高人民檢察院關于加強人民檢察院基層建設促進公正執(zhí)法工作情況的報告。委員長會議還建議，常委會第二十三次會議審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查勞動合同法實施情況的報告；審議全國人大內務司法委員會、財政經(jīng)濟委員會、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會關于十一屆全國人大四次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告；審議吳邦國委員長訪問俄羅斯、白俄羅斯、烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦四國情況的書面報告；審議全國人大常委會代表資格審查委員會關于個別代表的代表資格的報告；審議有關任免案。

中國人民解放軍軍事醫(yī)學科學院建院60周年

中國人民解放軍軍事醫(yī)學科學院建院60周年慶祝大會14日在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要批示，祝賀軍事醫(yī)學科學院建院60周年。胡錦濤指出，60年來，全院科技工作者和廣大官兵艱苦奮斗，竭誠奉獻，為我國軍事醫(yī)學和衛(wèi)生事業(yè)作出了重要貢獻。希望同志們牢記使命，開拓創(chuàng)新，為我國軍事醫(yī)學和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展再立新功。軍事醫(yī)學科學院是全軍最高軍事醫(yī)學研究機構，也是全軍疾病預防控制中心。建院60年來，先后承擔完成2700多項國家和軍隊戰(zhàn)略性、基礎性、前沿性重大課題，研制出藥品、疫苗120多種，防護技術100多種，獲準專利授權640多項，獲得2000多項高水平科技成果。先后產(chǎn)生了20位兩院院士，為國家和軍隊培養(yǎng)了4400多名高級醫(yī)學研究人才。近年來在抗擊非典、阻擊禽流感、防控甲流和參與重大災害救援、反恐維穩(wěn)以及國家重大活動安保等任務中，發(fā)揮了重要作用。

兩部門明確鐵路建設債券利息收入

10日從財政部獲悉，財政部、國家稅務總局10日聯(lián)合發(fā)布通知，明確鐵路建設債券利息收入企業(yè)所得稅減半征收。根據(jù)通知，經(jīng)國務院批準，對企業(yè)持有2011年至2013年發(fā)行的中國鐵路建設債券取得的利息收入，減半征收企業(yè)所得稅。兩部門明確，中國鐵路建設債券是指經(jīng)國家發(fā)展改革委核準，以鐵道部為發(fā)行和償還主體的債券。

《公安機關強制隔離戒毒所管理辦法》施行

11日從公安部獲悉，公安部近日公布施行《公安機關強制隔離戒毒所管理辦法》，在有關條款中增加了對戒毒人員實行分類分級管理、所外就醫(yī)、請假出所、診斷評估，以及對外地戒毒人員可以交付其戶籍地強制隔離戒毒所執(zhí)行等新的規(guī)定。2000年發(fā)布的《強制戒毒所管理辦法》同時廢止。《辦法》細化了禁毒法及戒毒條例中保護戒毒人員合法權益相關條款的規(guī)定。如，對懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女以及學業(yè)可能受影響的不滿十六周歲的未成年人，變更為社區(qū)戒毒；保障戒毒人員檢舉、揭發(fā)、控告以及提起行政復議或者行政訴訟的權利；保障戒毒人員通信自由和通信秘密的權利；保障戒毒人員探視及其親屬、所在單位或者就讀學校的工作人員探訪的權利等。對戒毒人員康復勞動時間和康復勞動項目、康復勞動收入的使用等，也作出了明確具體的規(guī)定。

四部門提出有序發(fā)展天然氣分布式

能源國家發(fā)展和改革委員會等4部門13日公布的文件，提出要有序推動天然氣分布式能源，以提高能源利用效率，促進結構調整和節(jié)能減排。《指導意見》提出，要以提高能源綜合利用效率為首要目標，以實現(xiàn)節(jié)能減排任務為工作抓手，重點在能源負荷中心建設區(qū)域分布式能源系統(tǒng)和樓宇分布式能源系統(tǒng)。包括城市工業(yè)園區(qū)、旅游集中服務區(qū)、生態(tài)園區(qū)、大型商業(yè)設施等，在條件具備的地方結合太陽能、風能、地源熱泵等可再生能源進行綜合利用?！吨笇б庖姟访鞔_了相關主要任務：“十二五”初期啟動一批天然氣分布式能源示范項目，“十二五”期間建設1000個左右天然氣分布式能源項目，并擬建設10個左右各類典型特征的分布式能源示范區(qū)域。未來5－10年內在分布式能源裝備核心能力和產(chǎn)品研制應用方面取得實質性突破。初步形成具有自主知識產(chǎn)權的分布式能源裝備產(chǎn)業(yè)體系。

第七屆城運會16日在南昌開幕

第七屆全國城市運動會16日在江西南昌開幕，來自全國57個代表團的約7000名青少年體育健兒將展開友好、公平的競賽。城運會創(chuàng)辦于1998年，每四年一屆，旨在推動城市體育事業(yè)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才。繼上屆武漢城運會后，七城會依然不設獎牌榜和積分榜，以淡化錦標意識，為青少年運動員的成長創(chuàng)造寬松的競賽環(huán)境。將于16日至25日舉行的七城會共將產(chǎn)生300枚金牌，所設的25個大項有24個是奧運會項目。江西承辦了21個大項的比賽，為節(jié)儉辦賽，帆板、壘球、曲棍球、自行車等4個大項被安排在大連、南京等地進行。在開幕前，跳水、體操、帆板等項目的比賽已先期結束并決出44枚金牌。

本著“全民共享”的辦賽理念，七城會實行低票價策略，90%的比賽門票價格在20元至80元之間。

一周時事政治熱點匯總10月17日——10月23日

一周關鍵詞：中國共產(chǎn)黨十七屆六中全會  黨外人士座談  前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)  社會信用體系  淘寶商城事件  2010央企業(yè)績“成績單”  兩岸兩會第七次會談  列車互聯(lián)網(wǎng)售票  “小悅悅”事件  公安部清網(wǎng)行動  《醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理辦法（試行）》  員工制家政服務免征營業(yè)稅  記者站監(jiān)管  嚴查客車超員  《2011年地方政府自行發(fā)債試點辦法》 安檢輻射  公安特警匯演  第八屆中國—東盟博覽會  第20屆中國金雞百花電影節(jié)

黨的十七屆六中全會在京召開

中國共產(chǎn)黨第十七屆六中全會于15日至18日在北京舉行。全會由中央政治局主持。胡錦濤總書記作了重要講話。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，審議通過《關于召開黨的第十八次全國代表大會的決議》；全會充分肯定黨的十七屆五中全會以來中央政治局的工作，研究了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題，決定黨的十八大于2012年下半年在北京召開。出席這次全會的有，中央委員202人，候補中央委員163人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十七大代表中部分基層文化工作者和從事文化研究的專家學者也列席了會議。

胡錦濤主持黨外人士座談會

中共中央日前在中南海召開黨外人士座談會，聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領導人和無黨派人士對中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定的意見和建議。他們贊同中共十七屆六中全會文件稿對我國文化發(fā)展形勢的分析，贊同文件稿提出的推進文化改革發(fā)展的指導思想、重要方針、目標任務，表示要團結帶領廣大成員和所聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為推進文化改革發(fā)展作出貢獻。他們還就提高全民科學文化素質、加強職業(yè)道德建設、建設覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系、加強文化遺產(chǎn)保護和利用、完善文化行政管理體制、推進文化體制機制改革和創(chuàng)新、完善文化法律、擴大兩岸文化交流、推動中國文化走向世界等問題提出意見建議。中共中央總書記胡錦濤主持座談會并發(fā)表重要講話。他積極評價了各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在文化建設中的積極作用，并希望各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士激發(fā)廣大成員特別是文化工作者參與文化改革發(fā)展的熱情，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮貢獻智慧和力量，為把我國建設成為社會主義文化強國而共同奮斗。

統(tǒng)計局：前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐

國家統(tǒng)計局18日宣布，初步測算顯示，前三季度我國國內生產(chǎn)總值（GDP）為320692億元，按可比價格計算，同比增長9.4%，分季度看，一季度中國國內生產(chǎn)總值同比增長9.7%，二季度增長9.5%，三季度增長9.1%，呈逐季回落態(tài)勢；分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值30340億元，增長3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值154795億元，增長10.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值135557億元，增長9.0%。從環(huán)比看，三季度國內生產(chǎn)總值增長2.3%。居民消費價格（CPI）同比上漲5.7%。統(tǒng)計局發(fā)言人稱，今后三個月物價漲幅繼續(xù)下行的可能性比較大；今后一個時期中國經(jīng)濟出現(xiàn)二次探底的可能行非常小；房地產(chǎn)價格過快上漲的勢頭得到明顯遏制，房地產(chǎn)價格出現(xiàn)松動，房地產(chǎn)調控取得積極成效；小微型企業(yè)出現(xiàn)局部經(jīng)營困難，但全國范圍內沒有出現(xiàn)小微型企業(yè)倒閉、關停情況。

國務院：部署制訂社會信用體系建設規(guī)劃

溫家寶總理19日主持召開國務院常務會議，部署制訂社會信用體系建設規(guī)劃。 會議對制訂社會信用體系建設規(guī)劃作了重點部署，指出良好的社會信用是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的前提，是每個企業(yè)、事業(yè)單位和社會成員立足于社會的必要條件。誠信缺失、不講信用，不僅危害經(jīng)濟社會發(fā)展，破壞市場和社會秩序，而且損害社會公正，損害群眾利益，妨礙民族和社會文明進步。當前社會誠信缺失問題依然相當突出，商業(yè)欺詐、制假售假、虛報冒領、學術不端等現(xiàn)象屢禁不止，人民群眾十分不滿。各地區(qū)要對本地區(qū)各部門、各單位的信用信息要進行整合，形成統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)對失信行為的協(xié)同監(jiān)管；“十二五”期間要以社會成員信用信息的記錄、整合和應用為重點，建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，全面推進社會信用體系建設。

商務部談淘寶商城事件

針對近期淘寶商城新規(guī)引發(fā)的沖突事件，中國商務部新聞發(fā)言人沈丹陽19日表示，應該加快網(wǎng)絡零售法律管理體系建設，盡早出臺《網(wǎng)絡零售管理條例》。  沈丹陽表示，淘寶商城事情已經(jīng)得到比較好的處置，事情正朝著理性、積極的方向發(fā)展。這次事件發(fā)生的根本原因是目前中國網(wǎng)絡管理的法律基礎薄弱，網(wǎng)絡零售領域法律缺失、監(jiān)管體系不完善。因此，應加快網(wǎng)絡零售法律管理體系建設，形成第三方電子商務交易平臺市場準入退出制度，完善市場規(guī)則，明確網(wǎng)絡零售市場各參與主體的權利、責任、義務關系，進一步明確有關部門管理職責，促進網(wǎng)絡零售市場的健康持續(xù)發(fā)展。10月上旬，淘寶商城公布新收費規(guī)則，將淘寶商城入駐賣家的技術服務年費由6000元提高至3萬元和6萬元兩檔，保證金也從1萬元調整到1萬元至15萬元不等。此舉引起大量“中小賣家”的不滿，淘寶商城部分大賣家還遭到“網(wǎng)絡攻擊”。17日下午，阿里巴巴集團在杭州宣布，阿里巴巴將投入18億元扶持淘寶商城賣家，調整新規(guī)執(zhí)行辦法，保證金由阿里巴巴集團和賣家各出一半。新的年費標準仍將在2012年1月1日執(zhí)行；對于規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)入住的商城賣家，2012年年費將推遲至2012年10月執(zhí)行，即到2012年9月30號為止，商家仍然按照原規(guī)則繳納年費，費用按月份折算，2012年10月新規(guī)執(zhí)行后，年費金額和返還條件也按月份折算。

2010年央企業(yè)績公布中石油利潤第一

21日，國務院國資委發(fā)布《央企2010年度分戶國有資產(chǎn)運營情況表》，披露了120家央企中102家2010年的“成績單”。中石油、中國移動、中海油、中石化、神華集團分別以1241.8億元、972.7億元、742.3億元、721.2億元、468.6億元的凈利潤，排名“最賺錢央企”前五名，中國聯(lián)通以虧損41.4億元墊底。數(shù)據(jù)顯示，102家央企2010年資產(chǎn)總額達244274.6億元，凈利潤總額達8522.7億元，歸屬母公司凈利潤總額為5534.2億元，上交稅金總額比上年增長31.7%，達到14840.4億元。從國有資產(chǎn)保值增值情況看，102家央企總的保值增值率為108.9%。未實現(xiàn)保值增值的央企有8家，分別是中鋼、中鋁、大唐、彩虹、中國印刷、中國恒天、中鐵建和中國華能，其中5家是虧損企業(yè)。

兩岸兩會第七次會談在天津舉行

海峽兩岸關系協(xié)會（海協(xié)會）和臺灣海峽交流基金會（?；鶗┑谄叽螘?9日至21日在天津舉行。國臺辦發(fā)言人楊毅之前證實，兩會有關專家就兩岸核電安全合作協(xié)議的協(xié)商已基本達成一致，第七次兩會會談將就這一簽署協(xié)議進行協(xié)商。至于外界關注的兩岸投資保障協(xié)議，估計此次會談將來不及簽署這一協(xié)議，雙方愿意繼續(xù)積極協(xié)商，爭取早日簽署協(xié)議。會談還將就產(chǎn)業(yè)合作交換意見。20日下午，兩岸兩會在天津迎賓館舉行簽字儀式，海協(xié)會會長陳云林與?；鶗麻L江丙坤共同簽署《海峽兩岸核電安全合作協(xié)議》。其中規(guī)定，任一方發(fā)生國際核安事件分級二級及二級以上或引發(fā)大眾關注之事件，事故（件）方在通報相關方面的同時，應通報對方，并持續(xù)溝通。在上午舉行的兩會領導人第七次會談中，陳云林表示，兩岸要建立互信才能共創(chuàng)雙贏，互諒互讓才能攻堅克難。江丙坤表示，兩會3年多來制度化協(xié)商和互動是兩岸關系良性發(fā)展的一個指標，更是和平繁榮的保證。成果彌足珍貴，值得雙方善加維護。

鐵道部：年底前所有列車實行互聯(lián)網(wǎng)售票

鐵道部18日發(fā)布消息， 鐵道部正組織對《鐵路旅客運輸服務質量標準》進行修訂完善，盡快向社會公布，11月底前將向社會公布《動車組列車服務質量標準（暫行）》。到2012年春運前，將對所有列車實行互聯(lián)網(wǎng)售票和電話訂票業(yè)務，逐步擴大火車票實名制實行范圍。11月底前，高鐵車站完成閘機改造工作，支持旅客持二代居民身份證和中鐵銀通卡直接進出閘機。同時將列車預留殘疾人專用票額工作落實到位。 提高餐飲供應質量。依托動車配餐基地和供應配送網(wǎng)絡，實現(xiàn)始發(fā)、折返屬地化配餐。年底前北京地區(qū)實現(xiàn)屬地化配餐；2012年上半年，各局力爭在有條件的地區(qū)實現(xiàn)屬地化配餐。  明確旅客列車銷售商品品種，建立列車商品名錄，按照質價相符的原則，制定合理的價格，向旅客公布，督促接受監(jiān)督，嚴禁銷售“三無”及假冒偽劣商品。與此同時，實名制火車票掛失補票辦法也將出臺，旅客丟失實名制火車票有望通過掛失的辦法補回車票。2012年7月1日前，全國鐵路將在客運窗口單位開展“服務旅客創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

“小悅悅事件”引發(fā)社會關注

備受社會各界關注的小悅悅，經(jīng)醫(yī)院搶救無效，于21日零時32分離世。院方稱小悅悅死亡的重要原因是全腦功能衰竭、接近腦死亡以及全身多個重要器官衰竭。13日，廣東佛山兩歲女童悅悅連遭兩車碾過，十多名路人經(jīng)過未施援手，一名撿破爛的阿婆將孩子救起。連日來，小悅悅事件持續(xù)引發(fā)社會各界探討，不少人建議完善獎懲機制，獎勵見義勇為不能光靠錢。目前警方已展開女童被碾事故模擬試驗，并呈請檢察機關對涉嫌肇事的兩名犯罪嫌疑人進行批捕。廣東佛山南海區(qū)檢察院已于18日介入該案的調查。在10月20日省委常委會研究貫徹十七屆六中全會精神時，廣東省委書記汪洋呼吁，要認真反思出現(xiàn)悲劇的根源，要用“良知的尖刀”來解剖我們身上的丑陋，要忍著揭開瘡疤刮骨療傷的疼痛，喚起全社會的警醒和行動，在公眾參與下創(chuàng)造一種揚善懲惡的制度條件和社會環(huán)境，努力減少和避免小悅悅類似悲劇在廣東再次發(fā)生。

我國外匯儲備16個月來首降

央行日前公布的三季度金融數(shù)據(jù)顯示，截至9月末，國家外匯儲備余額為32017億美元。其中，9月份減少了608億美元，這是國家外匯儲備16個月來首次出現(xiàn)單月下降現(xiàn)象。分析認為，三季度歐元對美元貶值6.1%，我國外匯儲備中的歐元區(qū)資產(chǎn)因此出現(xiàn)匯兌損失，可能也是造成外匯儲備單月凈下跌的重要原因。外匯儲備增加會導致人民幣市場投放量增加，帶來基礎貨幣量的增長，成為本輪物價上漲的貨幣推手。

最高檢：重點查辦八類瀆職案件

16日起，85名各級檢察院的新任反瀆職侵權局正副局長，在大連接受為期5天的專業(yè)培訓。最高檢檢委會委員李文生在開班儀式上強調，必須堅持重點查辦八類瀆職案件，包括：發(fā)生在領導機關和領導干部中的濫用職權、失職瀆職案件；濫用司法權、行政執(zhí)法權、行政審批權給國家和人民利益造成重大損失的瀆職侵權案件；嚴重侵害群眾利益、違法強制征地拆遷、破壞社會建設和惠民強民政策實施的瀆職侵權案件；包庇放縱制售假冒偽劣產(chǎn)品、假冒偽劣食品藥品、破壞能源資源和生態(tài)環(huán)境的瀆職侵權案件；群體性事件和重大責任事故背后的瀆職侵權犯罪案件；危害科學發(fā)展和政府投資安全、嚴重不負責任盲目決策造成重大經(jīng)濟損失的瀆職案件；國家機關工作人員利用職權侵犯公民人身權益和民主權利的犯罪案件；國家機關工作人員利用職權為黑惡勢力充當“保護傘”的犯罪案件。

外交部：中菲爭議只能談判解決

外交部發(fā)言人17日表示，中國與越南通過談判解決兩國之間的海上爭議與第三方無關，希望第三國尊重當事國通過雙邊談判解決相互間爭議的努力。劉為民在例行記者會上說，中越聯(lián)合聲明體現(xiàn)了中越兩黨兩國和兩國人民按照“長期穩(wěn)定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”方針和“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”精神，從戰(zhàn)略高度和全局角度加強友好交往，擴大互利合作，妥善處理分歧，促進社會主義事業(yè)，維護地區(qū)和世界和平、穩(wěn)定、合作、發(fā)展的決心和意志，對推動兩國關系長期健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要指導意義。 他表示，中國與菲律賓之間的海上爭議也只能通過中菲之間的直接談判解決。菲方對這一立場是清楚的。

此前，中越發(fā)表聯(lián)合聲明表示將通過談判解決海上爭議，菲律賓稱希望通過多邊方式而不是雙邊討論來解決南海爭議。

全國所有高鐵將可刷二代身份證

17日，鐵道部發(fā)通知表示，年底前完成實名制售票設備的招標采購及人員培訓工作，研究實名制車票掛失辦理流程。11月底前，全國所有高鐵車站都可刷二代身份證和中鐵銀通卡進出站。11月底前，將列車預留殘疾人專用票額工作落實到位。2012年上半年，各局力爭在有條件的地區(qū)實現(xiàn)屬地化配餐，保證客車有2元以下礦泉水、15元以下盒飯等供應，且不得斷供。提高旅客列車正點率，健全客車正晚點信息通報制度。制定站車保潔驗收標準，強化站段保潔質量的監(jiān)管職責，提高站車保潔質量。為適應旅客對普速客運的需求，鐵道部擬在年底前新購500輛客車。

公安部部署決戰(zhàn)“清網(wǎng)行動”

從公安部17日召開的全國公安機關決戰(zhàn)“清網(wǎng)行動”電視電話會議上獲悉，從現(xiàn)在起至2011年年底，全國公安機關將對網(wǎng)上追逃專項督察“清網(wǎng)行動”展開決戰(zhàn)，全力緝捕在逃的各類犯罪嫌疑人。按照部署，各級公安機關要動員各種力量，確保決戰(zhàn)實現(xiàn)重大突破。要集中資源、強化宣傳，繼續(xù)爭取黨委宣傳部門和新聞媒體的支持，把宣傳中央政法四部門的通告作為重中之重，做到家喻戶曉、人人皆知，讓在逃人員無處容身、無處可逃。要窮盡手段抓捕要犯，勇于打硬仗、打惡仗。對公安部A、B級逃犯，部督捕逃犯以及故意殺人等重大逃犯，要強化措施，領導包案，落實責任。立案地、戶籍地、居住地公安機關，要充分發(fā)揮職責優(yōu)勢，繼續(xù)打好信息戰(zhàn)、整體戰(zhàn)、合成戰(zhàn)。對“清網(wǎng)行動”中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真進行研究，抓緊健全長效機制，力爭實現(xiàn)“一降、二升、三提高”：網(wǎng)上在逃人員總量明顯下降；歷年網(wǎng)上在逃人員、命案逃犯抓捕率明顯上升；網(wǎng)上在逃人員信息質量、網(wǎng)上追逃工作規(guī)范化水平、全警追逃破案能力大幅提高，進而推動公安機關基層基礎工作全面加強。

我國民辦高校首次獲得研究生招生資格

17日從北京城市學院獲悉，北京城市學院等5所民辦高校近日通過教育部審批，正式獲得研究生招生資格。這是新中國成立以來，我國民辦高校首次獲得研究生教育資格，標志著民辦高校學歷培養(yǎng)層次進一步提升，打破了過去研究生招生由公辦高校、科研院所壟斷的局面。

此次首批獲得研究生招生資格的民辦高校分布在北京、河北、陜西等省市，其中，北京城市學院是北京地區(qū)唯一獲批的民辦高校。據(jù)悉，北京城市學院首批“社會工作專業(yè)碩士”計劃招生30人，主要面向北京市已在社會工作部門，特別是社區(qū)工作的人員。由于該項目側重社會工作和實踐管理能力培養(yǎng)，對考生的工作經(jīng)歷也提出了相應要求?？忌毠ぷ?年以上，如應屆本科生則需具有600小時的社會工作經(jīng)歷，并有相關單位出具的證明才有資格報考。

國家藥監(jiān)局：不得郵售網(wǎng)售處方藥

17日從國家藥監(jiān)局了解到，國家食藥監(jiān)局近日發(fā)布實施了《醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理辦法（試行）》，《辦法》對醫(yī)療機構藥品的購進、儲存、調配、使用等行為提出了規(guī)范要求，并對相關法律責任做了具體規(guī)定。《辦法》明確，醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)假藥、劣藥，應立即停止使用、就地封存并妥善保管，并及時向所在地藥品監(jiān)督管理部門報告；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的藥品，應立即停止使用，通知藥品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，并及時向所在地藥品監(jiān)督管理部門報告；需要召回的，醫(yī)療機構應當協(xié)助藥品生產(chǎn)企業(yè)履行藥品召回義務。醫(yī)療機構不得采用郵售、互聯(lián)網(wǎng)交易、柜臺開架自選等方式直接向公眾銷售處方藥；鼓勵醫(yī)療機構通過實施藥品電子監(jiān)管實現(xiàn)藥品流向的全程可追溯，《辦法》還要求，藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)實際情況建立醫(yī)療機構藥品質量管理信用檔案，記錄日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況。

全國假幣犯罪22月連降

公安部18日透露，2011年以來，全國公安機關共立假幣犯罪案件509起，與去年同期相比下降52%，繳獲假幣面額2.43億元。從2009年11月以來，假幣犯罪發(fā)案數(shù)連續(xù)22個月下降，月均立案數(shù)10年來最低。假幣犯罪呈現(xiàn)三個特點：犯罪對象以100元面額人民幣為主，制售假貴金屬紀念幣的違法犯罪活動呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢；“找零”、“調包”是當前不法分子使用假幣的主要手段；不存在所謂“高仿真假幣”。

財政部國家稅務總局通知：員工制家政服務免征營業(yè)稅

18日從財政部獲悉，財政部、國家稅務總局近日下發(fā)通知，自2011年10月1日至2014年9月30日，對員工制家政服務免征營業(yè)稅。通知明確了員工制家政服務員須同時符合下列三個條件：一是依法與家政服務企業(yè)簽訂半年及半年以上的勞動合同或服務協(xié)議，且在該企業(yè)實際上崗工作；二是家政服務企業(yè)為其按月足額繳納了企業(yè)所在地人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險等社會保險；三是家政服務企業(yè)通過金融機構向其實際支付不低于企業(yè)所在地適用的經(jīng)省級人民政府批準的最低工資標準的工資。通知強調，家政服務企業(yè)凡弄虛作假騙取本通知規(guī)定的營業(yè)稅優(yōu)惠政策的，除根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定進行處罰外，自發(fā)生上述違法違規(guī)行為年度起取消其享受規(guī)定的營業(yè)稅優(yōu)惠政策的資格，3年內不得再次申請。

七部門聯(lián)查沿海溢油污染

環(huán)保部18日通報，經(jīng)國務院批準同意，環(huán)保部將會同國土部、交通部、水利部、國資委、安監(jiān)總局和國家能源局聯(lián)合開展沿海地區(qū)陸源溢油污染風險防范大檢查，切實防范陸源溢油污染風險。此次檢查的范圍包括天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、山東、福建、廣東、廣西、海南等?。▍^(qū)、市）沿海設區(qū)市,重點是環(huán)渤海城市；檢查對象是沿海設區(qū)市人民政府及其轄區(qū)內所有陸上石油勘探、開采、煉制,石油、成品油貯存、管線輸送,涉油港口、碼頭等已建、新建和處于試生產(chǎn)企業(yè)以及原油、成品油運輸企業(yè),重點檢查國有重點石化企業(yè)。由有關部門負責人帶隊組成的7個檢查組將于10月下旬至11月上旬對沿海11個?。▍^(qū)、市）進行全面檢查。

總署擬加強記者站監(jiān)管

據(jù)新聞出版總署網(wǎng)站消息，新聞出版總署新聞報刊司負責人日前表示，擬采取措施進一步加強對報刊分支機構及記者站的監(jiān)督管理，打擊利用網(wǎng)絡刊發(fā)負面信息進行敲詐勒索的非法活動。全面推進報刊記者站重新登記，完善報刊記者站查詢制度、新聞從業(yè)不良記錄登記制度。同時，該負責人指出，新聞出版總署新聞報刊司將全面匯總各地發(fā)現(xiàn)的假記者利用網(wǎng)絡發(fā)布信息進行敲詐的問題，并向中宣部、國務院新聞辦、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等有關部門通報，建議相關部門聯(lián)合采取措施，打擊利用網(wǎng)絡刊發(fā)負面信息進行敲詐勒索的非法活動。此外，黨委宣傳部門、新聞出版行政部門要進一步研究探討制定新聞采編人員從業(yè)行為規(guī)范方面的行政法規(guī)。

大中型客車超速超員將嚴格查處

公安部19日宣布，從下月起至2012年3月，將進行為期5個月的專項行動，集中整治超速、超員、超載和疲勞駕駛違法行為，特別是對大中型客車違法將及時嚴格查處，實行“零容忍”。這是繼整治酒駕之后，公安部針對交通違法行為的又一次集中整治。10月份以來，全國接連發(fā)生多起特大交通事故。在各地查處的交通違法行為中，超速違法行為最多。公安部表示，客運車輛是本次專項整治的重中之重，對其超速、超員、疲勞駕駛違法行為，必須實行“零容忍”。第一次違法的，要嚴格處罰；第二次違法的，將通知客運企業(yè)舉辦安全培訓班，組織違法司機進行法制教育培訓。

美涉華年度報告歪曲事實

近日，美國“國會與行政部門中國委員會”發(fā)表2011年涉華年度報告。對此，外交部發(fā)言人姜瑜19日表示，中國在促進人權、加強民主法制建設等方面取得的巨大成就是有目共睹的。這個所謂的委員會一貫戴著有色眼鏡看中國，歪曲事實，干涉中國內政，中方對此表示堅決反對。中方敦促該委員會停止發(fā)表此類報告，停止干擾和破壞中美關系的錯誤言行。

重點城市土地抵押貸款逾3萬億

國土資源部19日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年，全國84個重點城市處于抵押狀態(tài)土地面積25.82萬公頃，抵押貸款3.53萬億元；全年出讓國有建設用地面積29.15萬公頃，出讓合同價款2.71萬億元，同比分別增長32.0%和57.8%；全國182個開展地下水水質監(jiān)測城市中，水質呈優(yōu)良-良好-較好級的監(jiān)測點占全部監(jiān)測點的42.8%，水質呈較差-極差級的監(jiān)測點占全部監(jiān)測點的57.2%；我國石油、鐵礦石對外依存度均超50%。

溫家寶敦促速查湄公河案件

國務院總理溫家寶20日在南寧分別會見柬埔寨首相洪森、老撾副總理宋薩瓦、越南副總理阮春福、泰國副總理吉滴叻和緬甸副總統(tǒng)吳丁昂敏烏。溫家寶希望有關國家政府切實做好在湄公河遇難中國船員的善后事宜，加快案件調查處理工作，共同采取行動，加強在湄公河的執(zhí)法合作，確保人民生命和財產(chǎn)安全。泰國等有關國家領導人對中方人員遇害深表哀悼，表示愿與中方密切合作，做好案情調查及善后工作，共同維護湄公河航運安全。

滬浙粵深試點自行發(fā)債

財政部20日發(fā)布關于印發(fā)《2011年地方政府自行發(fā)債試點辦法》的通知，批準上海、浙江、廣東、深圳開展地方政府自行發(fā)債試點，試點省（市）發(fā)行的政府債券為記賬式固定利率附息債券，采用單一利率發(fā)債定價機制確定債券發(fā)行利率。辦法自發(fā)布之日起施行。2011年政府債券期限分為3年和5年，期限結構為3年債券發(fā)行額和5年債券發(fā)行額分別占國務院批準的發(fā)債規(guī)模的50%。試點省（市）應當建立償債保障機制，在規(guī)定時間將財政部代辦債券還本付息資金足額繳入中央財政專戶，并通過中國債券信息網(wǎng)和本?。ㄊ校┴斦d（局、委）網(wǎng)站等媒體，及時披露本省（市）經(jīng)濟運行和財政收支狀況等指標，在發(fā)債定價結束后應當及時公布債券發(fā)行結果。

環(huán)保部回應“安檢輻射”

深圳、上海、北京等地的地鐵安檢輻射安全問題近日引起了社會的廣泛關注。環(huán)境保護部20日回應：生產(chǎn)X射線行李包檢查儀的單位必須按照法規(guī)要求申領《輻射安全許可證》，所生產(chǎn)的產(chǎn)品輻射安全指標也必須符合有關標準要求，這些設備在正常使用時不會對環(huán)境和附近經(jīng)過的公眾造成身體傷害。環(huán)保部相關負責人表示，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當按照有關法律、法規(guī)要求依法向法定部門申領《輻射安全許可證》，合法從事核技術利用工作。核技術利用單位在申領許可證前，應當依法具備所從事許可工作的條件，如提供經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件等。有關專家提醒地鐵乘客應正確接受安檢，在安檢時應注意不要把手伸入安檢儀中取包，特殊群體（孕婦、殘障人士等），請陪同人員提醒安檢人員進行手檢。

最高法出新規(guī)應對“執(zhí)行難”

為有效解決法院“執(zhí)行難”問題，最高法20日對外發(fā)布了《關于執(zhí)行權合理配置和科學運行的若干意見》，要求建立高效運行的人民法院執(zhí)行權分權運行機制，將執(zhí)行權分為執(zhí)行實施權與執(zhí)行審查權，分由不同的執(zhí)法主體按照不同的程序行使，互相制約，規(guī)范運行。執(zhí)行實施權的范圍主要是財產(chǎn)調查、控制、處分、交付和分配以及罰款、拘留措施等實施事項。執(zhí)行實施權由執(zhí)行員或者法官行使。執(zhí)行審查權的范圍主要是審查和處理執(zhí)行異議、復議、申訴以及決定執(zhí)行管轄權的移轉等審查事項。執(zhí)行審查權由法官行使。執(zhí)行實施事項的處理應當采取審批制，執(zhí)行審查事項的處理應當采取合議制。意見進一步明確了執(zhí)行人員可即時查控財產(chǎn)。意見還規(guī)定，緊急情況下執(zhí)行人員在接受指令的前提下，可依法采取查封、扣押等控制性措施，事后兩日內補辦審批手續(xù)。這樣就大大提高了執(zhí)行的效率。

全國公安特警大練兵匯演

20日，全國公安特警“大練兵”成果匯報演練在武漢市人民警察實戰(zhàn)訓練基地舉行，公安特警大練兵實戰(zhàn)演練區(qū)共由裝備實戰(zhàn)演示區(qū)、野外訓練場演示區(qū)及反恐處突模擬案例演示區(qū)三部分組成。來自武漢、北京、遼寧、上海、重慶、西安、濟南等地的18支特警警隊約2300人參演，共演練18個科目，時長約90分鐘。2012年3月份以來，公安部部署開展了全國公安特警大練兵活動，分為各地深化集中練兵，區(qū)域比武演練、全國匯報演練三個階段組織實施，極大地推動了隊伍正規(guī)化建設。

安監(jiān)總局：前9個月全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉

國家安全監(jiān)管總局局長駱琳21日表示，2011年1至9月，全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢，事故總量持續(xù)下降，大部分行業(yè)（領域）和大部分地區(qū)安全生產(chǎn)狀況基本穩(wěn)定。前三季度，全國安全生產(chǎn)形勢表現(xiàn)為“兩個較大幅度下降”，即事故總量持續(xù)下降，較大、重大和特別重大事故全面下降。同時，前三季度全國安全生產(chǎn)形勢還表現(xiàn)出“兩個基本穩(wěn)定”的態(tài)勢，即工礦商貿(mào)和大部分行業(yè)（領域）安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，大部分地區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定。據(jù)駱琳介紹，全國各類事故死亡人數(shù)占全年控制指標的63%，在75%的控制指標進度目標內。

超兩成女性曾遭家暴

由全國婦聯(lián)和國家統(tǒng)計局組織的第三期中國婦女社會地位調查21日發(fā)布調查結果。調查顯示，85.2%的女性對自己的家庭地位表示比較滿意和很滿意；女性在各類機構任領導數(shù)為男性一半；10%女性就業(yè)曾遭受性別歧視；72.7%的已婚者認為，與丈夫相比，妻子承擔的家務勞動更多；在整個婚姻生活中曾遭受過配偶侮辱謾罵、毆打、限制人身自由、經(jīng)濟控制、強迫性生活等不同形式家庭暴力的女性占24.7%。

未成年學生禁分“好”與“差”

針對近日陜西西安市未央?yún)^(qū)第一實驗小學給部分小學生佩戴“綠領巾”一事，教育部有關負責人21日表示：堅決反對學校以任何方式對未成年學生進行所謂的“好”與“差”的區(qū)別。針對西安市未央?yún)^(qū)第一實驗小學給部分學生佩戴“綠領巾”事件，陜西省、西安市教育行政部門高度重視，要求未央?yún)^(qū)教育局責成學校立即糾正，并向學生和家長解釋說明。目前，學校已將“綠領巾”全部收回，并召開專題會向學生和家長解釋致歉，表示將認真反思整改。陜西省教育廳強調，各級各類學校在推進教育教學改革方面的重大探索和嘗試，一定要廣泛征求師生和學生家長的意見，嚴密進行調研論證，對任何可能傷害學生自尊心、自信心的改革要慎之又慎，發(fā)現(xiàn)問題要堅決糾正。

全國首個房屋全生命周期管理平臺正式啟動

北京市建設的全國首個房屋全生命周期管理平臺近日正式啟動。今后，北京國有土地上的每套房屋都擁有了自身的一整套“檔案”，從房屋的開發(fā)、建設到交易、登記情況，再到建成后的物業(yè)管理、使用維護直至最終拆除，房屋在其全生命周期之中的各種情況都將一目了然。北京市住房城鄉(xiāng)建設委有關負責人表示，住建部門在全面完成房屋普查的基礎上，提出整合各環(huán)節(jié)行政管理信息，搭建房屋全生命周期平臺的工作思路，將普查形成的一次性“死”數(shù)據(jù)，變成實時更新的“活”信息。依托業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)了新建房屋圖元、測繪、交易、權屬登記業(yè)務的動態(tài)更新，平臺已服務于北京市宏觀決策、落實住房限購政策、保障性住房資格審核、差別化稅收信貸政策執(zhí)行等工作。

第八屆中國—東盟博覽會在廣西南寧開幕

第八屆中國—東盟博覽會21日上午在廣西南寧國際會展中心隆重開幕。國務院總理溫家寶出席開幕式，宣布博覽會開幕。 開幕式由馬來西亞國際貿(mào)易和工業(yè)部長穆斯塔法與素林共同主持。廣西壯族自治區(qū)主席馬飚、中國商務部國際貿(mào)易談判代表兼副部長高虎城、納吉布先后在開幕式上致辭。2011年是中國與東盟建立對話關系20周年，也是中國－東盟友好交流年和中國－東盟自貿(mào)區(qū)建成1周年。本屆博覽會重點主題是“環(huán)保合作”，將舉辦中國－東盟環(huán)保合作論壇，同時圍繞環(huán)保、質檢、金融、科技、藥品安全、森林、大眾體育、文化產(chǎn)業(yè)、出版、人口與發(fā)展等領域，舉行十多個高層論壇和國際會議。

第20屆中國金雞百花電影節(jié)獲獎名單揭曉

22日晚，第20屆中國金雞百花電影節(jié)在安徽合肥落幕，21位評委以無記名投票的方式評選出第28屆中國電影金雞獎18項大獎得主。電影《飛天》獲最佳故事片獎，最佳導演獎由陳力憑借《愛在廊橋》獲得，孫淳和蒙古族演員娜仁花分獲最佳男女主角。 此外，最佳紀錄片由拍攝時間長達7年的鳥類紀錄片《天賜》獲得，《變暖的地球》獲得最佳科教片獎，《響九霄》獲得最佳戲曲片獎，《兔俠傳奇》獲得最佳美術片獎，《守護童年》獲得最佳兒童片獎，最佳導演處女作獎由路陽導演的《盲人電影院》獲得，而首次設置的最佳中小成本故事片獎由《老寨》獲得。本屆電影節(jié)為配音藝術家向雋殊與剪輯大師傅正義頒發(fā)了金雞百花電影節(jié)終身成就獎。

一周時事政治熱點匯總10月24日——10月30日

一周關鍵詞：全國人大常委會第23次會議　居民身份證法修正　兵役法修正　特困地區(qū)學生每日餐補3元　“汽車三包”首聽證　《中國特色社會主義法律體系》白皮書　《支付機構預付卡業(yè)務管理辦法（征求意見稿）》　“就地高考”建言　最低工資標準調整　“消費促進月”　“限娛令”　網(wǎng)上文化陣地建設　地下水環(huán)境監(jiān)管體系　高校入伍獲補貼　首個國家級癲癇患者活動中心

十一屆全國人大常委會第二十三次會議在京舉行

全國人大常委會第23次會議24日起召開，會議審議多部法案議案，包括民事訴訟法修正案草案、加強反恐工作的決定的草案、清潔生產(chǎn)促進法修正案草案、精神衛(wèi)生法草案、居民身份證法修正案草案、兵役法修正案草案等。29日上午，十一屆全國人大常委會第二十三次會議在完成各項議程后，在北京人民大會堂閉幕。會議經(jīng)表決，通過了全國人大常委會關于修改兵役法的決定、關于修改居民身份證法的決定。國家主席胡錦濤分別簽署第50號、51號主席令，公布了上述法律。會議表決通過了關于加強反恐怖工作有關問題的決定。會議分別表決通過了全國人大內務司法委員會、財政經(jīng)濟委員會、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會關于十一屆全國人大四次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告。會議經(jīng)表決，任命黃爾梅為最高人民法院副院長。會議還表決通過了其他任免案。

［加強反恐怖工作］

十一屆全國人大常委會第二十三次會議29日表決通過了《全國人大常委會關于加強反恐怖工作有關問題的決定》。決定自公布之日起施行。會議通過的關于加強反恐怖工作有關問題的決定，適應我國反恐怖斗爭的現(xiàn)實需要，借鑒我國參加的國際公約及相關國際文件的規(guī)定，從法律上界定了恐怖活動及其組織和人員，明確了反恐怖工作領導機構和組織力量，完善了涉恐資產(chǎn)凍結機制等，有利于進一步加強反恐怖工作，保障國家安全和人民生命財產(chǎn)安全。

［二代身份證擬登指紋］

十一屆全國人大常委會第二十三次會議29日表決通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國居民身份證法〉的決定》。公民申請領取、換領、補領居民身份證，應登記指紋信息。登記指紋信息可以通過換領、補領居民身份證逐步實現(xiàn)，無需大規(guī)模集中采集指紋信息。這一決定自2012年1月1日起施行。一代身份證自2013年1月1日起停止使用。在2012年1月1日以前領取的二代居民身份證，在其有效期內，繼續(xù)有效。修改后的居民身份證法加大了對泄露公民個人信息行為的處罰力度。根據(jù)相關條款，泄露公民個人信息，不僅要面臨刑事處罰，還要承擔經(jīng)濟賠償?shù)让袷仑熑?，對公民個人信息進行多重保護。

［完善兵役法］

修改后的兵役法，適應我國軍隊現(xiàn)代化建設和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，重點增加了吸引高素質青年入伍的規(guī)定，完善了軍人基本待遇和撫恤優(yōu)待政策，充實了士兵和軍官退役安置、促進就業(yè)等內容。修改后的兵役法還規(guī)定，國家實行兵役登記制度。每年12月31日以前年滿18周歲的男性公民都應當進行兵役登記。經(jīng)登記并初步審查合格的稱應征公民。

溫家寶主持召開國務院常務會議

溫家寶總理26日主持召開國務院常務會議，決定啟動實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，討論通過《疫苗供應體系建設規(guī)劃》，決定開展深化增值稅制度改革試點。

［特困地區(qū)學生每日餐補3元］

會議決定，從2011年秋季學期起，在集中連片特殊困難地區(qū)開展試點，中央財政按照每生每天3元的標準，為試點地區(qū)農(nóng)村義務教育階段學生提供營養(yǎng)膳食補助；鼓勵各地因地制宜開展營養(yǎng)改善試點；切實改善學生就餐條件等。會議強調，要制定中小學食堂供餐規(guī)范，明確數(shù)量、質量和操作標準；全面公開學校食堂和學生營養(yǎng)經(jīng)費賬目及配餐標準，接受學生、家長和社會監(jiān)督。國家試點每年需資金160多億元，由中央財政負擔。

［深化增值稅制度改革試點］

為進一步解決貨物和勞務稅制中的重復征稅問題，會議決定，從2011年1月1日起，在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點，逐步將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅；先在上海市交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)等開展試點，條件成熟時可選擇部分行業(yè)在全國范圍進行試點；在現(xiàn)行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎上，新增11%和6%兩檔低稅率。專家表示，這一舉措可以避免重復征稅，有望降低物價。

［健全完善疫苗供應體系］

會議討論通過了《疫苗供應體系建設規(guī)劃》。其中要求：到2015年，初步建成滿足我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要的疫苗供應體系，實現(xiàn)常態(tài)必保，應急能力大幅提升；到2020年，疫苗供應體系進一步健全完善，具備與發(fā)達國家同步應對突發(fā)和重大疫情的實力。

國務院分析部署近期經(jīng)濟工作

溫家寶總理29日主持召開國務院常務會議，分析當前經(jīng)濟形勢，部署近期經(jīng)濟工作。今后幾個月，要重點做好九項工作，包括：切實把握好宏觀調控的方向、力度和節(jié)奏；繼續(xù)采取有力措施穩(wěn)定物價總水平；抓好秋收和秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；堅定不移地搞好房地產(chǎn)調控；積極支持企業(yè)特別是吸納就業(yè)和科技創(chuàng)新的小型、微型企業(yè)發(fā)展；促進對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展；狠抓節(jié)能減排不放松；努力辦好涉及民生的事情；大力提高安全生產(chǎn)水平等工作，要敏銳、準確地把握經(jīng)濟走勢出現(xiàn)的趨勢性變化，適時適度進行預調微調，保持貨幣信貸總量合理增長，完善財稅政策，推進結構性減稅，集中解決保障和改善民生的緊迫問題。會議強調，各地區(qū)、各部門要密切跟蹤、深入分析國內外經(jīng)濟形勢，堅持科學決策、民主決策，結合實際認真研究制定明年經(jīng)濟社會發(fā)展的計劃。要把困難估計得更充分，把目標和任務確定得更合理，集中精力、心無旁騖，把各項工作做得更扎實。

2020年使文化產(chǎn)業(yè)成支柱產(chǎn)業(yè)

新華社25日全文播發(fā)《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。其中提出，要深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德，推進公民道德建設工程，加大失信懲戒力度；完善覆蓋城鄉(xiāng)、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系；完善文化產(chǎn)品評價體系和激勵機制；加強社交網(wǎng)絡管理；到2020年，文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立，努力實現(xiàn)基本公共文化服務均等化，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)等。

“汽車三包”首次聽證

國家質檢總局26日下午召開聽證會，對9月21日公布的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定（征求意見稿）》進行聽證，充分聽取各方的意見建議，其中消費者代表人數(shù)超總代表人數(shù)的一半。汽車三包政策將進入實質性解決階段。多位已確定參會人士認為，聽證會上，中消協(xié)、中汽協(xié)、消費者、經(jīng)銷商、生產(chǎn)企業(yè)等相關代表將圍繞諸多敏感問題進行交鋒，“特別是退車、換車的門檻如何確定，應該是個焦點”。國家質檢總局法規(guī)司司長劉兆彬表示，規(guī)定會給經(jīng)銷商一個寬限期，且只針對發(fā)布之日起的汽車產(chǎn)品。質檢總局有關人士表示，“三包”條件已經(jīng)成熟，將制定實施細則，加以細化。

國新辦發(fā)表《中國特色社會主義法律體系》白皮書

國務院新聞辦27日發(fā)表《中國特色社會主義法律體系》白皮書，全面介紹了中國特色社會主義法律體系的形成和內涵，展示了新中國立法成就。白皮書全文約2萬字，分為前言、中國特色社會主義法律體系的形成、中國特色社會主義法律體系的構成、中國特色社會主義法律體系的特征、中國特色社會主義法律體系的完善、結束語等部分。白皮書指出了中國特色社會主義法律體系形成的重要意義，并強調中國特色社會主義法律體系的形成，總體上解決了有法可依的問題，對有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究提出了更為突出、更加緊迫的要求。中國將積極采取有效措施，切實保障憲法和法律的有效實施，加快推進依法治國、建設社會主義法治國家的進程。

央行就預付卡管理辦法向公眾征求意見

央行28日發(fā)布《支付機構預付卡業(yè)務管理辦法（征求意見稿）》。其中提出，單張記名預付卡資金限額為5000元，單張不記名預付卡資金限額為1000元?！掇k法》還提出，用于小額快速支付領域的電子現(xiàn)金、電子錢包類芯片預付卡資金限額為1000元。具有向發(fā)卡機構為客戶開立的網(wǎng)絡實名個人支付賬戶充值功能的充值卡資金限額為100元。在期限方面，《辦法》提出，記名預付卡可掛失，可贖回，不得設置有效期。不記名預付卡不能掛失，可設置有效期，有效期不少于３年。用于小額快速支付領域的電子現(xiàn)金、電子錢包類芯片預付卡可不掛失，可設置不少于３年的有效期。購卡人購買記名預付卡或一次性購買不記名預付卡1萬元（含）以上時，應使用實名。發(fā)卡機構應當識別購卡人身份，登記身份基本信息，核對有效身份證件，并留存有效身份證件的復印件或影印件?！掇k法》要求預付卡嚴禁以下充值行為：記名預付卡向不記名預付卡充值；不同發(fā)卡機構發(fā)行的預付卡之間相互充值；充值卡以外的預付卡向網(wǎng)絡支付賬戶充值；預付卡向銀行賬戶充值、轉賬；預付卡和單用途預付卡之間互相充值；電話卡、移動充值卡、公交卡、游戲點卡向預付卡充。

兩官員因泄露經(jīng)濟數(shù)據(jù)獲刑

最高檢瀆職侵權檢察廳副廳長李忠誠24日介紹，2010年5月以來，我國宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)多次被泄露，該案件已立案偵查6件6人，這6名犯罪嫌疑人中，一名為原國家統(tǒng)計局辦公室秘書室副主任孫振，一名為原央行金融研究所貨幣金融史研究室副主任伍超明，另4名嫌疑人均為證券行業(yè)從業(yè)人員。目前，孫振和伍超明因故意泄露國家秘密罪，分別被判處有期徒刑5年、6年。此外，我國將建立涉密經(jīng)濟數(shù)據(jù)專項督察制度，實行重點督察、專項檢查，突出對接觸、知悉涉密經(jīng)濟數(shù)據(jù)人員的政治條件和資格審查。

交通部擬推出租車駕駛員從業(yè)資格

近日，交通運輸部組織起草《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定（征求意見稿）》，擬對出租汽車駕駛員實行從業(yè)資格制度。目前，草案正公開征求意見。意見稿規(guī)定，擬從事出租汽車客運服務的駕駛人員，應申請參加從業(yè)資格考試，申請人應符合3個條件：取得相應的機動車駕駛證1年以上；近3年內無重大以上且負同等以上責任的交通事故；高中以上文化程度等。

15公民建言“就地高考”

24日，包括北大、清華等高校的專家在內的15名公民聯(lián)名向總理寫建議書，提請國務院審查并修改教育部《普通高等學校招生工作規(guī)定》，呼吁取消有關“學生在戶籍所在地報名參加高考和招生”的規(guī)定；督促教育部盡快實現(xiàn)全國統(tǒng)一高考。建議書寫道，我國高考招生“戶籍壁壘”已經(jīng)造成社會問題。教育部門可以通過考生必須在當?shù)鼐邆渫暾咧袑W籍等條件限制，同時建議政府放開社會辦學。教育部有關部門負責人25日表示，一年多來，一個由多方面專家組成的專門工作組，正在對高考改革涉及的相關重要問題進行深入研究和論證，相關政策、辦法或方案在出臺前還將進一步聽取社會各方面的意見建議。有專家指出，流動人口子女在輸入地的升學問題不只是教育問題，還涉及城市管理、社會保障、外來人口與本地居民教育資源配置問題和戶籍制度改革等。

人社部：21省市調整最低工資標準

人社部發(fā)言人尹成基25日介紹，截至9月底，北京、天津、山西等21個地區(qū)相繼調整最低工資標準，平均增幅21.7%。目前，全國月最低工資標準最高的是深圳市1320元，小時最低工資標準最高的是北京市13元。25個省份發(fā)布了2011年度工資指導線，基準線多在14%以上。到三季度末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%，與二季度基本持平，經(jīng)濟增速放緩未影響就業(yè)。有媒體提到“北京醫(yī)療保險帳戶不足，無法給市民支付”，尹成基表示，根據(jù)對全國各地的監(jiān)測顯示，目前醫(yī)保帳戶全國各地沒有一個地方出現(xiàn)收不抵支的情況。

鐵路建設重點出現(xiàn)調整

受高鐵追尾事故影響，此前已反復拔高的《鐵路中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》以及《“十二五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》正在進行新的調整，主要是壓縮高鐵建設規(guī)模和標準。一些原來不是重點的非高鐵項目則受到重視，蒙西至華中地區(qū)的北煤南運大通道就是其一，這將是目前國內規(guī)模最大的運煤專線，全長約1860公里，將直接連通煤炭產(chǎn)地和消費區(qū)。

小微企業(yè)可減金融服務費

25日，銀監(jiān)會發(fā)布《關于支持商業(yè)銀行進一步改進小型微型企業(yè)金融服務的補充通知》，要求商業(yè)銀行努力實現(xiàn)小型微型企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平。同時進一步減免小微企業(yè)金融服務費用。通知規(guī)定，除銀團貸款外，商業(yè)銀行不得對小型微型企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費，嚴格限制對小型微型企業(yè)收取財務顧問費、咨詢費等費用。

最高檢：深挖黑惡勢力“保護傘”

最高人民檢察院25日召開全國檢察機關進一步深化打黑除惡專項斗爭電視電話會議。最高人民檢察院常務副檢察長胡澤君在會議上強調，各級檢察機關要準確把握黑惡勢力犯罪活動的新動向，突出打擊重點。圍繞本地經(jīng)濟社會發(fā)展大局，嚴厲打擊壟斷經(jīng)營、強攬工程、破壞市場經(jīng)濟秩序的黑惡勢力犯罪；涉足民生領域、強占各類市場的黑惡勢力犯罪；非法放貸、暴力討債、“地下出警”等新型黑惡勢力犯罪；插手選舉、欺壓百姓的農(nóng)村黑惡勢力犯罪。胡澤君指出，堅持把打黑除惡與反腐敗斗爭緊密結合，深挖徹查黑惡勢力“保護傘”。要積極開展重點部門職務犯罪預防工作，協(xié)助有關單位建立健全職務犯罪預防體系，防止國家工作人員被黑惡勢力拉攏腐蝕。要注重依靠群眾開展打黑除惡專項斗爭，積極推動打防長效機制建設，促進加強和創(chuàng)新社會管理。

國臺辦回應“兩岸和平協(xié)議”言論

馬英九最近提出未來會在“民意支持”等3項前提下，“審慎斟酌”與大陸商簽“兩岸和平協(xié)議”。國臺辦發(fā)言人楊毅26日表示，結束兩岸敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議，符合中華民族的整體利益，是兩岸同胞的共同愿望，是我們多年來的主張，也是兩岸關系和平發(fā)展的必然前景；政治協(xié)商是一個不斷創(chuàng)造條件、將來水到渠成的事情，不應該允許任何政治勢力借機進行政治炒作，撈取政治利益。

三部門發(fā)布《關于“十二五”時期做好擴大消費工作的意見》

商務部、財政部和央行25日發(fā)布《關于“十二五”時期做好擴大消費工作的意見》，明確了“十二五”商務領域擴大消費的指導思想、基本原則、主要任務和財政金融支持政策。《意見》明確擴大消費是“十二五”期間商務工作的重要任務，重點是構建統(tǒng)一開放、競爭有序、高效安全、利產(chǎn)惠民的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系?！兑庖姟分赋觯虅詹坑媱潖?011年開始，每年確定一個月為“消費促進月”，在全國范圍內統(tǒng)一開展以“擴消費、促發(fā)展、惠民生”為主題的促銷活動。地方商務主管部門須充分利用節(jié)假日和當?shù)叵M特點，合理安排年度促銷活動。根據(jù)《意見》要求，財政部門將加大支持力度，強化財政資金的引導作用，著眼于推進現(xiàn)代流通發(fā)展，完善市場流通體系，擴大城鄉(xiāng)居民消費，突出惠及民生的公益性項目、公共服務性項目、綠色環(huán)保項目等支持重點，優(yōu)化支持結構，完善支持方式，推動提升商貿(mào)流通服務業(yè)的綜合發(fā)展水平。銀行業(yè)金融機構將加大對商貿(mào)流通企業(yè)的信貸支持力度。

廣電總局：“限娛令”說法不準確

廣電總局新聞發(fā)言人近日表示，將《關于進一步加強電視上星綜合頻道節(jié)目管理的意見》稱為“限娛令”是不準確的，廣電總局一直是鼓勵辦好積極健康娛樂節(jié)目的。簡單用“限娛”的說法，容易引起人們誤解。當前，一些節(jié)目為了在同種節(jié)目中爭得關注，不惜降低節(jié)目格調，熱衷于傳播緋聞軼事，甚至編造故事、假冒當事人，有的節(jié)目傳播炫富拜金，嘲笑耍弄弱勢群體和低收入人群，造成不良影響。加強管理就是要避免同類節(jié)目跟風抄襲、總量過多、質量不高的問題，同時鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，為群眾提供更加多樣化的節(jié)目服務。

國防部駁“中國軍力將進非洲”說

26日，在國防部例行記者會上，國防部發(fā)言人楊宇軍針對“中國軍事力量進入非洲”回應稱，“這種言論罔顧事實，妄加猜測，是別有用心的”。在談到于中國同非洲的關系時，楊宇軍表示，中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策，不干涉別國內政，高度重視與包括非洲在內的廣大發(fā)展中國家的團結合作。他說，中國軍隊與非洲國家軍隊開展的交流與合作，完全符合《聯(lián)合國憲章》和有關國際法。多年來，中國軍隊積極參與非洲安全事務。中國軍隊為非洲的和平和安全所作出的貢獻，是國際社會有目共睹的。近年來日本自衛(wèi)隊的艦機在東海針對中國的偵巡力度不斷加大，這是引發(fā)中日海空安全問題的根源?！爸袊鴮で笤诎突固菇ㄜ娛禄亍币徽f純屬媒體炒作，中巴之間的合作不針對任何第三方。針對印度在中印邊境部署巡航導彈一事，楊宇軍表示，希望印方多做有利于中印邊境地區(qū)和平穩(wěn)定與安寧的事情，而不是相反。

證監(jiān)會修訂上市公司并購重組委工作規(guī)程

中國證監(jiān)會26日發(fā)布上市公司并購重組審核委員會工作規(guī)程修訂的征求意見稿，以進一步增強并購重組委工作透明度，維護并購重組審核的公開、公平和公正，提升并購重組委的獨立性和公信力。修訂明確了并購重組委委員產(chǎn)生機制，并確定將公示并購重組委委員分組名單。根據(jù)規(guī)定：“并購重組委委員分為召集人組和專業(yè)組，其中專業(yè)組依次分為法律組、會計組、評估組和金融組。分組名單應當在中國證監(jiān)會網(wǎng)站予以公示?！贝舜涡抻嗁x予了并購重組申請人的異議權，明確規(guī)定在并購重組委會議結束后，并購重組申請人可在表決結果公示之日起5個工作日內向中國證監(jiān)會有關職能部門提出申訴意見，以會后申訴機制強化權力約束。根據(jù)修訂的內容，證監(jiān)會將建立并購重組專家咨詢委員會制度，促進并購重組審核工作的科學化和專業(yè)化，同時建立并購重組委審核工作回訪制度，完善審核工作機制，進一步總結分析審核中存在的問題，促進并購重組委審核工作質量的提升。

住房保障將以貨幣補貼為主

27日上午，十一屆全國人大常委會第二十三次會議舉行聯(lián)組會議，就國務院關于城鎮(zhèn)保障性住房建設和管理工作情況的報告進行專題詢問。住建部部長姜偉新表示，這兩年住房保障中實物保障多一點，“十二五”末以后將逐步轉到貨幣補貼為主；限購政策是行政辦法，是不得已而采取的辦法；正在努力建設城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)，準備先在四十個城市進行試點；對分配保障性住房過程當中出現(xiàn)的違法違紀現(xiàn)象，要處理相關公務人員，特別嚴重的還要移交司法部門；正在積極聯(lián)合各個部門，研究修訂公積金條例工作中，放開個人提取公積金用于支付住房租金的規(guī)定；將在工作當中糾正出售公租房的做法。

國新辦：加強網(wǎng)上文化陣地建設

國新辦主任王晨27日在南京召開的全國第二屆對外傳播理論研討會上表示，全國外宣、網(wǎng)宣戰(zhàn)線要深入學習、宣傳和貫徹黨的十七屆六中全會精神，進一步增強推動文化科學發(fā)展的自覺性堅定性，努力實現(xiàn)2020年文化改革發(fā)展的奮斗目標。網(wǎng)宣工作要著眼加強網(wǎng)上思想文化陣地建設，網(wǎng)絡法制建設，以及對社交網(wǎng)絡和即時通信工具等的引導和管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序。