一周時事政治熱點匯總3月5日——3月11日
一周關(guān)鍵詞：第十一屆全國人大五次會議 2012年政府工作報告 “兩高”報告 2月份CPI “三公”經(jīng)費 《商業(yè)特許經(jīng)營信息披露管理辦法》 海洋生態(tài)損害賠償制度 活熊取膽 《全國海島保護規(guī)劃》 4G手機 刑訴法修正草案 “2011.11.18”特大拐賣兒童專案 PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù) 勞動合同法 居住證管理 青少年體質(zhì) 中低檔煙加稅 南京持槍案告破 2012年全球富豪榜單
第十一屆全國人大五次會議在京開幕
第十一屆全國人民代表大會第五次會議，5日上午9時在人民大會堂開幕，會議由大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席吳邦國主持。國務(wù)院總理溫家寶代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。溫家寶指出，“2012年是十二五時期承前啟后的重要一年，也是本屆政府任期的最后一年。我們要恪盡職守、銳意進取、攻堅克難、決不懈怠，交出一份人民滿意的答卷。必須以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進經(jīng)濟體制、政治體制等各項改革，破解發(fā)展難題?！?/p>
[2012年GDP增7.5%]
溫家寶指出，2012年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%，2012年中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算，地方財政也要相應(yīng)安排，確保實現(xiàn)這一目標(biāo)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)；居民消費價格漲幅控制在4%左右；進出口總額增長10%左右，國際收支狀況繼續(xù)改善。
[防止物價反彈]
溫家寶說，這是關(guān)系群眾利益和經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點工作。要在有效實施宏觀經(jīng)濟政策、管好貨幣信貸總量、促進社會總供求基本平衡的基礎(chǔ)上，搞好價格調(diào)控，防止物價反彈。增加生產(chǎn)、保障供給。搞活流通、降低成本。深化流通體制改革。加強監(jiān)管、規(guī)范秩序。
[鞏固房產(chǎn)調(diào)控]
溫家寶要求，嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調(diào)控成果，促進房價合理回歸。2012年要繼續(xù)推進保障性安居工程建設(shè)，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。
[“三農(nóng)”問題]
溫家寶指出，在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重，進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)提高糧食最低收購價，2012年小麥、稻谷最低收購價平均每50公斤分別提高7.4元和16元。加快農(nóng)業(yè)科技進步。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化農(nóng)村改革。
[加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式]
促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)能源清潔高效利用。促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。更好地發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)在改革開放中先行先試的重要作用。積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。
[縮小收入差距]
溫家寶強調(diào)，加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)、金融機構(gòu)高管人員薪酬管理，擴大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進機會公平。
[重點區(qū)域監(jiān)測PM2.5]
溫家寶表示，2012年將在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域及直轄市和省會城市開展PM2.5等項目監(jiān)測。
[加強廉政建設(shè)]
溫家寶說，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項工作，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手政府采購、工程招標(biāo)、土地礦業(yè)權(quán)拍賣等經(jīng)濟活動。堅決查處各類違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲治腐敗分子。
[坦承不足]
溫家寶指出，政府工作仍存在一些缺點和不足，節(jié)能減排物價調(diào)控目標(biāo)沒有完成；征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、收入分配等問題還很突出，民眾反映強烈；政府管理和服務(wù)水平有待提高，廉政建設(shè)亟需加強。
一周時事政治熱點匯總3月12日——3月18日
一周關(guān)鍵詞：兩會閉幕 溫家寶答中外記者問 政府工作報告 計劃報告 預(yù)算報告 刑事訴訟法 義務(wù)植樹 特大疾病專項救助 優(yōu)酷與土豆合并 違法廣告 家長委員會 高?？蒲姓\信檔案 “3·15”打假 異地違章信息聯(lián)網(wǎng) 整頓垃圾短信 2月房價
政協(xié)十一屆五次會議閉幕
13日上午，本屆政協(xié)的最后一次全體會議圓滿完成各項議程，在北京落下帷幕。閉幕會通過的政治決議稱，要進一步擴大同臺灣島內(nèi)黨派團體、社會組織、各界人士和基層民眾的交往，不斷夯實兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化和民意基礎(chǔ)。此次會議期間，委員們共提交大會發(fā)言833篇，提案6069件和社情民意信息1341篇，主要建議有：調(diào)整收入分配格局，增加中低收入者收入，建立工資正常增長機制；穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，控制食品價格過快上漲等。國務(wù)院已對《政府工作報告》進行反復(fù)推敲和認(rèn)真修改，共修改19處，其中比較重要的修改有9處，包括新增加強校園安全、建立健全生態(tài)補償機制、健全群眾利益訴求表達機制等內(nèi)容。
十一屆全國人大五次會議閉幕
十一屆全國人大會議14日上午舉行閉幕會，會議表決通過關(guān)于政府工作報告的決議，批準(zhǔn)政府工作報告；通過全國人民代表大會關(guān)于修改刑事訴訟法的決定；通過關(guān)于全國人大常委會工作報告的決議，批準(zhǔn)全國人大常委會工作報告等。刑訴法修正案草案在通過前作了多處修改，但尚存爭議的第73條不在修改之列。該條款主要規(guī)定，對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪的犯罪嫌疑人，公安機關(guān)可指定居所執(zhí)行監(jiān)視居住等。大會閉幕后，國務(wù)院總理溫家寶將在人民大會堂金色大廳與采訪大會的中外記者見面并回答記者提出的問題。
國家總理溫家寶答中外記者問
十一屆全國人大五次會議14日上午在人民大會堂舉行記者會，國務(wù)院總理溫家寶應(yīng)大會發(fā)言人李肇星的邀請會見中外記者，并回答記者提問。
[自比負(fù)軛老馬]
當(dāng)被問及如何評價自己的工作時，溫家寶說，我擔(dān)任總理已經(jīng)9年了，這些年過得不易，也不平凡。但我總覺得還有許多工作沒有做完，許多事情沒有辦好，有不少遺憾。在最后一年，我將像一匹負(fù)軛的老馬，不到最后一刻絕不松套。努力以新的成績彌補我工作上的缺憾，以得到人民的諒解和寬恕。入則懇懇以盡忠，出則謙謙以自悔。
[加強中美貿(mào)易合作]
溫家寶表示，解決中美貿(mào)易的不平衡，以及由此引起的各種困難和摩擦，還是要通過合作的辦法。并提出了關(guān)于促進中美經(jīng)貿(mào)、金融與投資合作的一攬子計劃的建議。它包括：首先，進一步發(fā)展中美之間的雙向貿(mào)易。中國擴大美國產(chǎn)品的進口，美國要開放美國產(chǎn)品的出口，取消限制。其次，加強雙向投資。兩國應(yīng)該為投資創(chuàng)造有利條件，并實行投資保護。第三，加強兩國在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、航天航空等高科技領(lǐng)域的合作，開辟新的合作領(lǐng)域。第四，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作，并使這種合作與金融合作相聯(lián)系。就是說中國愿意投資美國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大美國工人的就業(yè)。
[愿赴臺自由行]
談到兩岸關(guān)系，溫家寶說，至于我在退休以后能不能到臺灣去自由行，坦誠地講，我愿意去，但是還得看條件?！安贿^請你轉(zhuǎn)達對臺灣人民的問候?！彼f，我想起了臺灣割讓以后，臺中有一位詩人叫林朝崧，他曾經(jīng)寫過一句詩，叫“情天再補雖無術(shù)，缺月重圓會有時”。“我相信，只要全體中華兒女共同努力，祖國統(tǒng)一和民族振興的大業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，這是整個中國人的驕傲?！?/p>
[改革只能前進]
溫家寶表示，解決分配不公、誠信缺失、貪污腐敗等新問題，不僅要進行經(jīng)濟體制改革，而且要進行政治體制改革，特別是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革。現(xiàn)在改革到了攻堅階段，沒有政治體制改革的成功，經(jīng)濟體制改革不可能進行到底，已經(jīng)取得的成果還有可能得而復(fù)失，文化大革命這樣的歷史悲劇還有可能重新發(fā)生。改革只能前進，不能停滯，更不能倒退，停滯和倒退都沒有出路。
[房價遠(yuǎn)未合理]
溫家寶說，中國有13億多人口，又處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化階段，對住房的需求是剛性的，而且將會是持續(xù)的。當(dāng)然，我們說住有其居，并不意味著住者有其屋。從方向上看，應(yīng)該鼓勵更多的人租房?，F(xiàn)在我可以明確地告訴大家，房價還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有回到合理價位。因此，調(diào)控不能放松。如果放松，將前功盡棄，而且會造成房地產(chǎn)市場的混亂，不利于房地產(chǎn)長期健康和穩(wěn)定發(fā)展。
[港人治港]
溫家寶表示，香港現(xiàn)在是困難與機遇同在，一方面金融危機和歐債危機的影響和壓力還存在；另一方面，香港還面臨著經(jīng)濟下行和通脹的雙重壓力。在這種情況下，香港必須努力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主、保持社會和諧，重點解決好社會公平、物價穩(wěn)定、居民住房和教育醫(yī)療等重大問題。目前香港確實有困難，我想起鄧小平先生的一句話：“香港人是能夠治理好香港的，要有這個自信心?！?/p>
[村民自治]
溫家寶說，要堅定不移地實行村民自治，并且保護村民直選的合法權(quán)利?，F(xiàn)在農(nóng)村村委會許多實踐證明，農(nóng)民直選村委會是成功的。他們不僅有高度的熱情，而且按照村委會組織法制定了嚴(yán)格的選舉辦法。
[談吳英案處理]
在被問及浙江吳英案時，溫家寶表示，對于案件的處理，一定要堅持實事求是。我注意到，最高人民法院下發(fā)了關(guān)于慎重處理民間借貸糾紛案件的通知，并且對吳英案采取了十分審慎的態(tài)度。我們應(yīng)該引導(dǎo)，允許民間資本進入金融領(lǐng)域，使其規(guī)范化、公開化，既鼓勵發(fā)展，又加強監(jiān)管?！拔铱梢愿嬖V大家，中國人民銀行和中國銀監(jiān)會正在積極考慮將溫州的民間金融作為綜合改革的試點之一?！?/p>
[尊重藏人信仰]
溫家寶表示，最近一段時間，在藏區(qū)發(fā)生了一些僧人自焚的現(xiàn)象。我們不贊成用這種極端的行動來干擾、破壞社會的和諧。西藏和四省藏區(qū)都是中國領(lǐng)土不可分割的部分。西藏經(jīng)濟要發(fā)展，但同時要注意保護西藏的生態(tài)環(huán)境和文化傳統(tǒng)。我們尊重西藏同胞的宗教信仰自由，他們的信仰是受到法律保護的。
[收入分配改革]
溫家寶表示，在我任職的最后一年，我們政府將做幾件困難的事情。包括：制定收入分配體制改革的總體方案；制定并出臺農(nóng)村集體土地征收補償條例，真正保障農(nóng)民承包地的財產(chǎn)權(quán)；實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的全覆蓋；按照新的標(biāo)準(zhǔn)全面推進集中連片的貧困地區(qū)的扶貧工作；我們已經(jīng)將教育經(jīng)費占GDP的4%列入預(yù)算，一定要通過努力實現(xiàn)這個目標(biāo)，并使經(jīng)費合理使用。
[重慶必須反思]
溫家寶說，目前王立軍事件調(diào)查已經(jīng)取得進展，我們將以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)則，嚴(yán)格依法辦理。調(diào)查和處理的結(jié)果一定會給人民以回答，并且經(jīng)受住法律和歷史的檢驗。多年來，重慶市歷屆政府和廣大人民群眾，為改革建設(shè)事業(yè)付出了很大的努力，也取得了明顯的成績。但是現(xiàn)任重慶市委和市政府必須反思，并認(rèn)真從王立軍事件中吸取教訓(xùn)。
政府工作報告部門分工確定
溫家寶總理16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定《政府工作報告》重點工作部門分工。各部門、各單位要以對國家、人民和歷史高度負(fù)責(zé)的精神，善始敬終，恪盡職守，努力把各項工作做得更好。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。抓緊制定落實重點工作的實施方案，提出明確要求，提高工作質(zhì)量和水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，全面負(fù)起責(zé)任。二要通力協(xié)作，強化配合。需要多個部門參與的工作，牽頭部門要切實負(fù)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任，其他部門要積極配合。三要求真務(wù)實，開拓進取。所有工作都要講求實效，堅決反對形式主義、官僚主義。四要加強檢查，健全問責(zé)。同時，會議確定了2012年的七大任務(wù)：制定收入分配體制改革的總體方案；制定并出臺農(nóng)村集體土地征收補償條例，真正保障農(nóng)民承包地的財產(chǎn)權(quán)；實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險全覆蓋；按照新標(biāo)準(zhǔn)全面推進集中連片貧困地區(qū)扶貧工作；實現(xiàn)教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)，并使經(jīng)費得到合理使用；堅定不移貫徹房地產(chǎn)市場調(diào)控政策；出臺引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的“新36條”實施細(xì)則。
修改刑事訴訟法的決定獲表決通過
十一屆全國人大五次會議14日表決通過了關(guān)于修改刑事訴訟法的決定，國家主席胡錦濤當(dāng)日簽署第55號主席令予以公布，自2013年1月1日起施行。修改后的刑事訴訟法將“尊重和保障人權(quán)”寫入總則。修改后的刑事訴訟法從原來的225條增加到290條，修改內(nèi)容還涉及證據(jù)制度、強制措施、辯護制度、偵查措施、審判程序、執(zhí)行程序等，并增加規(guī)定特別程序。修改后的刑訴法增加了“不得強迫任何人證實自己有罪”的規(guī)定，同時明確規(guī)定了非法證據(jù)排除的具體標(biāo)準(zhǔn)：采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。收集物證、書證不符合法定程序，可能嚴(yán)重影響司法公正的，應(yīng)當(dāng)予以補正或者作出合理解釋；不能補正或者作出合理解釋的，對該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。
[推進六大重點改革]
溫家寶指出，抓改革，要著力解決影響經(jīng)濟長期健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。包括，深化財稅金融體制改革；研究推進鐵路、電力等行業(yè)改革；深化價格改革；深化收入分配制度改革；積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革；加快推進政府改革。
根據(jù)會議議程，在9天半的會期里，出席會議的全國人大代表將聽取和審議政府工作報告，審議刑事訴訟法修正案草案、關(guān)于十二屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案，聽取和審議全國人大常委會工作報告等。
全國人大聽取和審議“兩高”報告
十一屆全國人大五次會議11日下午在人民大會堂舉行第四次全體會議，聽取和審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告。
[最高人民法院工作報告]
最高人民法院院長王勝俊從加強刑事審判工作、加強民事審判工作、加強商事審判工作、加強知識產(chǎn)權(quán)審判工作、加強行政審判和國家賠償工作、加強執(zhí)行工作、努力實現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益、加強立案信訪和審判監(jiān)督工作、加強司法改革、加強隊伍建設(shè)、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)等十個方面報告了一年來的主要工作。并報告了最高人民法院2012年工作的主要安排：一要著力發(fā)揮審判職能；二要著力深化司法改革；三要著力加大隊伍建設(shè)力度；四要著力解決基層存在的問題；五要著力完善接受監(jiān)督機制，促進司法公正。
[最高人民檢察院工作報告]
最高人民檢察院檢察長曹建明從七個方面回顧了一年來的主要工作：加大打擊嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪力度，深化重點領(lǐng)域突出問題專項治理，強化知識產(chǎn)權(quán)、能源資源和生態(tài)環(huán)境司法保護。二是全力維護社會和諧穩(wěn)定，推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新。三是以人為本、執(zhí)法為民，切實維護人民群眾合法權(quán)益。四是嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，促進反腐倡廉建設(shè)。五是強化對訴訟活動的法律監(jiān)督，維護社會公平正義。六是加強對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約，維護司法公信力。七是狠抓檢察隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高整體素質(zhì)能力。關(guān)于2012年檢察工作的安排，曹建明說，一要積極服務(wù)和保障經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展；二要切實維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定；三要加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度；四要加強和改進對訴訟活動的法律監(jiān)督；五要全面加強檢察隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)；六要更加自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。
2月份CPI同比上漲3.2%
國家統(tǒng)計局9日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2月份我國CPI（消費者物價指數(shù)）同比上漲3.2%，首次回落至4%以下。其中，城市上漲3.2%，農(nóng)村上漲3.2%；食品價格上漲6.2%，非食品價格上漲1.7%；消費品價格上漲3.9%，服務(wù)項目價格上漲1.5%。1-2月平均，全國居民消費價格總水平比2011年同期上漲3.9%。2月份，全國居民消費價格總水平環(huán)比下降0.1%。其中，城市下降0.1%，農(nóng)村下降0.1%；食品價格下降0.3%，非食品價格持平；消費品價格下降0.1%，服務(wù)項目價格下降0.2%。2月份，食品價格同比上漲6.2%，影響居民消費價格總水平同比上漲約1.99個百分點。煙酒及用品價格同比上漲3.7%。衣著價格同比上漲3.8%。家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價格同比上漲2.5%。醫(yī)療保健和個人用品價格同比上漲2.7%。交通和通信價格同比上漲0.1%。娛樂教育文化用品及服務(wù)價格同比下降0.4%。居住價格同比上漲2.1%。據(jù)測算，在2月份3.2%的居民消費價格總水平同比漲幅中，2011年價格上漲的翹尾因素約為1.7個百分點，新漲價因素約為1.5個百分點。2月份，食品價格環(huán)比下降0.3%，非食品價格與上月持平。
財政部：繼續(xù)嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費
十一屆全國人大五次會議新聞中心于6日舉行記者會，財政部部長謝旭人就“當(dāng)前的財政政策和財政工作”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。他透露，到2012年7月份，中央決算報請全國人大常委會審查批準(zhǔn)以后，將進一步公布2011年“三公”經(jīng)費支出的情況和2012年“三公”經(jīng)費預(yù)算的情況。謝旭人表示，中國在嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費方面取得了一定的成效。一是嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費的預(yù)算，2010年到2012年，每年預(yù)算安排的時候都強調(diào)，一般情況下按照零增長來安排“三公”經(jīng)費。二是嚴(yán)格控制一般性支出。除了“三公”經(jīng)費以外，還嚴(yán)格控制一般性行政支出，特別是加強會議費、旅差費用的支出管理等，大力推進“三公”經(jīng)費向社會公開的工作。
外交部楊潔篪談我國外交政策和對外關(guān)系
外交部部長楊潔篪6日在記者會上用一句話通俗地勾勒出中國外交原則：“我們不妄自菲薄，我們也不好為人師”。在評價中日關(guān)系時，他表示，中日兩國邦交正?；?0年來，中國政府高度重視中日兩國關(guān)系發(fā)展，希望兩國從大局出發(fā)，處理好敏感問題。我們主張雙方應(yīng)在中日四個政治文件的基礎(chǔ)上，不斷增進政治互信、擴大各領(lǐng)域的務(wù)實合作、增進國民感情，推進中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系。對于中日韓三國關(guān)系，楊潔篪指出，“我們愿意同日本、韓國方面加強協(xié)調(diào)合作，深化我們之間的務(wù)實合作，深化社會人文的交流，同時就一些重要的國際地區(qū)問題交換看法。我們認(rèn)為，各方應(yīng)該努力來推進中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，深化三國面向未來的全方位的合作伙伴關(guān)系?！标P(guān)于中東問題，楊潔篪指出，“中東地區(qū)的問題主要應(yīng)該由中東人民自己來解決，中東的前途命運應(yīng)該掌握在中東人民的手中。”楊潔篪還表示，中國對歐洲和歐元一直抱有信心，我們一直以自己的方式來支持歐元和歐洲金融的穩(wěn)定，我們愿意繼續(xù)向歐洲投資，達到互利雙贏的目的。關(guān)于中非關(guān)系，楊潔篪表示，“中國是發(fā)展中國家，愿意同廣大非洲國家攜手合作，共建美好的未來。”
發(fā)改委主任張平談我國經(jīng)濟形勢與宏觀調(diào)控
國家發(fā)展和改革委員會主任張平5日就“經(jīng)濟形勢與宏觀調(diào)控”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模是4026億人民幣，比2011年增加了200億。安排的重點和方向是：保障性安居工程；“三農(nóng)”建設(shè)；教育衛(wèi)生等社會事業(yè)；節(jié)能環(huán)保、環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)；交通能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造等。針對5日上午《政府工作報告》中提到的節(jié)能減排的目標(biāo)完成得不是很好的問題，張平作出解釋，我國節(jié)能減排形勢十分嚴(yán)峻。節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)具體涉及到六個指標(biāo)，沒有完成的也是三個。第一是能源消耗的強度。二是單位GDP二氧化碳排放強度因此也沒有能夠完成，一個重要的因素就是由于南方地區(qū)的干旱，降雨減少以后，水電沒有完全出力。第三就是氮氧化物的排放。并指出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是節(jié)能減排的根本。針對區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)合發(fā)展的問題，張平指出，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要從各地的實際出發(fā)，不能千篇一律。針對民間資本，張平表示，政府要鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入問題反映較多的行業(yè)和領(lǐng)域。針對房地產(chǎn)政策執(zhí)行問題，張平表示，從發(fā)改委的角度來說，要堅決貫徹好黨中央、國務(wù)院的決策部署，配合、會同有關(guān)部門，抓緊研究促進房地產(chǎn)業(yè)長期健康發(fā)展的長效機制，努力增加普通商品房的供給能力，特別是增加中小戶型、中低價位住房的供給，堅決抓好保障性住房的建設(shè)，促進房地產(chǎn)業(yè)能夠長期健康穩(wěn)定發(fā)展。
商務(wù)部修訂《商業(yè)特許經(jīng)營信息披露管理辦法》
商務(wù)部網(wǎng)站6日發(fā)布修訂《商業(yè)特許經(jīng)營信息披露管理辦法》，修訂后的《商業(yè)特許經(jīng)營信息披露管理辦法》已經(jīng)2012年1月18日商務(wù)部第60次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年4月1日起施行。辦法明確，特許人應(yīng)當(dāng)按照《條例》的規(guī)定，在訂立商業(yè)特許經(jīng)營合同之日前至少30日，以書面形式向被特許人披露本辦法第五條規(guī)定的信息，但特許人與被特許人以原特許合同相同條件續(xù)約的情形除外。特許經(jīng)營合同終止后，被特許人因合同關(guān)系知悉特許人商業(yè)秘密的，即使未訂立合同終止后的保密協(xié)議，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密義務(wù)。被特許人違反本條前兩款規(guī)定，泄露或者不正當(dāng)使用商業(yè)秘密給特許人或者其他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。特許人在向被特許人進行信息披露后，被特許人應(yīng)當(dāng)就所獲悉的信息內(nèi)容向特許人出具回執(zhí)說明（一式兩份），由被特許人簽字，一份由被特許人留存，另一份由特許人留存。特許人隱瞞影響特許經(jīng)營合同履行致使不能實現(xiàn)合同目的的信息或者披露虛假信息的，被特許人可以解除特許經(jīng)營合同。本辦法自2012年4月1日起施行。原《商業(yè)特許經(jīng)營信息披露管理辦法》（商務(wù)部令2007年第16號）同時廢止。
我國將加快推進建立海洋生態(tài)損害賠償制度
全國人大代表、國家海洋局紀(jì)委書記呂濱５日接受采訪時表示，海洋部門2012年將繼續(xù)做好蓬萊19－3油田溢油事故后續(xù)處理工作。同時加快推進建立海洋生態(tài)損害賠償制度，推進海洋生態(tài)損害國家索賠，組織起草海洋生態(tài)損害國家索賠辦法。同時進一步健全完善海洋環(huán)境保護監(jiān)管體系，完善環(huán)評科學(xué)審查機制，對項目環(huán)評審批嚴(yán)格把關(guān)。他同時表示，海洋部門2012年將研究提高渤海新上項目和改擴建項目的海洋環(huán)境準(zhǔn)入門檻，推進渤海重點海域污染物總量控制制度實施，積極實施渤海海洋生態(tài)修復(fù)。同時定期開展海洋石油勘探開發(fā)溢油風(fēng)險排查，督促企業(yè)切實落實社會責(zé)任。
衛(wèi)生部部長回應(yīng)“活熊取膽”
4日，全國政協(xié)委員、衛(wèi)生部部長陳竺認(rèn)為，人類對于自然資源的利用，應(yīng)該遵循可持續(xù)原則，同時更要注意保護生物的多樣性。但是，當(dāng)人的生命權(quán)和保護動物發(fā)生利益沖突時，例如“活熊取膽”事件，界定合理與否的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是“兩害相權(quán)取其輕，兩利相權(quán)取其重”。他解釋說，犧牲動物換取的藥物，是否非此不可？是否不可替代？也就是說，通過“活熊取膽”制成的藥物，是否具有唯一性和不可替代性？如果通過其他材質(zhì)、其他方法，也能研發(fā)出治病藥物，那么不應(yīng)該以犧牲動物作為代價，“至于‘活熊取膽’是否是不可替代的，這方面還是中醫(yī)有發(fā)言權(quán)和判斷權(quán)”。全國政協(xié)委員、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強說，目前熊膽入藥尚無替代品，科技部門將加緊研究熊膽等名貴藥品的替代品。
外匯局：穩(wěn)妥有序推進人民幣資本項目可兌換
外匯局于近日召開會議，研究部署2012年資本項目外匯管理工作。會議指出，2012年，面對國內(nèi)外經(jīng)濟出現(xiàn)的新情況、新特點，資本項目外匯管理還將構(gòu)建簡明清晰的法規(guī)框架和管理信息系統(tǒng)，加強跨境資本流出入的統(tǒng)計監(jiān)測和分析預(yù)警，強化資本項目非現(xiàn)場核查和事后監(jiān)管。會議對2012年資本項目外匯管理重點工作進行了部署：一是完善直接投資外匯管理，進一步支持“走出去”；二是改進對外債權(quán)債務(wù)管理，進一步便利跨境融資；三是會同相關(guān)部門進一步推動資本市場開放；四是強化統(tǒng)計監(jiān)測分析，密切跟蹤跨境資金流動，切實提高資本項目非現(xiàn)場核查工作力度和成效；五是繼續(xù)推動跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展；六是繼續(xù)做好調(diào)查研究，加大前瞻性研究力度；七是強化內(nèi)控建設(shè)與執(zhí)行，加大培訓(xùn)力度，進一步提升資本項目外匯管理水平。
《全國海島保護規(guī)劃》獲國務(wù)院批準(zhǔn)并頒布實施
《全國海島保護規(guī)劃》近日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)正式頒布實施。《規(guī)劃》明確了海島分類、分區(qū)保護的具體要求，確定了海島資源和生態(tài)調(diào)查評估、偏遠(yuǎn)海島開發(fā)利用等十項重點工程，并在組織領(lǐng)導(dǎo)、法制建設(shè)、能力建設(shè)、公眾參與、工程管理和資金保障等方面提出了具體保障措施。國家海洋局將按照《規(guī)劃》要求，推進省級海島保護規(guī)劃的編制工作，將《規(guī)劃》的思想、原則、目標(biāo)和內(nèi)容根據(jù)各地實際情況予以細(xì)化和落實。同時，國家海洋局將依法加強無居民海島使用權(quán)登記發(fā)證管理，對不符合《規(guī)劃》要求的已用島項目提出停工、拆除、遷址或關(guān)閉的時間要求，新建工程項目必須符合《規(guī)劃》要求，嚴(yán)格規(guī)范海島開發(fā)利用程序。
中國將完善對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持政策
中國政府網(wǎng)8日發(fā)布消息，國務(wù)院日前發(fā)出關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見，提出完善扶持政策，強化指導(dǎo)服務(wù)，增強龍頭企業(yè)輻射帶動能力，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。意見確定，切實加大資金投入，強化龍頭企業(yè)原料生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖，開展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用；龍頭企業(yè)要大力推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全投入品登記使用管理制度和生產(chǎn)操作規(guī)程，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制和可追溯制度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。在農(nóng)產(chǎn)品加工方面，意見提出，鼓勵龍頭企業(yè)引進先進適用的生產(chǎn)加工設(shè)備，改造升級貯藏、保鮮、烘干、清選分級、包裝等設(shè)施裝備；鼓勵龍頭企業(yè)合理發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值；支持龍頭企業(yè)以農(nóng)林剩余物為原料的綜合利用和開展農(nóng)林廢棄物資源化利用、節(jié)能、節(jié)水等項目建設(shè)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。意見還提出，鼓勵龍頭企業(yè)加大科技投入，建立研發(fā)機構(gòu)，加強與科研院所和大專院校合作，培育一批市場競爭力強的科技型龍頭企業(yè)。
胡錦濤等分別參加代表團審議
黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強、賀國強、周永康，7日上午分別參加了十一屆全國人大五次會議一些代表團的審議。胡錦濤在參加云南代表團審議時強調(diào)，要著力深化改革開放，推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提高對內(nèi)對外開放水平；要著力加強以改善民生為重點的社會建設(shè)，堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，特別是要把抗旱救災(zāi)保民生作為當(dāng)前的中心工作，最大程度減輕災(zāi)害損失。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人溫家寶、賈慶林、李克強、賀國強、周永康，6日分別參加了十一屆全國人大五次會議和全國政協(xié)十一屆五次會議一些團組的審議和討論。溫家寶在參加甘肅代表團審議時說，要加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，增強西部地區(qū)自我發(fā)展能力。要把保障和改善民生作為西部大開發(fā)的首要目標(biāo)?！皼Q不能讓民勤成為第二個羅布泊，決不能讓敦煌成為第二個樓蘭?！?/p>
稅務(wù)總局：強化高收入者納稅申報
稅務(wù)總局日前要求，對于年所得12萬元以上納稅人，要強化自行申報的后續(xù)管理和檢查，加大對不申報或申報不實的處罰力度。2012年，將重點檢查金融、保險、廣告、餐飲娛樂、藥品與醫(yī)療器材、房地產(chǎn)與建筑安裝等行業(yè)發(fā)票使用情況，同時，進一步加大對納稅人非法開具、取得等使用虛假發(fā)票行為的查處力度。2011年，全國共查處制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票案件近9萬件，查獲各類非法發(fā)票近3.5億份；對重點行業(yè)發(fā)票使用情況的檢查中，發(fā)現(xiàn)使用違規(guī)發(fā)票217萬余份，涉及金額261億余元。
工信部：4G手機有望年底面世
全國人大代表、工信部部長苗圩透露，適用于4G網(wǎng)絡(luò)的智能手機預(yù)計將于2012年底或2013年初面世。我國自主研發(fā)的4G技術(shù)TD-LTE技術(shù)實現(xiàn)規(guī)模商用估計還要2-3年時間。此外，我國寬帶提速的目標(biāo)是到2015年末，城市家庭上網(wǎng)帶寬達到20M，農(nóng)村家庭上網(wǎng)帶寬達到4M，同時要求運營商提速不提價，以實現(xiàn)寬帶使用收費的相對下降，并鼓勵運營商繼續(xù)降低實際收費。
馬建堂：基尼系數(shù)不公布有原因
國家統(tǒng)計局局長馬建堂7日說，目前中國居民收入方面的調(diào)查是城鄉(xiāng)分開的，基尼系數(shù)也是城鄉(xiāng)分開的，發(fā)布全國統(tǒng)一的基尼系數(shù)有待于城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化。馬建堂說，其實農(nóng)村基尼系數(shù)一直在發(fā)布，2011年是0.3897。城市基尼系數(shù)也算出來了，只有0.33，實事求是地講，肯定偏低。偏低是因為住戶調(diào)查是分層抽取記賬戶，城市高收入階層不愿意記賬，即便記了恐怕有些收入也不記進去?；嵯禂?shù)是用來反映收入分配的差異程度。
全國人大審議刑訴法修正草案
刑事訴訟法修正案草案8日提請人大會議審議，“尊重和保障人權(quán)”明確寫入修正案草案。為從制度上防止刑訊逼供行為的發(fā)生，草案增加規(guī)定拘留、逮捕后及時送看守所羈押，在看守所內(nèi)進行訊問和訊問過程的錄音錄像制度。草案明確規(guī)定，最高人民法院復(fù)核死刑案件，應(yīng)當(dāng)作出核準(zhǔn)或者不核準(zhǔn)死刑的裁定，對于不核準(zhǔn)死刑的，最高人民法院可以發(fā)回重新審判或者予以改判；采取逮捕和指定居所監(jiān)視居住措施的，除無法通知的以外，應(yīng)當(dāng)在逮捕或者執(zhí)行監(jiān)視居住后24小時以內(nèi)通知家屬（危害國家安全被拘可不通知家屬）；犯罪嫌疑人在偵查階段可以委托辯護人；不強制被告人近親屬出庭作證。
14地聯(lián)手解救77名被拐賣兒童
7日零時，山東、貴州、河南等14省區(qū)市公安同步開展集中抓捕、解救行動。橫跨多省區(qū)、“第三地”交易及家族式等特點的“2011.11.18”特大拐賣兒童專案告破。此案共抓獲310名犯罪嫌疑人，解救77名被拐賣兒童。公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于此次被解救兒童，一律不得由買主繼續(xù)撫養(yǎng)，讓收買被拐兒童的買主“人財兩空”。被解救兒童一律送往涉案地福利院安置。2011年10月，山東省臨沂市公安機關(guān)在偵辦一起拐賣兒童案件中，發(fā)現(xiàn)以奠某某為首的犯罪團伙從云南、廣西等地購買嬰兒賣至山東等地，以苑某某為首的犯罪團伙從山西購買嬰兒，使用“第三地”交易的方式向山東販賣。同期，貴州省公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)兩個集購買、運輸、販賣嬰兒為一體的家族式犯罪團伙。公安部對此高度重視，決定將3起案件并案偵辦，定名為“2011·11·18”特大拐賣兒童專案。
珠三角發(fā)布PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)
3月8日起，廣東省珠三角17個監(jiān)測站點正式公布包括PM2.5在內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，成為我國第一個按照新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》公布監(jiān)測指標(biāo)并評價空氣質(zhì)量的城市群。根據(jù)廣東省的統(tǒng)一安排，廣州市10個站點和深圳的18個站點也同期按照新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)。從3月8日開始，廣東省環(huán)境信息綜合發(fā)布平臺共發(fā)布國家新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的六種污染物七項指標(biāo)和空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）的數(shù)據(jù)，包括PM2.5、PM10、臭氧、一氧化碳等，數(shù)據(jù)每隔一小時更新一次，市民只要登錄廣東省環(huán)保公眾網(wǎng)就可以進行查詢。廣東省環(huán)保廳副廳長陳光榮說，“按照新標(biāo)準(zhǔn)評價，珠三角各城市空氣質(zhì)量達標(biāo)率將下降10%-30%?！?/p>
2012年將修改勞動合同法
十一屆全國人大五次會議9日下午舉行第三次全體會議，聽取全國人大常委會委員長吳邦國作全國人大常委會工作報告。吳邦國介紹稱，刑事訴訟法修正案草案符合我國國情和實際，已經(jīng)基本成熟。過去一年，全國人大常委會推進科學(xué)立法、民主立法。擴大公民對立法的有序參與，積極回應(yīng)社會關(guān)切。人大常委會專題詢問逐步機制化規(guī)范化。2012年將推進社會領(lǐng)域立法，修改老年人權(quán)益保障法、勞動合同法等，將完善經(jīng)濟領(lǐng)域立法，加強文化法制建設(shè)。將進一步改進和完善法律草案公開征求意見的方式方法。
居住證管理辦法2012年上報審定
公安部副部長黃明10日透露，目前公安部正在起草《居住證管理辦法》，主要是用以解決農(nóng)民工進入城市當(dāng)前需要迫切解決的問題：提供一個證件，解決其落戶通道的問題。目前已經(jīng)形成草案，正在征求各有關(guān)部門意見，2012年將報國務(wù)院審定。另外，公安部人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)進展順利，經(jīng)過多年努力已經(jīng)基本完成基本信息資源采集，2012年年底將建成基本信息庫框架，從2013年開始和各個部門連通。
代表委員探討青少年體質(zhì)問題
“現(xiàn)在的孩子個子比以前高了，但有的跑不到20分鐘就氣喘吁吁。”全國政協(xié)委員、民盟中央副主席徐輝說，生活越來越好，但孩子體質(zhì)卻呈現(xiàn)下降趨勢，在一些中小學(xué)校園，不時可見“胖墩兒”“豆芽菜”等不健康體型。教育部最新調(diào)查顯示：“學(xué)生每天鍛煉一小時”，全國只有21.95%的中小學(xué)能落實。參加兩會的多位代表委員呼吁，青少年體質(zhì)下降是表面現(xiàn)象，找到背后“癥結(jié)”，對癥下藥才是關(guān)鍵。分析稱，青少年學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重、青少年運動氛圍缺失、體育課經(jīng)常給升學(xué)率“讓路”、學(xué)校顧慮安全問題等，是青少年體質(zhì)下降背后的“癥結(jié)”。有代表稱，不解決應(yīng)試教育的體制性問題，加強鍛煉、提高身體素質(zhì)恐怕成為空談。
衛(wèi)生部長陳竺：中低檔煙加稅勢在必行
在推動控?zé)煼矫妫l(wèi)生部部長陳竺9日表示，衛(wèi)生部一直不斷地推進控?zé)?。在控?zé)煼矫嬉浅Ｖ匾暤胤秸呐?，比如哈爾濱發(fā)布了地方法規(guī)控?zé)?。衛(wèi)生部也在聯(lián)合其他部門，考慮建議調(diào)整煙草稅，2010年針對高檔煙調(diào)整過一次，但“中低檔煙的調(diào)稅勢在必行，我相信人民群眾會支持的”。他解釋說，目前對煙草價格最為敏感的是青少年煙民，而吸煙也對青少年健康影響最大，如果調(diào)高中低檔煙草的稅費，青少年煙民會大大減少。他稱，相關(guān)部門也測算過，煙民少了對國家財稅沒有大影響。陳竺還建議，將控?zé)熂{入衛(wèi)生城市建設(shè)的一部分，與環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等放到一起，把健康城市的概念充實到衛(wèi)生城市的內(nèi)涵中，“地方政府一定要立法控?zé)煛薄?/p>
公安部指揮破獲鎮(zhèn)江、南京致3人死亡持槍殺人案
在公安部直接指揮下，江蘇警方經(jīng)過連續(xù)6晝夜的艱苦奮戰(zhàn)，發(fā)生在鎮(zhèn)江和南京的持槍殺人案成功告破。3月5日下午，犯罪嫌疑人魏某在家中被抓獲，并繳獲大量贓款。魏某對犯罪事實供認(rèn)不諱。目前，此案還在進一步偵查中。公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，持槍犯罪是嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的暴力犯罪。針對涉槍犯罪出現(xiàn)的新動向、新特點，公安部已經(jīng)部署在全國范圍內(nèi)繼續(xù)組織開展緝槍專項行動，以破大案、挖源頭、搗窩點、摧網(wǎng)絡(luò)、斷銷路為重點，采取滅槍攻堅、清查收繳、網(wǎng)上治理、查緝管控等有力措施，堅持主動進攻，加大整治力度，嚴(yán)密防范打擊，努力減少涉槍犯罪發(fā)生，堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。2月29日和3月1日，鎮(zhèn)江、南京相繼發(fā)生持槍殺人案，致3人死亡。
胡潤發(fā)布2012年全球富豪榜單
胡潤研究院6日發(fā)布了2012年胡潤全球富豪榜單，墨西哥電信大亨卡洛斯·斯利姆以550億美元財富成為2012年胡潤全球首富。五位登榜的中國富豪中，大陸企業(yè)家宗慶后位列第78位。該榜單顯示，中國共有5位富豪上榜，其中4位來自香港。84歲的李嘉誠以240億美元成為2012年中國首富。67歲的宗慶后以105億美元成為“2012年中國內(nèi)地首富”。上榜富豪來自金融與投資行業(yè)的最多，占18%；其次是IT行業(yè)，占13%；零售和自然能源行業(yè)排名第三，分別占12%。該榜單中，28歲的Facebook創(chuàng)始人馬克·扎克伯格以260億美元位列第八，成為全球最年輕的白手起家的富豪。
一周時事政治熱點匯總3月12日——3月18日
一周關(guān)鍵詞：兩會閉幕 溫家寶答中外記者問 政府工作報告 計劃報告 預(yù)算報告 刑事訴訟法 義務(wù)植樹 特大疾病專項救助 優(yōu)酷與土豆合并 違法廣告 家長委員會 高?？蒲姓\信檔案 “3·15”打假 異地違章信息聯(lián)網(wǎng) 整頓垃圾短信 2月房價
政協(xié)十一屆五次會議閉幕
13日上午，本屆政協(xié)的最后一次全體會議圓滿完成各項議程，在北京落下帷幕。閉幕會通過的政治決議稱，要進一步擴大同臺灣島內(nèi)黨派團體、社會組織、各界人士和基層民眾的交往，不斷夯實兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化和民意基礎(chǔ)。此次會議期間，委員們共提交大會發(fā)言833篇，提案6069件和社情民意信息1341篇，主要建議有：調(diào)整收入分配格局，增加中低收入者收入，建立工資正常增長機制；穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，控制食品價格過快上漲等。國務(wù)院已對《政府工作報告》進行反復(fù)推敲和認(rèn)真修改，共修改19處，其中比較重要的修改有9處，包括新增加強校園安全、建立健全生態(tài)補償機制、健全群眾利益訴求表達機制等內(nèi)容。
十一屆全國人大五次會議閉幕
十一屆全國人大會議14日上午舉行閉幕會，會議表決通過關(guān)于政府工作報告的決議，批準(zhǔn)政府工作報告；通過全國人民代表大會關(guān)于修改刑事訴訟法的決定；通過關(guān)于全國人大常委會工作報告的決議，批準(zhǔn)全國人大常委會工作報告等。刑訴法修正案草案在通過前作了多處修改，但尚存爭議的第73條不在修改之列。該條款主要規(guī)定，對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪的犯罪嫌疑人，公安機關(guān)可指定居所執(zhí)行監(jiān)視居住等。大會閉幕后，國務(wù)院總理溫家寶將在人民大會堂金色大廳與采訪大會的中外記者見面并回答記者提出的問題。
國家總理溫家寶答中外記者問
十一屆全國人大五次會議14日上午在人民大會堂舉行記者會，國務(wù)院總理溫家寶應(yīng)大會發(fā)言人李肇星的邀請會見中外記者，并回答記者提問。
[自比負(fù)軛老馬]
當(dāng)被問及如何評價自己的工作時，溫家寶說，我擔(dān)任總理已經(jīng)9年了，這些年過得不易，也不平凡。但我總覺得還有許多工作沒有做完，許多事情沒有辦好，有不少遺憾。在最后一年，我將像一匹負(fù)軛的老馬，不到最后一刻絕不松套。努力以新的成績彌補我工作上的缺憾，以得到人民的諒解和寬恕。入則懇懇以盡忠，出則謙謙以自悔。
[加強中美貿(mào)易合作]
溫家寶表示，解決中美貿(mào)易的不平衡，以及由此引起的各種困難和摩擦，還是要通過合作的辦法。并提出了關(guān)于促進中美經(jīng)貿(mào)、金融與投資合作的一攬子計劃的建議。它包括：首先，進一步發(fā)展中美之間的雙向貿(mào)易。中國擴大美國產(chǎn)品的進口，美國要開放美國產(chǎn)品的出口，取消限制。其次，加強雙向投資。兩國應(yīng)該為投資創(chuàng)造有利條件，并實行投資保護。第三，加強兩國在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、航天航空等高科技領(lǐng)域的合作，開辟新的合作領(lǐng)域。第四，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作，并使這種合作與金融合作相聯(lián)系。就是說中國愿意投資美國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大美國工人的就業(yè)。
[愿赴臺自由行]
談到兩岸關(guān)系，溫家寶說，至于我在退休以后能不能到臺灣去自由行，坦誠地講，我愿意去，但是還得看條件?！安贿^請你轉(zhuǎn)達對臺灣人民的問候?！彼f，我想起了臺灣割讓以后，臺中有一位詩人叫林朝崧，他曾經(jīng)寫過一句詩，叫“情天再補雖無術(shù)，缺月重圓會有時”?！拔蚁嘈?，只要全體中華兒女共同努力，祖國統(tǒng)一和民族振興的大業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，這是整個中國人的驕傲?！?/p>
[改革只能前進]
溫家寶表示，解決分配不公、誠信缺失、貪污腐敗等新問題，不僅要進行經(jīng)濟體制改革，而且要進行政治體制改革，特別是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革?，F(xiàn)在改革到了攻堅階段，沒有政治體制改革的成功，經(jīng)濟體制改革不可能進行到底，已經(jīng)取得的成果還有可能得而復(fù)失，文化大革命這樣的歷史悲劇還有可能重新發(fā)生。改革只能前進，不能停滯，更不能倒退，停滯和倒退都沒有出路。
[房價遠(yuǎn)未合理]
溫家寶說，中國有13億多人口，又處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化階段，對住房的需求是剛性的，而且將會是持續(xù)的。當(dāng)然，我們說住有其居，并不意味著住者有其屋。從方向上看，應(yīng)該鼓勵更多的人租房。現(xiàn)在我可以明確地告訴大家，房價還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有回到合理價位。因此，調(diào)控不能放松。如果放松，將前功盡棄，而且會造成房地產(chǎn)市場的混亂，不利于房地產(chǎn)長期健康和穩(wěn)定發(fā)展。
[港人治港]
溫家寶表示，香港現(xiàn)在是困難與機遇同在，一方面金融危機和歐債危機的影響和壓力還存在；另一方面，香港還面臨著經(jīng)濟下行和通脹的雙重壓力。在這種情況下，香港必須努力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主、保持社會和諧，重點解決好社會公平、物價穩(wěn)定、居民住房和教育醫(yī)療等重大問題。目前香港確實有困難，我想起鄧小平先生的一句話：“香港人是能夠治理好香港的，要有這個自信心。”
[村民自治]
溫家寶說，要堅定不移地實行村民自治，并且保護村民直選的合法權(quán)利?，F(xiàn)在農(nóng)村村委會許多實踐證明，農(nóng)民直選村委會是成功的。他們不僅有高度的熱情，而且按照村委會組織法制定了嚴(yán)格的選舉辦法。
[談吳英案處理]
在被問及浙江吳英案時，溫家寶表示，對于案件的處理，一定要堅持實事求是。我注意到，最高人民法院下發(fā)了關(guān)于慎重處理民間借貸糾紛案件的通知，并且對吳英案采取了十分審慎的態(tài)度。我們應(yīng)該引導(dǎo)，允許民間資本進入金融領(lǐng)域，使其規(guī)范化、公開化，既鼓勵發(fā)展，又加強監(jiān)管?！拔铱梢愿嬖V大家，中國人民銀行和中國銀監(jiān)會正在積極考慮將溫州的民間金融作為綜合改革的試點之一。”
[尊重藏人信仰]
溫家寶表示，最近一段時間，在藏區(qū)發(fā)生了一些僧人自焚的現(xiàn)象。我們不贊成用這種極端的行動來干擾、破壞社會的和諧。西藏和四省藏區(qū)都是中國領(lǐng)土不可分割的部分。西藏經(jīng)濟要發(fā)展，但同時要注意保護西藏的生態(tài)環(huán)境和文化傳統(tǒng)。我們尊重西藏同胞的宗教信仰自由，他們的信仰是受到法律保護的。
[收入分配改革]
溫家寶表示，在我任職的最后一年，我們政府將做幾件困難的事情。包括：制定收入分配體制改革的總體方案；制定并出臺農(nóng)村集體土地征收補償條例，真正保障農(nóng)民承包地的財產(chǎn)權(quán)；實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的全覆蓋；按照新的標(biāo)準(zhǔn)全面推進集中連片的貧困地區(qū)的扶貧工作；我們已經(jīng)將教育經(jīng)費占GDP的4%列入預(yù)算，一定要通過努力實現(xiàn)這個目標(biāo)，并使經(jīng)費合理使用。
[重慶必須反思]
溫家寶說，目前王立軍事件調(diào)查已經(jīng)取得進展，我們將以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)則，嚴(yán)格依法辦理。調(diào)查和處理的結(jié)果一定會給人民以回答，并且經(jīng)受住法律和歷史的檢驗。多年來，重慶市歷屆政府和廣大人民群眾，為改革建設(shè)事業(yè)付出了很大的努力，也取得了明顯的成績。但是現(xiàn)任重慶市委和市政府必須反思，并認(rèn)真從王立軍事件中吸取教訓(xùn)。
政府工作報告部門分工確定
溫家寶總理16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定《政府工作報告》重點工作部門分工。各部門、各單位要以對國家、人民和歷史高度負(fù)責(zé)的精神，善始敬終，恪盡職守，努力把各項工作做得更好。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。抓緊制定落實重點工作的實施方案，提出明確要求，提高工作質(zhì)量和水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，全面負(fù)起責(zé)任。二要通力協(xié)作，強化配合。需要多個部門參與的工作，牽頭部門要切實負(fù)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任，其他部門要積極配合。三要求真務(wù)實，開拓進取。所有工作都要講求實效，堅決反對形式主義、官僚主義。四要加強檢查，健全問責(zé)。同時，會議確定了2012年的七大任務(wù)：制定收入分配體制改革的總體方案；制定并出臺農(nóng)村集體土地征收補償條例，真正保障農(nóng)民承包地的財產(chǎn)權(quán)；實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險全覆蓋；按照新標(biāo)準(zhǔn)全面推進集中連片貧困地區(qū)扶貧工作；實現(xiàn)教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)，并使經(jīng)費得到合理使用；堅定不移貫徹房地產(chǎn)市場調(diào)控政策；出臺引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的“新36條”實施細(xì)則。
修改刑事訴訟法的決定獲表決通過
十一屆全國人大五次會議14日表決通過了關(guān)于修改刑事訴訟法的決定，國家主席胡錦濤當(dāng)日簽署第55號主席令予以公布，自2013年1月1日起施行。修改后的刑事訴訟法將“尊重和保障人權(quán)”寫入總則。修改后的刑事訴訟法從原來的225條增加到290條，修改內(nèi)容還涉及證據(jù)制度、強制措施、辯護制度、偵查措施、審判程序、執(zhí)行程序等，并增加規(guī)定特別程序。修改后的刑訴法增加了“不得強迫任何人證實自己有罪”的規(guī)定，同時明確規(guī)定了非法證據(jù)排除的具體標(biāo)準(zhǔn)：采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。收集物證、書證不符合法定程序，可能嚴(yán)重影響司法公正的，應(yīng)當(dāng)予以補正或者作出合理解釋；不能補正或者作出合理解釋的，對該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。
