一份由任城當(dāng)?shù)爻鼍叩耐ㄖ蟹Q，專家組將于8月1日至10日“來本小區(qū)暗訪”。 網(wǎng)友供圖

　　任城區(qū)農(nóng)機局公務(wù)員戴著紅袖章，正在創(chuàng)衛(wèi)路段打掃衛(wèi)生。 圖據(jù)濟(jì)寧市任城區(qū)官方網(wǎng)站

　　7月下旬開始，山東省濟(jì)寧市任城區(qū)的大街小巷，一個特殊的群體顯得很是“扎眼”。他們或是提著笤帚，或是抓著抹布，胳膊上的紅袖章，又將這一群體與環(huán)衛(wèi)工人相區(qū)別。他們來自濟(jì)寧市任城區(qū)各個機關(guān)，他們的身份，是機關(guān)里的公務(wù)員。

　　公開報道中，任城區(qū)為“確保順利通過國家衛(wèi)生城市暗訪考核”，發(fā)動了全區(qū)“各級各部門立即進(jìn)入臨戰(zhàn)備考狀態(tài)”。而公務(wù)員“掃街”，正是動員工作中的重要一環(huán)。

　　有當(dāng)?shù)厥忻瘛⒕W(wǎng)友質(zhì)疑，公務(wù)員上街執(zhí)勤是“不務(wù)正業(yè)”，甚至?xí)绊憴C關(guān)辦事效率。任城當(dāng)?shù)囟鄠€機關(guān)向新京報記者否認(rèn)了這一說法，并回應(yīng)稱，創(chuàng)衛(wèi)工作系統(tǒng)一安排，事先做了統(tǒng)籌安排，不會影響日常工作。

　　機關(guān)公務(wù)員佩戴紅袖章上街執(zhí)勤

　　連日來，陸續(xù)有濟(jì)寧任城當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友發(fā)布消息稱，由于“創(chuàng)衛(wèi)”的需要，當(dāng)?shù)氐臋C關(guān)公務(wù)員都被“發(fā)動”到了街上，干起了清潔和執(zhí)勤的工作。在網(wǎng)友發(fā)布的多張照片中，一些佩戴著紅袖箍的工作人員，左手持笤帚，右手抓抹布，又是掃地又是擦玻璃，顯得很是忙碌。

　　除此之外，一張名為“2016年教體局創(chuàng)城值班人員名單”的表格在網(wǎng)絡(luò)流傳。記者注意到，該張表格的日期標(biāo)注為“8月1日至8月12日”，按照早中晚三個班次，以及各自對應(yīng)的執(zhí)勤區(qū)域，對人員進(jìn)行了安排。此外，該局在這張表格中，設(shè)置了“總指揮”、“組長”等角色。

　　網(wǎng)傳這張值班表上，將排班原因表述為“國家級創(chuàng)衛(wèi)考核專家組近期到我區(qū)開展技術(shù)評估考核”，并要求所有參加值班的人員“佩戴袖章”，并攜帶清掃工具，填寫好值班記錄?！耙叨戎匾暎瑒?wù)必打贏最后的創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)”。

　　昨日下午，濟(jì)寧市任城區(qū)教體局辦公室一名工作人員向記者證實，上述值班表確系該局所發(fā)。這名工作人員稱，此項工作系“配合濟(jì)寧創(chuàng)衛(wèi)”，目前還不清楚到何時結(jié)束。

　　當(dāng)?shù)胤Q動員各部門進(jìn)入“臨戰(zhàn)備考”狀態(tài)

　　實際上，濟(jì)寧創(chuàng)衛(wèi)的“全城時代”，已經(jīng)持續(xù)多日。

　　今年7月26日，任城區(qū)政府官網(wǎng)發(fā)表了題為《農(nóng)機局創(chuàng)衛(wèi)熱情 蓋過持續(xù)“高溫”》的圖片報道，并配文稱“在農(nóng)機局包聯(lián)的北莊小區(qū)創(chuàng)衛(wèi)路段上，每天都能夠看到農(nóng)機局的黨員干部們戴著紅袖章在清掃路面”。

　　而在網(wǎng)傳一張落款為“柳行村委”的文件通知中，當(dāng)?shù)胤Q專家組將于“8月1日至10日來本小區(qū)暗訪”，并提出希望居民配合進(jìn)行衛(wèi)生清潔工作。記者了解到，柳行村位于濟(jì)寧市內(nèi)，隸屬任城區(qū)。

　　今年7月30日，一場“創(chuàng)衛(wèi)工作推進(jìn)會”在濟(jì)寧市任城區(qū)召開。會議用極富“戰(zhàn)斗性”的語言，對任城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了部署。記者注意到，在當(dāng)?shù)孛襟w的公開報道中，這次會議的任務(wù)被確定為，“動員各級各部門立即進(jìn)入臨戰(zhàn)備考狀態(tài)，凝心聚力，全力以赴，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)全面做好創(chuàng)衛(wèi)各項工作，確保順利通過國家衛(wèi)生城市暗訪考核”。

　　在此之前，據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，今年4月初，濟(jì)寧市創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)通過山東省級技術(shù)評估，山東省愛衛(wèi)辦將向全國愛衛(wèi)辦推薦濟(jì)寧市申報國家衛(wèi)生城市，并將進(jìn)行國家暗訪和技術(shù)評估。

　　■ 追問

　　1 為何要組織公務(wù)員“掃街”？

　　抽查城市日常衛(wèi)生管理情況，聽取群眾意見

　　濟(jì)寧創(chuàng)建衛(wèi)生城市，為什么要發(fā)動這么多公務(wù)員上街執(zhí)勤？記者獲悉，濟(jì)寧的這一“對策”，與“創(chuàng)衛(wèi)”中的“暗訪”程序有關(guān)。

　　依據(jù)《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》，針對通過初審的申報城市，主管單位全國愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室將“原則上按照申報順序，適時派遣專家組進(jìn)行暗訪”，其中，暗訪重點是“抽查申報城市日常衛(wèi)生管理和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，并聽取當(dāng)?shù)厝罕娨庖姟薄?/p>

　　暗訪加上“街采”，使得一些城市感到“創(chuàng)衛(wèi)”壓力不小。因此，類似發(fā)動公務(wù)員“掃街”的行為，在各地“創(chuàng)衛(wèi)”過程中并不鮮見。

　　2 會不會影響日常工作？

　　當(dāng)?shù)胤Q三班輪崗，保證工作時間都有人值班

　　部分網(wǎng)友質(zhì)疑，機關(guān)工作人員都上街執(zhí)勤，會給群眾辦事帶來不便。對此，任城區(qū)教體局辦公室的一名工作人員認(rèn)為，事先已經(jīng)進(jìn)行了統(tǒng)籌，不會影響日常工作。

　　“我們把坐班的人排成了三班，保證工作時間都有人值班。”這名工作人員介紹，教體局承擔(dān)的執(zhí)勤區(qū)域，大致在任城區(qū)鳳凰社區(qū)、龍興路一帶。其中，早班為早7點至10點，中班為下午4點至晚7點，晚班則是晚7點到10點，每個班3個小時?！盎旧纤腥硕家獏⒓?，但是人錯開了?！?/p>

　　任城區(qū)政府辦公室一名值班人員也表示，各單位在安排中會進(jìn)行相應(yīng)協(xié)調(diào)，確保日常工作不受影響。

　　3 公務(wù)員配合“掃街”是否合適？

　　專家稱非公務(wù)員本職工作，此舉有不務(wù)正業(yè)的嫌疑

　　在公共管理專家、華南理工大學(xué)政府績效評價中心主任鄭方輝教授看來，“掃街”和執(zhí)勤，并非公務(wù)員的本職工作，動員公務(wù)員在工作時間配合“創(chuàng)衛(wèi)”，有不務(wù)正業(yè)的嫌疑。

　　鄭方輝表示，在國內(nèi)部分城市的日常管理中，時常出現(xiàn)類似“動員”式的工作安排。“就像錦標(biāo)賽一樣，把希望都壓在某個特定節(jié)點，忽視了日常的循序漸進(jìn)。”他認(rèn)為，政府應(yīng)該科學(xué)地調(diào)動民間力量，盡量避免出現(xiàn)這類勞民傷財?shù)墓ぷ靼才拧?/p>

　　■ 盤點

　　那些“不務(wù)正業(yè)”的公務(wù)員

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，在城市建設(shè)的某些節(jié)點，公務(wù)員往往成為被“動員”起來的先鋒。

　　遼寧鞍山

　　干部協(xié)助指揮交通

　　2015年9月15日至11月23日，鞍山市直機關(guān)85個單位的680名機關(guān)黨員干部志愿者，將利用43個工作日的時間進(jìn)行文明交通體驗活動，主要工作是站崗執(zhí)勤，維護(hù)交通安全。

　　鞍山市直機關(guān)工委副書記畢夢醒對當(dāng)?shù)孛襟w表示，參與交通崗體驗，能夠“發(fā)揮機關(guān)干部在創(chuàng)建文明城市中的帶頭作用”。

　　江蘇洪澤

　　公務(wù)員輪崗“清潔工”

　　去年4月17日，江蘇洪澤縣組織2000多名機關(guān)工作人員來到各自衛(wèi)生包干區(qū)，當(dāng)起了“清潔工”。在當(dāng)?shù)孛襟w的報道中，時任縣長殷強親自帶隊，在縣城興隆巷、健康西路等路段勞動，一邊掃，還一邊向行人和路邊攤販宣傳衛(wèi)生知識。

　　記者注意到，在上述時間點，正是洪澤“創(chuàng)衛(wèi)”的“攻堅階段”。