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十九大特別報(bào)道：
求索現(xiàn)代化中國(guó)方案·八問(wèn)之一
現(xiàn)代化何以成為代表文明進(jìn)步的世界現(xiàn)象
18世紀(jì)以來(lái)，現(xiàn)代化逐步成為一個(gè)世界性的現(xiàn)象。今天，世界上幾乎所有國(guó)家都有意識(shí)或無(wú)意識(shí)地進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)?，F(xiàn)代化已成為追趕、達(dá)到和保持世界前沿水平的行為和過(guò)程。其中，發(fā)達(dá)國(guó)家要保持世界前沿水平，發(fā)展中國(guó)家要追趕世界前沿水平。
現(xiàn)代化堪稱一場(chǎng)人類發(fā)展的國(guó)際馬拉松競(jìng)賽
形象地說(shuō)，現(xiàn)代化就像是一場(chǎng)人類發(fā)展的國(guó)際馬拉松競(jìng)賽，跑在前面的國(guó)家成為發(fā)達(dá)國(guó)家，其他國(guó)家是發(fā)展中國(guó)家；發(fā)達(dá)國(guó)家有可能掉下來(lái)，發(fā)展中國(guó)家也可以趕上去，這種位置轉(zhuǎn)換具有一定規(guī)律性。
中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心研究發(fā)現(xiàn)，在20世紀(jì)后50年里，發(fā)達(dá)國(guó)家下降為發(fā)展中國(guó)家的比例約為10%，發(fā)展中國(guó)家升級(jí)為發(fā)達(dá)國(guó)家的比例約為5%。
在中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟看來(lái)，現(xiàn)代化現(xiàn)象至少可以追溯到18世紀(jì)的英國(guó)工業(yè)革命。
早在16世紀(jì)，歐洲文藝復(fù)興進(jìn)入尾聲，航海大發(fā)現(xiàn)激發(fā)了人們的空前熱情，許多歐洲人相信一個(gè)新時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，那就是“現(xiàn)代”。
18世紀(jì)中葉，歐洲翻天覆地的變化使人們相信，“成為現(xiàn)代的、滿足現(xiàn)代的需要”代表了時(shí)代潮流。
于是，發(fā)明了一個(gè)新詞“現(xiàn)代化”(1748年～1770年)，用來(lái)描述這個(gè)新現(xiàn)象。隨后，“現(xiàn)代化”走出歐洲，向其他地區(qū)擴(kuò)散。
現(xiàn)代化既是一個(gè)世界現(xiàn)象，也是一種文明進(jìn)步;前者是表象，后者是本質(zhì)。
作為一種文明進(jìn)步，現(xiàn)代化意味著從傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明的范式轉(zhuǎn)變，以及人的全面發(fā)展和自然環(huán)境的合理保護(hù)；它發(fā)生在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)各個(gè)領(lǐng)域。
現(xiàn)代化包括四個(gè)轉(zhuǎn)型，即從傳統(tǒng)政治向現(xiàn)代政治、從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從傳統(tǒng)文化向現(xiàn)代文化的轉(zhuǎn)型；人既是現(xiàn)代化的行為主體，也是現(xiàn)代化的受益者。
現(xiàn)代化現(xiàn)象首先出現(xiàn)在少數(shù)先行國(guó)家，然后擴(kuò)展到世界絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)，但也有少數(shù)的地區(qū)和民族沒(méi)有參與現(xiàn)代化進(jìn)程。
中國(guó)現(xiàn)代化研究中心在對(duì)世界131個(gè)國(guó)家1960年～2014年現(xiàn)代化進(jìn)程的評(píng)估中發(fā)現(xiàn)，1960年，約有14個(gè)國(guó)家完成經(jīng)典現(xiàn)代化，即第一次現(xiàn)代化；2014年約有74個(gè)國(guó)家完成或基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)典現(xiàn)代化，有29個(gè)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入第二次現(xiàn)代化。
現(xiàn)代化代表文明進(jìn)步是大勢(shì)所趨
人類文明走過(guò)5000多年歷程，世界現(xiàn)代化已經(jīng)走過(guò)近300年的路程。
現(xiàn)代化是一種文明進(jìn)步。18世紀(jì)工業(yè)革命以來(lái)，人類文明發(fā)生深刻變化，現(xiàn)代化發(fā)生在人類文明的前沿國(guó)家和后進(jìn)國(guó)家。
現(xiàn)代化是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。在18世紀(jì)～21世紀(jì)的400年里，它可分為第一次和第二次現(xiàn)代化兩大階段。
其中，第一次現(xiàn)代化包括三次浪潮：機(jī)械化、電氣化和自動(dòng)化；第二次現(xiàn)代化預(yù)計(jì)將包括三次浪潮：信息化、仿生化和體驗(yàn)化。
現(xiàn)代化還是一種國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，是追趕、達(dá)到和保持世界先進(jìn)水平的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。如果一個(gè)國(guó)家不選擇或拒絕現(xiàn)代化，那么它與世界先進(jìn)水平的差距就會(huì)擴(kuò)大。
國(guó)家現(xiàn)代化路徑多元，需尋求合適模式
根據(jù)現(xiàn)代化的政治挑戰(zhàn)和時(shí)間劃分，美國(guó)學(xué)者布萊克把國(guó)家現(xiàn)代化分為英法型、西方衍生國(guó)型、其他歐洲國(guó)家型、拉美國(guó)家型、獨(dú)立國(guó)家型、原殖民地國(guó)家型和非洲國(guó)家型。
1960年以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家先后完成第一次現(xiàn)代化，進(jìn)入所謂的“后現(xiàn)代”。1970年以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家先后進(jìn)入第二次現(xiàn)代化，21世紀(jì)進(jìn)入第二次現(xiàn)代化的國(guó)家會(huì)越來(lái)越多。
其中，第一次現(xiàn)代化是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變，其特點(diǎn)是工業(yè)化、城市化、民主化和理性化，注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物質(zhì)利益；第二次現(xiàn)代化是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)、從工業(yè)社會(huì)向知識(shí)社會(huì)的轉(zhuǎn)變，目前特點(diǎn)包括知識(shí)化、信息化、生態(tài)化、全球化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和提高生活質(zhì)量等。
20世紀(jì)90年代以來(lái)，當(dāng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)社會(huì)成為一種國(guó)際共識(shí)，第二次現(xiàn)代化代表了世界前沿和發(fā)展方向并擴(kuò)展到全球。
沒(méi)有完成第一次現(xiàn)代化的國(guó)家，必然受到第二次現(xiàn)代化的吸引，并加速向第二次現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
它們可以推動(dòng)兩次現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展，集聚兩次現(xiàn)代化的精華，降低現(xiàn)代化過(guò)程中的失誤，迎頭趕上第二次現(xiàn)代化的未來(lái)世界前沿，這種模式被稱為“綜合現(xiàn)代化”。
在過(guò)去300年里，有些國(guó)家保持發(fā)達(dá)國(guó)家的地位，有些國(guó)家成功晉級(jí)，有些國(guó)家地位下降。
地位上升的國(guó)家，在第一次現(xiàn)代化過(guò)程中，既有工業(yè)化優(yōu)先、民主化優(yōu)先和城市化優(yōu)先模式，也有經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、教育優(yōu)先和協(xié)調(diào)發(fā)展模式等；在第二次現(xiàn)代化過(guò)程中，既有知識(shí)化優(yōu)先、信息化優(yōu)先和生態(tài)化優(yōu)先模式，也有協(xié)調(diào)發(fā)展模式等。
國(guó)家現(xiàn)代化沒(méi)有最佳模式，只有理性選擇。
求索現(xiàn)代化中國(guó)方案·八問(wèn)之二
在現(xiàn)代化指標(biāo)體系中，中國(guó)坐標(biāo)如何
“人不能兩次踏入同一條河”，變化是永恒的存在。通過(guò)對(duì)世界現(xiàn)代化進(jìn)程的指數(shù)評(píng)價(jià)，可以動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)世界現(xiàn)代化進(jìn)程。
現(xiàn)代化指數(shù)是反映國(guó)家現(xiàn)代化水平和重要特征的發(fā)展指標(biāo)，是世界131個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化水平評(píng)價(jià)的結(jié)果，包括第一次現(xiàn)代化指數(shù)(1950年至今)、第二次現(xiàn)代化指數(shù)(1970年至今)和綜合現(xiàn)代化指數(shù)(1980年至今)。
衡量現(xiàn)代化國(guó)家的多元標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)
第一次現(xiàn)代化指數(shù)反映不同國(guó)家和地區(qū)完成第一次現(xiàn)代化的進(jìn)展(第一次現(xiàn)代化是以工業(yè)化、城市化和民主化為典型特征的經(jīng)典現(xiàn)代化)。
其特點(diǎn)主要是可以比較好地表征發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際水平，不能完全反映發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)際水平；隨著越來(lái)越多國(guó)家完成第一次現(xiàn)代化，其適用對(duì)象減少；指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)值是固定的。
第二次現(xiàn)代化指數(shù)反映不同國(guó)家和地區(qū)第二次現(xiàn)代化的進(jìn)展(第二次現(xiàn)代化是以知識(shí)化、信息化和綠色化為典型特征的新現(xiàn)代化)。
其特點(diǎn)為能夠比較好地表征發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)際水平，不能完全反映發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際水平;隨著越來(lái)越多國(guó)家進(jìn)入第二次現(xiàn)代化，其適用對(duì)象增多;指標(biāo)和基準(zhǔn)值是可變的。
綜合現(xiàn)代化指數(shù)則反映不同國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)代化水平與世界先進(jìn)水平的相對(duì)差距。特點(diǎn)為可以同時(shí)表征發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的相對(duì)水平，適用范圍比較廣;指標(biāo)和參考值是可變的，可稱為相對(duì)現(xiàn)代化指數(shù)，主要反映“相對(duì)水平”。
20世紀(jì)80年代，美國(guó)學(xué)者英克爾斯教授訪問(wèn)中國(guó)，提出經(jīng)典現(xiàn)代化的11個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心選擇其中10個(gè)指標(biāo)(人均國(guó)民收入、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例、農(nóng)業(yè)增加值比例、服務(wù)業(yè)增加值比例、城市人口比例、醫(yī)生比例、嬰兒死亡率、平均預(yù)期壽命、成人識(shí)字率、大學(xué)普及率等)作為第一次現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)60年代前后完成第一次現(xiàn)代化，在70年代以來(lái)進(jìn)入第二次現(xiàn)代化。第二次現(xiàn)代化評(píng)價(jià)包括知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)傳播、知識(shí)應(yīng)用I和知識(shí)應(yīng)用II等四大類指標(biāo)和16個(gè)具體指標(biāo)。
其中，知識(shí)創(chuàng)新是指在世界上首次發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、創(chuàng)造或應(yīng)用某種新知識(shí)，包括科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、知識(shí)創(chuàng)造和新知識(shí)首次應(yīng)用；知識(shí)應(yīng)用I為改進(jìn)生活質(zhì)量，知識(shí)應(yīng)用II為改進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量；物質(zhì)產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)業(yè)和工業(yè)。
綜合現(xiàn)代化則是兩次現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合現(xiàn)代化評(píng)價(jià)，選擇第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化的共性指標(biāo)，同時(shí)適用于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，可以反映發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的相對(duì)水平。
值得提醒的是，世界現(xiàn)代化指數(shù)反映世界131個(gè)國(guó)家、不同組國(guó)家和世界平均的現(xiàn)代化水平，它體現(xiàn)世界現(xiàn)代化在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和環(huán)境等領(lǐng)域的綜合水平，它沒(méi)有包括政治等領(lǐng)域的現(xiàn)代化水平。
客觀地說(shuō)，世界現(xiàn)代化指數(shù)，只是反映了現(xiàn)代化的部分內(nèi)容，而不是全部?jī)?nèi)容。
中國(guó)現(xiàn)代化指數(shù)及在世界的方位坐標(biāo)
中國(guó)現(xiàn)代化探索和建設(shè)進(jìn)程大致包括三個(gè)階段：1840/1860年～1911年清朝末年的現(xiàn)代化起步；1912年～1949年民國(guó)時(shí)期的局部現(xiàn)代化；1949年以來(lái)的全面現(xiàn)代化建設(shè)。
當(dāng)前，中國(guó)現(xiàn)代化指數(shù)和方位坐標(biāo)如何？
現(xiàn)代化研究界普遍認(rèn)為，中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)現(xiàn)代化水平與世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家的差距比較小，但與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距比較大。
中國(guó)現(xiàn)代化指數(shù)包括中國(guó)第一次現(xiàn)代化指數(shù)、第二次現(xiàn)代化指數(shù)和綜合現(xiàn)代化指數(shù)，反映中國(guó)現(xiàn)代化在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和環(huán)境等領(lǐng)域的綜合水平。
以2014年為例，中國(guó)第一次現(xiàn)代化指數(shù)約為99，在世界131個(gè)國(guó)家中排第51位；中國(guó)第二次現(xiàn)代化指數(shù)為45，世界排名第51位；綜合現(xiàn)代化指數(shù)為42，世界排名第63位。
從國(guó)際視野研判，中國(guó)仍具有較大國(guó)際差距。
仍以2014年為例，中國(guó)第一次現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)中，人均國(guó)民收入指標(biāo)沒(méi)有達(dá)標(biāo)；
中國(guó)第二次現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口比例、人均知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)口、人均知識(shí)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)、人均國(guó)民收入、人均購(gòu)買力、單位GDP的能源消耗等指標(biāo)，與國(guó)際差距較大;
而在中國(guó)綜合現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)中，人均知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易、人均知識(shí)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)、人均國(guó)民收入、人均購(gòu)買力、能源使用效率、人均制造業(yè)等指標(biāo)，與國(guó)際差距比較大。
黨的十八大以來(lái)，中國(guó)現(xiàn)代化指數(shù)在不斷向國(guó)際追趕。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，與2000年相比，中國(guó)現(xiàn)代化水平有較大提高：
中國(guó)現(xiàn)代化水平的第一次現(xiàn)代化指數(shù)提高了23點(diǎn)，世界排名提高29位；
第二次現(xiàn)代化指數(shù)提高了14點(diǎn)，世界排名提高27位；
綜合現(xiàn)代化數(shù)提高了11點(diǎn)，世界排名提高16位。
中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇
未來(lái)中國(guó)的現(xiàn)代化之路，戰(zhàn)略選擇無(wú)外乎三種：
第一種，繼續(xù)進(jìn)行第一次現(xiàn)代化，將來(lái)再考慮第二次現(xiàn)代化；
第二種，同時(shí)開(kāi)展第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化，兩次現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展；
第三種，直接進(jìn)行第二次現(xiàn)代化。
研究者認(rèn)為，第一條道路是不可取的，第三條道路是走不通的，第二條道路是最現(xiàn)實(shí)的。
中國(guó)比較合理的戰(zhàn)略選擇應(yīng)是，同時(shí)進(jìn)行第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和知識(shí)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)將可大致分為三個(gè)階段：
第一階段，工業(yè)化為主和知識(shí)化為輔階段，基本實(shí)現(xiàn)第一次現(xiàn)代化，建立第二次現(xiàn)代化的物質(zhì)和知識(shí)基礎(chǔ)；
第二階段，工業(yè)化和知識(shí)化并重階段，全面完成第一次現(xiàn)代化，知識(shí)經(jīng)濟(jì)具有相當(dāng)規(guī)模，全面建成小康社會(huì)；
第三階段，知識(shí)化為主階段，知識(shí)經(jīng)濟(jì)超過(guò)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)，知識(shí)社會(huì)初步形成，第二次現(xiàn)代化從起步期進(jìn)入成熟期。
而從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)度研判，我國(guó)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)適合全力推進(jìn)第二次現(xiàn)代化，中西部部分中等發(fā)達(dá)地區(qū)第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化并重，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)先發(fā)展第一次現(xiàn)代化，同時(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
求索現(xiàn)代化中國(guó)方案·八問(wèn)之三
中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化怎樣“躍進(jìn)”
工業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的主要?jiǎng)恿ΑＳ捎谄鸩捷^晚，中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化是一種后發(fā)追趕型現(xiàn)代化，19世紀(jì)中葉以來(lái)，中華民族無(wú)數(shù)仁人志士滿懷實(shí)業(yè)興國(guó)夢(mèng)想，探尋工業(yè)強(qiáng)國(guó)之路。
新中國(guó)成立以來(lái)，工業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重。進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)提出新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化同步的新構(gòu)想。
目前，中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化在關(guān)鍵指標(biāo)等方面相較工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家還有不小差距，未來(lái)打造制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，任重道遠(yuǎn)。
追趕式發(fā)展的中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化
從18世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)的制造業(yè)占世界制造業(yè)的比例經(jīng)歷了下降和上升兩個(gè)階段，中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化的起步比主要發(fā)達(dá)國(guó)家晚了約百年。
從清朝后期的工業(yè)現(xiàn)代化起步，到民國(guó)時(shí)期的局部工業(yè)現(xiàn)代化，再到新中國(guó)成立至今，中國(guó)在工業(yè)的投入、效率、供給能力、消費(fèi)水平、發(fā)展環(huán)境等諸多方面都有了長(zhǎng)足的進(jìn)展。
中國(guó)制造起步于一窮二白，篳路藍(lán)縷，從小到大，建立了門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系，規(guī)模現(xiàn)已躍居世界第一，支撐我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從貧窮落后的農(nóng)業(yè)國(guó)到現(xiàn)代工業(yè)國(guó)、再到具有全球影響力的經(jīng)濟(jì)大國(guó)的轉(zhuǎn)變。
1960年至2010年間，中國(guó)工業(yè)增加值提高了約93倍，工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了36倍。研究表明，2010年中國(guó)屬于工業(yè)初等發(fā)達(dá)國(guó)家，處于工業(yè)發(fā)展中國(guó)家的中間位置，綜合工業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)為34，排名世界第59位。
中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化呼喚升級(jí)版
工業(yè)比例下降、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，是發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)發(fā)展的顯著特征。
對(duì)比來(lái)看，中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)十分明顯：規(guī)模上，無(wú)論是工業(yè)規(guī)模還是制造規(guī)模，中國(guó)都排在世界第一的位置，占比分別達(dá)到20%與24%。
但“工業(yè)強(qiáng)國(guó)不是建立在地?cái)偵稀?，質(zhì)量中下游、專利以外圍專利為主、環(huán)境壓力大構(gòu)成了三大劣勢(shì)。
從中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，農(nóng)業(yè)比例高、服務(wù)業(yè)比例低，工業(yè)比例是發(fā)達(dá)國(guó)家的兩倍。與美國(guó)相比，2015年，中國(guó)工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率約是美國(guó)的1/6。
與發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)3.0基礎(chǔ)上邁向4.0不同，我國(guó)制造業(yè)還有相當(dāng)一部分停留在3.0甚至2.0，只有部分領(lǐng)先行業(yè)可比肩4.0。
《世界經(jīng)理人》報(bào)告結(jié)果顯示：中國(guó)近九成制造企業(yè)信息化處于初、中級(jí)水平。
2015年，我國(guó)制造業(yè)關(guān)鍵工序的數(shù)控化率僅1/3，大中型制造企業(yè)也剛超過(guò)50%。而美德日等國(guó)制造業(yè)數(shù)控化率已達(dá)80%至90%。
找好突破口，完成質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)三次躍進(jìn)
信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，正在引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)變革，也給我國(guó)的制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)重要機(jī)遇。
2015年，我國(guó)出臺(tái)了《中國(guó)制造2025》，明確提出分“三步走”建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)第一個(gè)十年描繪了藍(lán)圖。
其中，質(zhì)量為先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色發(fā)展是解決我國(guó)制造業(yè)面臨的突出矛盾和問(wèn)題的要點(diǎn)。
建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，必須把質(zhì)量品牌作為生命線，明確企業(yè)法人質(zhì)量責(zé)任制，完善政策法規(guī)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系，加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)和自主品牌培育，叫響“中國(guó)質(zhì)量”，打造“中國(guó)品牌”。
當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新能力還不強(qiáng)、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系不完善、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化主體缺失等問(wèn)題突出。
必須把提高自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié)，加快建設(shè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新體系，推動(dòng)我國(guó)成為全球創(chuàng)新的引領(lǐng)者之一。
無(wú)論是基于對(duì)全球資源的巨大依賴和提升未來(lái)制造核心競(jìng)爭(zhēng)力的考慮，還是順應(yīng)人民群眾對(duì)青山碧水的盼望和要求，推進(jìn)綠色制造都到了緊迫關(guān)口。
必須加快制造業(yè)綠色改造升級(jí)，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，走新型工業(yè)化道路。
未來(lái)30年，中國(guó)工業(yè)的世界聲譽(yù)要實(shí)現(xiàn)三次躍進(jìn)，從中國(guó)制造到中國(guó)質(zhì)量，從中國(guó)質(zhì)量到中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，從中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)到中國(guó)設(shè)計(jì)。
求索現(xiàn)代化中國(guó)方案·八問(wèn)之四
中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點(diǎn)在哪
中國(guó)是世界農(nóng)業(yè)的發(fā)源地之一。19世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)一直是世界上最大的農(nóng)業(yè)國(guó)家。中國(guó)選擇綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑，中國(guó)農(nóng)業(yè)取得了巨大成就，已具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但相對(duì)于快速發(fā)展的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化依然是短板，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
發(fā)展：食物供應(yīng)量成倍增長(zhǎng)
“十二五”期間，國(guó)務(wù)院印發(fā)了全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。十幾年來(lái)，中國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連增。2016年，中國(guó)糧食總產(chǎn)12325億斤，雖比2015年減少104億斤，仍是歷史上第二個(gè)高產(chǎn)年。
中國(guó)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)連快，2016年全國(guó)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12363元，連續(xù)7年超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民收入增幅。
如果放在更長(zhǎng)的歷史跨度來(lái)看，中國(guó)農(nóng)業(yè)在近50多年來(lái)取得的成績(jī)更是顯而易見(jiàn)。
以人均食物供應(yīng)量來(lái)看，從1961年的每天1439千卡上升至2013年的每天3108千卡；人均蛋白質(zhì)供應(yīng)量從1961年的每天39.5克上升至2013年的每天98.04克。
多項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)超過(guò)世界平均水平。
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)來(lái)之不易。
中國(guó)不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，科技投入增加，農(nóng)藥和化肥使用密度持續(xù)下降。
數(shù)據(jù)顯示，1960年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)增加值提高了30多倍，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力提高了3倍多。
谷物單產(chǎn)和小麥單產(chǎn)分別提高3倍和7倍多，水稻和小麥單產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，谷物單產(chǎn)已超過(guò)高收入國(guó)家平均值，人均食物供應(yīng)也已超過(guò)世界平均水平。
挑戰(zhàn)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的國(guó)際差距較大
從世界范圍來(lái)看，中國(guó)屬于一個(gè)農(nóng)業(yè)初等發(fā)達(dá)國(guó)家，處于農(nóng)業(yè)發(fā)展中國(guó)家的中間位置。
比較來(lái)看，歐洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平高于美洲和亞洲，中國(guó)的綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排名世界第65位，低于中國(guó)現(xiàn)代化整體水平。
中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨很多新舊矛盾，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低、部分農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡、農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、農(nóng)民增收難度大等問(wèn)題日益凸顯，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍存在短板。
研究表明，2016年中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率約為世界平均值的76%，約為高收入國(guó)家平均值的5%，約為美國(guó)和法國(guó)的2%。
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)”(谷物單產(chǎn)高)，“一條腿短”(勞動(dòng)生產(chǎn)率低)。
更值得注意的是，當(dāng)前國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”壓頂，在全球經(jīng)濟(jì)低迷和主要農(nóng)業(yè)國(guó)家連年豐收的大背景下，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌，中國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)問(wèn)題日益凸顯。
補(bǔ)齊短板是實(shí)現(xiàn)中國(guó)完整現(xiàn)代化的必要一棋
去年10月底，國(guó)務(wù)院發(fā)布《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年)》?！笆濉笔峭七M(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的關(guān)鍵五年。要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和“四化同步”目標(biāo)，就必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板。
為達(dá)成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)必不可少，需要建立和完善農(nóng)業(yè)科技責(zé)任制，完善中國(guó)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系，這是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的必由之路。
農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系可分為兩個(gè)層次：國(guó)家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系。
國(guó)家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系由與農(nóng)業(yè)科技相關(guān)的國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、綜合性大學(xué)和中央企業(yè)等組成。
區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系以省市農(nóng)業(yè)為基本單位，建立區(qū)域農(nóng)業(yè)科技責(zé)任制，以農(nóng)業(yè)高校為責(zé)任人，以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，以技術(shù)為支撐，以信息為紐帶，以服務(wù)為抓手，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，促進(jìn)合作創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，提高創(chuàng)新能力，提高農(nóng)業(yè)效率。
此外，消滅絕對(duì)貧困現(xiàn)象，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求。
要把農(nóng)村這一貧困現(xiàn)象多發(fā)區(qū)納入進(jìn)一步重點(diǎn)幫扶的考慮范疇，同時(shí)全面提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路。
未來(lái)30年，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要關(guān)注三個(gè)重點(diǎn)，即農(nóng)業(yè)效率現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化；需要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)型，即從糧食型向營(yíng)養(yǎng)型、從產(chǎn)量型向效益型、從生產(chǎn)型向市場(chǎng)型的轉(zhuǎn)變，全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和全國(guó)人民的營(yíng)養(yǎng)水平。
求索現(xiàn)代化中國(guó)方案·八問(wèn)之五
中國(guó)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化如何趕超
4年前，中國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比例首次超過(guò)工業(yè)，服務(wù)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)。如同工業(yè)現(xiàn)代化一樣，中國(guó)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化也是一種后發(fā)追趕型現(xiàn)代化，從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從服務(wù)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，既需補(bǔ)課，又要趕超。
中國(guó)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平約為發(fā)達(dá)國(guó)家平均值的1/3
從世界范圍來(lái)看，2010年以來(lái)，服務(wù)業(yè)增加值占世界經(jīng)濟(jì)的比例超過(guò)70%，而農(nóng)業(yè)和工業(yè)分別約占3%和27%，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的主體部分。
2016年，中國(guó)服務(wù)業(yè)增加值384221億元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)7.8%，在三次產(chǎn)業(yè)中繼續(xù)領(lǐng)跑。
服務(wù)業(yè)占GDP比重已上升為51.6%，比第二產(chǎn)業(yè)高出11.8個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為58.2%，比第二產(chǎn)業(yè)高出20.8個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)已正式步入從工業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期。
在近年來(lái)的服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)和旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老“五大幸福產(chǎn)業(yè)”成為中國(guó)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。
但與此同時(shí)，中國(guó)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化與發(fā)達(dá)國(guó)家存在的差距不小。
2013年，我國(guó)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)為35，排在世界131個(gè)國(guó)家的第59位，屬于服務(wù)業(yè)初等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，處于發(fā)展中國(guó)家的中間位置。
同年，高收入國(guó)家服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)平均值為100，美國(guó)為110。
中國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)國(guó)際差距顯著
如果說(shuō)1760年至1970年世界經(jīng)歷了服務(wù)經(jīng)濟(jì)的第一次轉(zhuǎn)型——即傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)變化，那么第二次轉(zhuǎn)型則是1970年以來(lái)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向知識(shí)型服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
知識(shí)型服務(wù)業(yè)是以知識(shí)和信息為基礎(chǔ)、知識(shí)含量較高的服務(wù)部門，包括專業(yè)和科技服務(wù)、教育、信息、文化、健康和金融服務(wù)等九大類型。
按照服務(wù)的知識(shí)含量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)可以劃分為知識(shí)含量低的傳統(tǒng)勞務(wù)型服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)含量高的知識(shí)型服務(wù)經(jīng)濟(jì)，后者是我國(guó)服務(wù)業(yè)的短板。
以2010年人均知識(shí)型服務(wù)業(yè)增加值作比較，美國(guó)是中國(guó)的20多倍，德國(guó)是中國(guó)的10多倍。
要建成知識(shí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，核心指標(biāo)須達(dá)標(biāo)：知識(shí)型服務(wù)業(yè)增加值占GDP比例超過(guò)40%。
建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，既要補(bǔ)課又要趕超
我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛力和空間依然巨大，隨著各項(xiàng)扶持政策力度不斷加大，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，人才紅利、改革紅利不斷釋放，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。
中國(guó)充分釋放新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的政策紅利，發(fā)揮“十三五”規(guī)劃的引領(lǐng)和促進(jìn)作用，進(jìn)一步開(kāi)放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，建立公開(kāi)、平等、規(guī)范的準(zhǔn)入制度。
如果說(shuō)，發(fā)展勞務(wù)型服務(wù)業(yè)是補(bǔ)課，完成從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，那么，發(fā)展知識(shí)型服務(wù)業(yè)就是趕超，完成從服務(wù)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。
知識(shí)型服務(wù)業(yè)是一種高知識(shí)、高創(chuàng)新、高增值、低能耗的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)作為推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和方向。
未來(lái)30年，應(yīng)重點(diǎn)做好三件事，即大力發(fā)展勞務(wù)型服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)代化，建設(shè)流通服務(wù)強(qiáng)國(guó)；優(yōu)先發(fā)展知識(shí)型服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)內(nèi)容現(xiàn)代化，建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)；加快誠(chéng)信文化建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)能力現(xiàn)代化，建設(shè)高質(zhì)量的誠(chéng)信社會(huì)。
求索現(xiàn)代化中國(guó)方案·八問(wèn)之六
生態(tài)現(xiàn)代化如何創(chuàng)新
新世紀(jì)以來(lái)，生態(tài)現(xiàn)代化已成為全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的突出短板。經(jīng)過(guò)近40年快速發(fā)展積累下來(lái)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)入高強(qiáng)度迸發(fā)階段。站在新的歷史方位，中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化面向未來(lái)，負(fù)重前行。
深化生態(tài)現(xiàn)代化理論，全面推進(jìn)綠色發(fā)展
沒(méi)有自然環(huán)境，就沒(méi)有人類文明。20世紀(jì)80年代，德國(guó)、荷蘭、英國(guó)等歐洲國(guó)家，首次提出生態(tài)現(xiàn)代化，并據(jù)此描繪出經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏模式。
改革開(kāi)放以來(lái)，快速工業(yè)化的環(huán)境壓力，讓中國(guó)在通往現(xiàn)代化之路上背上沉重的環(huán)境包袱。
擺在中國(guó)面前的有三條路：
第一條路，重復(fù)發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家走過(guò)的老路，先污染、后治理；
第二條路，直接采用發(fā)達(dá)國(guó)家目前的做法，全面實(shí)行生態(tài)現(xiàn)代化；
第三條路，協(xié)調(diào)推進(jìn)綠色工業(yè)化、綠色城市化和生態(tài)現(xiàn)代化。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢了，不行；環(huán)保出現(xiàn)問(wèn)題，也不行。結(jié)合國(guó)內(nèi)外條件，中國(guó)作出選擇：綜合生態(tài)現(xiàn)代化是一條適合國(guó)情的合理路徑。
于是，從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！?，從“求生存”到“求生態(tài)”，自改革開(kāi)放以來(lái)，一次次生態(tài)文明的探索伴隨著經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化漸次展開(kāi)。
黨的十八大以來(lái)，中央不斷強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”的“兩山理論”和“推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式”的“雙綠方式”，綠色生態(tài)的現(xiàn)代化理論不斷深化，且日益深入人心。
在新的生態(tài)現(xiàn)代化理論引領(lǐng)下，中國(guó)從制度建設(shè)入手，著力破解制約生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制障礙：出臺(tái)“史上最嚴(yán)”環(huán)保法、開(kāi)展環(huán)保督察、推出生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、設(shè)立生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、推廣河長(zhǎng)制……建設(shè)美麗中國(guó)的行動(dòng)不斷升級(jí)，成效日顯。
加速完成現(xiàn)代化模式的生態(tài)轉(zhuǎn)型
像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，中國(guó)要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
未來(lái)，中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化須以生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)社會(huì)和生態(tài)意識(shí)為三個(gè)突破口，以輕量化、綠色化、生態(tài)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境退化脫鉤的“三化一脫鉤”為主攻方向，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理從“應(yīng)急反應(yīng)型”向“預(yù)防創(chuàng)新型”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化模式的生態(tài)轉(zhuǎn)型是重中之重。更有力的系列舉措亟待實(shí)施：走綠色城市化道路；實(shí)施綠色家園工程；發(fā)展綠色能源和綠色交通；實(shí)施綠色消費(fèi)工程，擴(kuò)展綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)空間……
生態(tài)現(xiàn)代化呼喚創(chuàng)新、合作
根據(jù)測(cè)算，隨著中國(guó)工業(yè)化、城市化先后完成，人口規(guī)模、資源需求、環(huán)境壓力可能會(huì)達(dá)到峰值，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的壓力都將放大。
綠色科技創(chuàng)新是生態(tài)現(xiàn)代化中的核心機(jī)制。在完成經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的過(guò)程中，大力推進(jìn)有益于環(huán)境保護(hù)的綠色技術(shù)創(chuàng)新是中國(guó)目前需要著重思考的問(wèn)題。尤其要推動(dòng)與生態(tài)現(xiàn)代化相適應(yīng)的環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，為綠色發(fā)展提供保障。
生態(tài)現(xiàn)代化事關(guān)社會(huì)利益的重新分配，其中有合作，也難免沖突、對(duì)抗。從世界范圍看，20世紀(jì)60年代至70年代，沖突和對(duì)抗是環(huán)境運(yùn)動(dòng)的突出特征。80年代以來(lái)，環(huán)保領(lǐng)域的斗爭(zhēng)仍此起彼伏，但環(huán)保合作成為主流。
今天，全球氣候變化、臭氧層破壞、空氣污染擴(kuò)散、廢物污染轉(zhuǎn)移、生物多樣性保護(hù)、自然資源和能源的合理開(kāi)發(fā)和利用等，都是世界各國(guó)共同關(guān)心的議題，需要全球公民的民主參與和平等合作。
求索現(xiàn)代化中國(guó)方案·八問(wèn)之七
十九大全新布局現(xiàn)代化為何提速
自從歷史莊嚴(yán)地選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨，完成國(guó)家現(xiàn)代化的接力棒交到中國(guó)共產(chǎn)黨手中，一代代共產(chǎn)黨人為之不懈奮斗。
從“四化”、“三步走”到“中國(guó)夢(mèng)”，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐不斷拓展現(xiàn)代化途徑。從全面小康到全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，兩個(gè)一百年目標(biāo)得以貫通。
在新的歷史方位上，黨的十九大對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程又進(jìn)行了全新布局。
總?cè)蝿?wù)：實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興
在現(xiàn)代化的馬拉松賽場(chǎng)，領(lǐng)跑者是發(fā)達(dá)國(guó)家，落后者是發(fā)展中國(guó)家。在現(xiàn)代化研究領(lǐng)域，人們常把發(fā)達(dá)國(guó)家稱為現(xiàn)代化國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家稱為非現(xiàn)代化國(guó)家。
近代以來(lái)，中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程深受外部世界影響，幾次現(xiàn)代化機(jī)遇為外力所打斷。但在國(guó)家現(xiàn)代化的競(jìng)技場(chǎng)上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)人民不甘落后。新中國(guó)成立后，中國(guó)現(xiàn)代化不斷參照世界先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，奮發(fā)圖強(qiáng)。
然而，對(duì)于中國(guó)這個(gè)世界上最大的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代化長(zhǎng)跑遠(yuǎn)非一蹴而就。
中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告》指出，2014年的中國(guó)處于初等發(fā)達(dá)國(guó)家行列，位于發(fā)展中國(guó)家的中間位置。
黨的十九大將現(xiàn)代化這一時(shí)代命題與堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義緊密關(guān)聯(lián)，明確總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨的承諾和宣誓，昭示著責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
“這是振奮人心的承諾和號(hào)召?！笔糯蟠怼⒑嫌乐菔形瘯?shū)記李暉注意到，十九大報(bào)告提出實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)時(shí)，還特別強(qiáng)調(diào)了“堅(jiān)忍不拔、鍥而不舍”這8個(gè)字?！澳軌蚝颓f(wàn)萬(wàn)黨員一道，投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，我輩當(dāng)自強(qiáng)不息、奮力而為。”
戰(zhàn)略安排：從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)
綜覽世界現(xiàn)代化進(jìn)程，發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，需要采取分領(lǐng)域、分時(shí)段、分步驟的做法。
按照國(guó)家發(fā)達(dá)的分類標(biāo)準(zhǔn)，世界上的國(guó)家可分為發(fā)達(dá)國(guó)家、中等發(fā)達(dá)國(guó)家、初等發(fā)達(dá)國(guó)家、欠發(fā)達(dá)國(guó)家，后三者都屬于發(fā)展中國(guó)家。
而要早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，盡快達(dá)到世界先進(jìn)水平，初等發(fā)達(dá)國(guó)家的目標(biāo)是兩步走，先升級(jí)為中等發(fā)達(dá)國(guó)家，然后成為發(fā)達(dá)國(guó)家。
新中國(guó)成立以來(lái)，根據(jù)國(guó)情世情的變化，不斷設(shè)計(jì)國(guó)家現(xiàn)代化路徑和目標(biāo)。
在20世紀(jì)50年代早期，中國(guó)現(xiàn)代化的目標(biāo)是建設(shè)工業(yè)化強(qiáng)國(guó)。
在20世紀(jì)60至70年代，中國(guó)現(xiàn)代化的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”，包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。
在20世紀(jì)80年代，中國(guó)現(xiàn)代化的目標(biāo)是“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。
黨的十九大綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件，提速了國(guó)家現(xiàn)代化的時(shí)間表，細(xì)化了路線圖。
黨的十九大認(rèn)為，解決人民溫飽問(wèn)題、人民生活總體上達(dá)到小康水平這兩個(gè)目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。
從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。
既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。
同時(shí)，十九大報(bào)告提出，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走，在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
第一個(gè)“奮斗十五年”歷程，將從“創(chuàng)新型國(guó)家”“國(guó)家治理體系和治理能力”“社會(huì)文明”“人民生活”“現(xiàn)代社會(huì)治理格局”“美麗中國(guó)”等六大維度出發(fā)，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
第二個(gè)“奮斗十五年”歷程，目標(biāo)指向更為遠(yuǎn)大，到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家，全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)。
“三個(gè)目標(biāo)，分為近期、中期和遠(yuǎn)期，承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)?！鼻迦A大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼說(shuō)，新的奮斗目標(biāo)是基于我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的全面認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，“新的奮斗目標(biāo)也在接力奮斗、層層遞進(jìn)”。
令人矚目的是，報(bào)告提出的“到2035年目標(biāo)”，實(shí)際上是根據(jù)我國(guó)發(fā)展情況，將過(guò)去提出的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、到本世紀(jì)中葉要達(dá)到的發(fā)展水平，提前到2035年來(lái)實(shí)現(xiàn)，進(jìn)程縮短了15年。
《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告》此前已經(jīng)做過(guò)定量分析，如果按1990年～2012年第二次現(xiàn)代化指數(shù)的年均增長(zhǎng)率進(jìn)行測(cè)算，中國(guó)有可能在2040年之前達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，提前十余年實(shí)現(xiàn)鄧小平同志提出的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，也就是第二個(gè)百年目標(biāo)。
統(tǒng)籌部署，全面發(fā)力，推進(jìn)各領(lǐng)域現(xiàn)代化
國(guó)家現(xiàn)代化是全面的現(xiàn)代化過(guò)程，包括全部領(lǐng)域和各個(gè)層面的現(xiàn)代化。針對(duì)現(xiàn)代化命題，十九大報(bào)告給出一系列新提法、新表述，對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育、生態(tài)、軍事諸多方面的現(xiàn)代化，作出分門別類的部署。
十九大代表、山東濰坊市委書(shū)記劉曙光表示，報(bào)告按照不同領(lǐng)域的實(shí)踐層面進(jìn)行了詳細(xì)部署，“提出了上百條新舉措，這具有很強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性，落實(shí)有策，行動(dòng)有方”。
在國(guó)家政治層面的現(xiàn)代化上，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想明確，全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
為保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家，十九大報(bào)告系統(tǒng)規(guī)劃健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域跨越轉(zhuǎn)型關(guān)口的迫切要求。十九大報(bào)告特別提出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。
“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”在十九大納入現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。十九大提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系；健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系等。
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，歸根到底是人的現(xiàn)代化。社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)立足于更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。
十九大提出，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化。在具體安排上，強(qiáng)調(diào)普及高中階段教育、實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)等。
十九大代表、云南省玉溪市第一小學(xué)校長(zhǎng)楊瓊英表示，教育工作者也要進(jìn)入新時(shí)代，更新教育理念，提升教育現(xiàn)代化水平，努力讓每個(gè)孩子享受到公平而有質(zhì)量的教育。
十九大代表、貴州省印江縣委書(shū)記田艷注意到，相比過(guò)去“富強(qiáng)民主文明和諧”的表述，十九大報(bào)告在到本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)中新增了“美麗”二字?！盁o(wú)論是到2035年，還是到本世紀(jì)中葉，生態(tài)文明建設(shè)已被擺在了社會(huì)主義現(xiàn)代化全局的突出地位?！?/p>
十九大報(bào)告從戰(zhàn)略高度謀篇人與自然和諧共生的現(xiàn)代化：既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
在國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化方面，十九大強(qiáng)調(diào)：“同國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致，全面推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，力爭(zhēng)到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。”在具體軍兵種上，又提出“建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊(duì)”。
可以預(yù)見(jiàn)，十九大之后，中國(guó)開(kāi)啟現(xiàn)代化的新征程，視野更開(kāi)闊，目光更篤定，步履更矯健。
求索現(xiàn)代化中國(guó)方案·八問(wèn)之八
中國(guó)現(xiàn)代化之路啟示世界什么
中國(guó)現(xiàn)代化道路有何獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)?和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，有何不同內(nèi)涵和特征?對(duì)發(fā)展中國(guó)家有何啟迪?
發(fā)達(dá)國(guó)家的做法是先完成第一次現(xiàn)代化，然后進(jìn)入第二次現(xiàn)代化。中國(guó)的做法是兩次現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，“兩步并作一步走”，從而為發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化開(kāi)辟一條新道路，樹(shù)立一個(gè)新標(biāo)桿。
政黨優(yōu)勢(shì)，制度優(yōu)勢(shì)，理論優(yōu)勢(shì)
中國(guó)從1840年開(kāi)始進(jìn)行現(xiàn)代化探索，到1950年才入門，開(kāi)始由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)型。在1950年以前，中國(guó)缺乏現(xiàn)代化理論，缺乏現(xiàn)代化目標(biāo)，國(guó)家現(xiàn)代化過(guò)程是一種“簡(jiǎn)單模仿”。
不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家順利進(jìn)入和完成國(guó)家現(xiàn)代化，近代至新中國(guó)成立時(shí)期遭遇現(xiàn)代化道路“梗阻”，嚴(yán)峻的歷史條件、外部環(huán)境，都對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化提出考問(wèn)：中國(guó)如何才能步入國(guó)家現(xiàn)代化的正軌，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福?
不容否認(rèn)的是，沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)者，沒(méi)有對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化道路的思想保障、政治保障，中國(guó)現(xiàn)代化必將徘徊于半封建半殖民地的黑暗境地，舉步維艱。
歷史最終選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)現(xiàn)代化機(jī)遇由此出現(xiàn)嶄新的曙光，擁有了一條通過(guò)新民主主義革命掃清國(guó)家現(xiàn)代化障礙的道路。
通過(guò)推翻壓在中國(guó)人民頭上的帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放、國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定，中國(guó)共產(chǎn)黨為國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的社會(huì)條件和外部環(huán)境。自此，新中國(guó)大規(guī)模開(kāi)展工業(yè)化，探索對(duì)接現(xiàn)代化路徑。
但肩負(fù)起國(guó)家現(xiàn)代化重任，絕非易事。它必然伴隨著痛苦、挫折和人們不希望看到的副產(chǎn)品。中國(guó)共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識(shí)到，必須建立符合我國(guó)實(shí)際的先進(jìn)社會(huì)制度。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成社會(huì)主義革命，確立社會(huì)主義基本制度。
中國(guó)共產(chǎn)黨審時(shí)度勢(shì)，合乎時(shí)代潮流、順應(yīng)人民意愿，勇于改革開(kāi)放，破除阻礙國(guó)家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，使中國(guó)大踏步趕上時(shí)代。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年評(píng)價(jià)說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨和其他國(guó)家執(zhí)政黨的區(qū)別之處，就在于這個(gè)黨具有自己的使命感。
英國(guó)知名中國(guó)問(wèn)題專家馬丁·雅克認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者，是中國(guó)現(xiàn)代化的設(shè)計(jì)師，“所以不承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)鍵作用，根本無(wú)法討論中國(guó)的變革”。
中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在提供有力政治保障的同時(shí)，也不斷創(chuàng)造和發(fā)展引領(lǐng)國(guó)家現(xiàn)代化的思想理論。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化最新成果。
奔向現(xiàn)代化，中國(guó)依靠中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和馬克思主義的理論指導(dǎo)，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在世界現(xiàn)代化發(fā)展道路上頻創(chuàng)奇跡，走出一條獨(dú)具中國(guó)特色的現(xiàn)代化之路。
以人民為中心，共享發(fā)展，均衡發(fā)展
當(dāng)前，世界現(xiàn)代化進(jìn)程仍在深化、發(fā)展。從以工業(yè)化、城市化、民主化、法治化、理性化等為主要特點(diǎn)的第一次現(xiàn)代化，到以知識(shí)化、信息化、綠色化、全球化、智能化等為主要特點(diǎn)的第二次現(xiàn)代化，世界現(xiàn)代化浪潮洶涌澎湃。
世界現(xiàn)代化在取得巨大成就的同時(shí)，發(fā)展也極不平衡。擁有13億人口的中國(guó)，相當(dāng)于歐洲、北美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的體量，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是前所未有的世紀(jì)工程，現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)發(fā)展不同步、不平衡現(xiàn)象，難以避免。
中國(guó)有些地區(qū)的發(fā)展水平雖然大大高于全國(guó)平均值，早已邁入第二次現(xiàn)代化階段，但仍有不少地區(qū)處于由第一次現(xiàn)代化向第二次現(xiàn)代化過(guò)渡階段，部分地區(qū)處于第一次現(xiàn)代化階段。
除卻區(qū)域現(xiàn)代化的不平衡性，中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、人的全面發(fā)展等領(lǐng)域也呈現(xiàn)出不平衡性，具體到每項(xiàng)現(xiàn)代化指標(biāo)的比較上，現(xiàn)代化的程度存在差異，現(xiàn)代化的步伐有先后之分。
現(xiàn)代化的不同步、不平衡，容易帶來(lái)發(fā)展成果惠及全體人民的不同步、不均衡。
與一些西方國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)命脈被金融寡頭或利益集團(tuán)把持不同，中國(guó)始終堅(jiān)持以人民為中心。
“時(shí)刻將人民利益放在首位，明白人民真正的需求是什么?！卑臀髦袊?guó)問(wèn)題研究中心主任羅尼·林斯如此評(píng)述中國(guó)現(xiàn)代化取得巨大成果的緣由。
為解決不平衡問(wèn)題，中國(guó)以新發(fā)展理念為指引，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略：
支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展；推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局；深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中部地區(qū)崛起；創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展。
同時(shí)，以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)……
針對(duì)各領(lǐng)域存在的現(xiàn)代化短板，中國(guó)從市場(chǎng)和政府兩個(gè)維度破題，闖出一條中國(guó)特色的“社會(huì)主義+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)代化路徑。尤其是黨的十八大以來(lái)，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)施了一系列重大舉措，決勝全面建成小康社會(huì)，為推進(jìn)現(xiàn)代化鋪路。
從改革開(kāi)放時(shí)期倡導(dǎo)共同富裕，到黨的十九大高揚(yáng)以人民為中心，中國(guó)執(zhí)政黨把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，給中國(guó)百姓帶來(lái)的獲得感日益增多，中華民族自信心和凝聚力不斷增強(qiáng)。
后發(fā)趕超，“彎道超車”
如果按照西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化路徑，中國(guó)必須先完成第一次現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)型；然后，完成第二次現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)從工業(yè)文明向知識(shí)文明的轉(zhuǎn)型；最后，追趕、達(dá)到或保持世界先進(jìn)水平，走在世界前列。
事實(shí)上，一國(guó)對(duì)于現(xiàn)代化路徑的選擇，需要更深的籌謀。相較于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化應(yīng)是充分利用各種后發(fā)效應(yīng)，采取高效率途徑，通過(guò)有計(jì)劃地學(xué)習(xí)、引進(jìn)高新技術(shù)改造而獲得生產(chǎn)力，短時(shí)期內(nèi)高速度跨越性發(fā)展和帶動(dòng)廣泛社會(huì)改革，以加速追趕發(fā)達(dá)國(guó)家和適應(yīng)現(xiàn)代世界環(huán)境的“連級(jí)跳”過(guò)程。
經(jīng)驗(yàn)表明，采用傳統(tǒng)模式，中國(guó)不可能趕上發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心在搜集1860年以來(lái)世界現(xiàn)代化的各種數(shù)據(jù)建立相應(yīng)理論模型，并對(duì)比中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距后，發(fā)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化路徑與西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同，而是采用兩次現(xiàn)代化“并作一步走”的協(xié)調(diào)發(fā)展模式，以“彎道超車”的“運(yùn)河戰(zhàn)略”，追趕西方發(fā)達(dá)國(guó)家。
如今，中國(guó)借助后發(fā)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)從農(nóng)業(yè)社會(huì)演進(jìn)到工業(yè)化后期社會(huì)，形成工業(yè)化和信息化并進(jìn)、第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化并存的基本態(tài)勢(shì)。
十九大召開(kāi)期間，瑞士《新蘇黎世報(bào)》以“中國(guó)走向新時(shí)代”為主題展望未來(lái)中國(guó)現(xiàn)代化之路：“到2020年實(shí)現(xiàn)小康；到2035年轉(zhuǎn)型為一個(gè)被認(rèn)為在全球競(jìng)爭(zhēng)中擁有特別創(chuàng)新能力的經(jīng)濟(jì)體；到中華人民共和國(guó)慶祝百歲生日時(shí)，中國(guó)人應(yīng)該能過(guò)上一種比此前更幸福、更安全和更健康的生活?！?/p>
多元模式，自主選擇
現(xiàn)代化從來(lái)不只有單一模式，不同國(guó)家和地區(qū)可以選擇不同的現(xiàn)代化道路。
對(duì)于現(xiàn)代化的實(shí)踐，不同國(guó)家做法既有共性也有差別。現(xiàn)代化的不同要素組合形成不同發(fā)展模式，不同國(guó)家在不同時(shí)期采用的策略不同，在某個(gè)時(shí)期相對(duì)優(yōu)先發(fā)展某種要素，也會(huì)形成不同模式。
從世界范圍來(lái)看，面臨與中國(guó)現(xiàn)代化任務(wù)相似的發(fā)展中國(guó)家不少。在邁向現(xiàn)代化的過(guò)程中，不少發(fā)展中國(guó)家因?yàn)槟７挛鞣桨l(fā)達(dá)國(guó)家，選擇不符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，遭遇困難和陷阱，或經(jīng)濟(jì)停滯，或社會(huì)動(dòng)蕩，乃至國(guó)家分裂，遲遲未能順利進(jìn)入現(xiàn)代化國(guó)家的行列。
中華民族無(wú)疑是偉大的。它不僅是世界上人口最多的民族，而且創(chuàng)造了輝煌燦爛的文明，并在農(nóng)業(yè)文明時(shí)代長(zhǎng)期處于世界領(lǐng)先地位。然而，它痛失工業(yè)革命的機(jī)會(huì)，在200多年現(xiàn)代化浪潮中成為落伍者，并為此付出了巨大的代價(jià)。
面對(duì)現(xiàn)代化的差距，中國(guó)沒(méi)有氣餒，也沒(méi)有盲目去邯鄲學(xué)步。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)以自主戰(zhàn)略立場(chǎng)，深入分析和準(zhǔn)確判斷世情國(guó)情，不去機(jī)械克隆西方現(xiàn)代化模式，闖出一條中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)代化新路。
中國(guó)之路的成功，也揭示了人類文明發(fā)展的多樣性。中國(guó)也始終尊重和鼓勵(lì)各國(guó)根據(jù)自己的國(guó)情選擇各自發(fā)展道路。
中國(guó)道路成功的背后，體現(xiàn)的是一種文明的力量。與數(shù)百年來(lái)傳統(tǒng)大國(guó)通過(guò)建立殖民體系、對(duì)外武力擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大截然不同，中國(guó)的發(fā)展壯大完全是通過(guò)和平方式實(shí)現(xiàn)，這在人類發(fā)展史上開(kāi)創(chuàng)了新紀(jì)元，具有劃時(shí)代的意義。
從當(dāng)前歷史方位看，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
中國(guó)之路，全球矚目；中國(guó)方案，世界借鑒。
古巴共產(chǎn)黨中央書(shū)記處書(shū)記巴拉格爾接受采訪時(shí)表示，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，“我們認(rèn)為這是一個(gè)最佳選擇，每個(gè)國(guó)家都應(yīng)根據(jù)自己的歷史、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和地緣政治情況，探索適合自己的發(fā)展模式”。
長(zhǎng)期研究中國(guó)問(wèn)題的美國(guó)學(xué)者阿里夫·德里克也表示，中國(guó)特色社會(huì)主義的理論價(jià)值，不僅在于它目前在全球經(jīng)濟(jì)中的重要性，而且在于它為廣大發(fā)展中國(guó)家發(fā)展提供一種“參考經(jīng)驗(yàn)”。
走進(jìn)新時(shí)代
黨的十九大報(bào)告宣告“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”。這一新論斷標(biāo)注了我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，這個(gè)新時(shí)代，是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代，是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。
怎樣認(rèn)識(shí)新時(shí)代，怎樣走進(jìn)新時(shí)代，正在激發(fā)中國(guó)人的豪情，引發(fā)中國(guó)人的深思。
我們今天走進(jìn)的中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，應(yīng)屬于人類社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)新時(shí)代。
1848年《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表，開(kāi)啟了人類社會(huì)主義發(fā)展的偉大歷史進(jìn)程。《共產(chǎn)黨宣言》1920年后在中國(guó)的傳播，培育了一代具有初步共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先進(jìn)分子，并建立了中國(guó)共產(chǎn)黨。從此，中國(guó)革命成為世界革命的重要組成部分；中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展成為人類社會(huì)主義發(fā)展的重要組成部分。
在人類社會(huì)主義發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中，無(wú)數(shù)個(gè)社會(huì)主義發(fā)展“新時(shí)代”不斷推進(jìn)人類社會(huì)主義偉大事業(yè)。
19世紀(jì)40年代到80年代，無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的革命斗爭(zhēng)中心在西歐，馬克思、恩格斯在無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命斗爭(zhēng)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)艱辛的理論開(kāi)拓，開(kāi)辟了馬克思主義發(fā)展的新紀(jì)元，開(kāi)辟了科學(xué)社會(huì)主義理論奠基和國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的“新時(shí)代”。
19世紀(jì)末20世紀(jì)初，無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的中心轉(zhuǎn)移到東歐，列寧提出和論述了資本主義已發(fā)展到“帝國(guó)主義階段”的新論斷和新特征，通過(guò)十月革命，開(kāi)辟了在“帝國(guó)主義與無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命”的歷史條件下，把社會(huì)主義理論變?yōu)樯鐣?huì)主義國(guó)家建設(shè)的“新時(shí)代”。
以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思列寧主義和中國(guó)的革命實(shí)際和建設(shè)實(shí)際相結(jié)合，開(kāi)辟了在殖民地半殖民地的東方大國(guó)開(kāi)展新民主主義革命的“新時(shí)代”和建設(shè)社會(huì)主義新中國(guó)的“新時(shí)代”。
以鄧小平同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人高舉馬克思主義中國(guó)化的偉大旗幟，提出了中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段理論和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大目標(biāo)，開(kāi)辟了中國(guó)改革開(kāi)放的“新時(shí)代”。
在社會(huì)主義的發(fā)展征程上，黨的十八大以來(lái)，在新中國(guó)近70年的不斷發(fā)展，尤其是改革開(kāi)放近40年來(lái)大發(fā)展的基礎(chǔ)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民奮力開(kāi)拓．經(jīng)歷五年的創(chuàng)新發(fā)展和五年的深刻歷史性變革，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力都進(jìn)入了世界發(fā)展前列，使我國(guó)的國(guó)際地位得到了前所未有的提升，使黨的面貌、國(guó)家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌，發(fā)生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。五年的歷史性變革和創(chuàng)新發(fā)展，把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到了國(guó)家“強(qiáng)起來(lái)”的新時(shí)代。
從《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表以來(lái)，這些社會(huì)主義的“新時(shí)代”，構(gòu)成了人類社會(huì)主義波浪式發(fā)展的前進(jìn)歷程。一個(gè)時(shí)代到來(lái)了，孕育著另一個(gè)新時(shí)代，每一個(gè)新時(shí)代都把人類社會(huì)主義發(fā)展到新高度。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，是人類社會(huì)主義發(fā)展長(zhǎng)河中的又一個(gè)新時(shí)代。
還應(yīng)當(dāng)看到，中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，是靠改革、開(kāi)放、發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新時(shí)代，是逐步趕上和逐漸超過(guò)資本主義國(guó)家生產(chǎn)力發(fā)展水平的新時(shí)代。
社會(huì)主義優(yōu)于資本主義，在發(fā)展中逐步超越資本主義，用發(fā)展引領(lǐng)和推進(jìn)人類社會(huì)發(fā)展，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。在社會(huì)主義發(fā)展的歷史進(jìn)程中，馬克思時(shí)代、列寧時(shí)代和毛澤東的革命時(shí)代，社會(huì)主義都是通過(guò)“革命”來(lái)實(shí)現(xiàn)革命的勝利。第二次世界大戰(zhàn)后，實(shí)現(xiàn)途徑是通過(guò)社會(huì)主義陣營(yíng)和資本主義陣營(yíng)“兩大陣營(yíng)”對(duì)抗來(lái)推進(jìn)各自的發(fā)展與“對(duì)抗”。20世紀(jì)晚期，資本主義對(duì)社會(huì)主義國(guó)家具有絕對(duì)壓倒性優(yōu)勢(shì)，同時(shí)對(duì)各社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行“西化、分化”與“圍剿”，導(dǎo)致20世紀(jì)末蘇東社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨下臺(tái)，國(guó)際社會(huì)主義進(jìn)入低潮。
在社會(huì)主義的曲折與低潮中，中國(guó)共產(chǎn)黨在逆境中扭住發(fā)展不放，通過(guò)“改革、開(kāi)放、發(fā)展”齊頭并進(jìn)，經(jīng)歷近40年奮力拼搏，終于把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到新時(shí)代，使科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)，煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)和活力，并在世界上高高地舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。
在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中，逐步趕上資本主義并逐步超越資本主義國(guó)家生產(chǎn)力水平，是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的時(shí)代特征。
近代以來(lái)，中國(guó)人民為“站起來(lái)”而進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)110年的百折不撓的革命斗爭(zhēng)，付出了超過(guò)五千萬(wàn)中華兒女的鮮血和生命，才換來(lái)了社會(huì)主義新中國(guó)。1951年中國(guó)的人口占世界1/4，而經(jīng)濟(jì)總量只有100億美元，國(guó)家財(cái)政稅收只有100億元人民幣。而到2017年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)12萬(wàn)億美元，與美國(guó)有6萬(wàn)億美元差距。中國(guó)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過(guò)6%，美國(guó)平均每年增長(zhǎng)不到2%，雙方還有不到十年的發(fā)展距離。
逐步趕上和逐漸超越資本主義發(fā)展水平的中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代到來(lái)．在中華人民共和國(guó)發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義，在世界社會(huì)主義發(fā)展史上、人類社會(huì)發(fā)展史上，會(huì)更加具有深遠(yuǎn)的歷史影響。
品讀中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，是一種歷史責(zé)任，是一項(xiàng)神圣的歷史使命。作出這個(gè)重大政治判斷，是一項(xiàng)關(guān)系全局的戰(zhàn)略考量，我們必須按照新時(shí)代的要求，完善發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策，推進(jìn)和落實(shí)各項(xiàng)工作。全體中華兒女要堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取作為，走進(jìn)新時(shí)代，擁抱新時(shí)代，積極投身新時(shí)代的偉大實(shí)踐！
領(lǐng)悟新思想
思想是時(shí)代的先聲，偉大的時(shí)代呼喚偉大的思想。黨的十九大莊嚴(yán)宣告，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這一新思想從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。
在十九大隆重召開(kāi)期間，多位十九大代表接受半月談?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。
新思想昭示新意義
時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。十九大代表、廣西玉林市委書(shū)記莫恭明在接受半月談?dòng)浾卟稍L時(shí)說(shuō)：“黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)行著劃時(shí)代的實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，再一次實(shí)現(xiàn)了馬克思主義基本理論和中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐新的飛躍性結(jié)合?！?/p>
在十九大代表們眼中，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的提出，是黨的十九大最大的亮點(diǎn)。它是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨人新時(shí)代的精神支柱和力量源泉。
十九大代表、山東日照市委書(shū)記劉星泰對(duì)半月談?dòng)浾弑硎荆?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想開(kāi)辟了馬克思主義新境界、中國(guó)特色社會(huì)主義新境界、黨的治國(guó)理政新境界、管黨治黨新境界，是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
中國(guó)正進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的理論和實(shí)踐創(chuàng)新，越來(lái)越多的人成為這個(gè)進(jìn)程的受益者?！拔覍?duì)中國(guó)特色社會(huì)主義、對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的前途命運(yùn)充滿必勝信心?！笔糯蟠?、四川省國(guó)資委主任徐進(jìn)表示。
“砥礪奮進(jìn)的五年，中國(guó)之所以發(fā)生歷史性變革，之所以取得歷史性成就，關(guān)鍵就在于有新思想的指引?！笔糯蟠?、南京大學(xué)黨委書(shū)記張異賓對(duì)半月談?dòng)浾哒f(shuō)，“這種思想指引，也為世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案?！?/p>
新思想明確新內(nèi)涵
在中國(guó)共產(chǎn)黨近百年的歷史上，馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的歷史性飛躍，形成了毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，分別回答了中國(guó)為什么要革命、為誰(shuí)革命、靠誰(shuí)來(lái)革命，什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題。
“黨的十八大以來(lái)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，又向中國(guó)共產(chǎn)黨提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義以及怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一重大課題?！笔糯蟠?、河南濮陽(yáng)市委書(shū)記何雄接受半月談?dòng)浾邔ＴL時(shí)認(rèn)為，八個(gè)“明確”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)、總體布局，改革、發(fā)展、法治、強(qiáng)軍、外交等目標(biāo)，以及堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)等各個(gè)方面內(nèi)容。
八個(gè)“明確”首先提出了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)。在張異賓代表看來(lái)，經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我們黨有充足底氣把基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)提前15年，并且充滿信心地提出了新的2050年目標(biāo)。
新思想還明確，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
1981年黨的十一屆六中全會(huì)提出，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。36年來(lái)，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化。人民在解決溫飽問(wèn)題后，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長(zhǎng)。
“一方面是需求日益廣泛，一方面是發(fā)展不平衡不充分，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)我們的工作提出了許多新要求。”劉星泰代表表示，在今后的發(fā)展中，必須從原來(lái)的偏重速度，向更加重視質(zhì)量、公平轉(zhuǎn)變，下大氣力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促公平，努力讓人民群眾有更多的獲得感。
辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。新思想最后一個(gè)“明確”就是，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?！爸袊?guó)特色社會(huì)主義是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展起來(lái)的，也只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能繼續(xù)推進(jìn)?！笔糯蟠怼⑿陆鸵艄忝晒抛灾沃蔹h委書(shū)記李剛對(duì)半月談?dòng)浾弑硎?，現(xiàn)在我們開(kāi)啟新的奮斗征程，仍要時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾?！皯?zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，從根本上講還是要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，靠黨把好方向盤(pán)?！?/p>
新思想堅(jiān)持新方略
從堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)到堅(jiān)持以人民為中心，從堅(jiān)持新發(fā)展理念到堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，從堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生到堅(jiān)持人與自然和諧共生……習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用十四個(gè)“堅(jiān)持”進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。
劉星泰代表告訴半月談?dòng)浾撸骸鞍藗€(gè)‘明確’從認(rèn)識(shí)論的維度，深刻闡釋了這一嶄新偉大思想的科學(xué)內(nèi)涵，系統(tǒng)回答了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后，我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的根本性問(wèn)題。十四個(gè)‘堅(jiān)持’則從方法論的維度，全面闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，謀劃了今后我們要干什么、怎么干、怎么干得更好，為我們指明了方向、提供了根本遵循。”
十四個(gè)“堅(jiān)持”，首要的就是堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。何雄代表表示，作為地方黨委，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要體現(xiàn)在堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”；要體現(xiàn)在黨委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用上，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，凝聚強(qiáng)大合力；要體現(xiàn)在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局上，落實(shí)到抓好各項(xiàng)工作中。
“堅(jiān)持以人民為中心，一要全心全意為人民，二要全心全意依靠人民。”十九大代表、四川遂寧市委書(shū)記趙世勇認(rèn)為，十九大報(bào)告把“堅(jiān)持以人民為中心”作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的基本方略之一，彰顯了馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，詮釋了我們黨的政治情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
采訪中，多位代表結(jié)合實(shí)際工作，分享踐行十四個(gè)“堅(jiān)持”的感悟和體會(huì)。
黨的十八大以來(lái)，日照市全面深化改革，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，哪里體制不順、機(jī)制不活，就向哪里動(dòng)刀子。“我們?cè)趫@區(qū)改革方面，積極推行職員制和績(jī)效工資制改革，打破鐵飯碗、鐵交椅、鐵工資，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)發(fā)展的提質(zhì)增效?！眲⑿翘┐碚f(shuō)，“今后我們將既做好‘規(guī)定動(dòng)作’，又做好‘自選動(dòng)作’，進(jìn)一步通過(guò)改革破除阻力、挖掘潛力、激發(fā)活力、增添動(dòng)力。”
堅(jiān)持新發(fā)展理念，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。作為創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展的前沿陣地，5年來(lái)，蘇州工業(yè)園區(qū)綜合發(fā)展指數(shù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)、集約發(fā)展水平、質(zhì)量效益指標(biāo)均居全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)前列。十九大代表、蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委書(shū)記徐惠民說(shuō)：“蘇州工業(yè)園區(qū)承擔(dān)著國(guó)家開(kāi)放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)兩項(xiàng)任務(wù)。未來(lái)我們將加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作，為構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局不斷創(chuàng)新?！?/p>
“堅(jiān)持人與自然和諧共生”被列為新思想的基本方略之一。整個(gè)十九大報(bào)告用一個(gè)章節(jié)來(lái)部署加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。生態(tài)文明建設(shè)被提到前所未有的高度。
在我國(guó)陸地面積最大的地級(jí)行政區(qū)——新疆巴音郭楞蒙古自治州，沙漠面積約占三成。據(jù)李剛代表介紹，巴州把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生，以建設(shè)南北疆重要的生態(tài)安全屏障為己任，優(yōu)化綠洲、撫育山區(qū)、穩(wěn)定荒漠。
4年前，在巴州和靜縣，離縣城不遠(yuǎn)的北山曾聚集十余家砂石料廠。機(jī)器一啟風(fēng)一吹，沙土便隨風(fēng)而下，遮天蔽日。當(dāng)?shù)卣畣?dòng)北山綠化工程，關(guān)停砂石料廠，開(kāi)展8次大規(guī)模植樹(shù)造林活動(dòng)。如今，北山植樹(shù)438萬(wàn)棵，30平方公里區(qū)域?qū)崿F(xiàn)林網(wǎng)化。在昔日荒灘上，水景公園、休閑采摘園已顯雛形。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是我們黨帶領(lǐng)人民治理國(guó)家長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶。十九大代表、南京航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨總支書(shū)記徐川對(duì)半月談?dòng)浾哒f(shuō)，新思想既有豐富內(nèi)涵，又有基本方略，是認(rèn)識(shí)論、方法論的科學(xué)體系，對(duì)未來(lái)中國(guó)和世界的發(fā)展極具指導(dǎo)意義，必須領(lǐng)悟到位、貫徹到位。
新時(shí)代、新思想呼喚新作為、新?lián)?dāng)。十九大代表、共青團(tuán)四川省委書(shū)記劉會(huì)英說(shuō)，每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要在新思想的引領(lǐng)下，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、深沉的使命感，以昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)埋頭苦干，投身新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。
十九大回應(yīng)人民美好生活新期待
進(jìn)入新時(shí)代，人民美好生活需要日益廣泛，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶……民有所呼，黨有所應(yīng)。黨的十九大莊嚴(yán)承諾：“滿足人民過(guò)上美好生活的新期待”；“從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活”。
盼望過(guò)上“更加幸福安康的生活”的老百姓對(duì)未來(lái)美好生活新期待又有哪此?半月談?dòng)浾叻指案鞯貑?wèn)需于民進(jìn)行了調(diào)研采集。
更好的教育
何超霖（湖南省長(zhǎng)沙市雨花區(qū)赤嶺路社區(qū)居民、孩子家長(zhǎng)）：目前優(yōu)質(zhì)教育尚屬“緊俏商品”，砸鍋賣鐵買學(xué)區(qū)房、咬緊牙關(guān)擇校陪讀，已成為最讓家長(zhǎng)焦慮的“戰(zhàn)場(chǎng)”?，F(xiàn)在城市學(xué)校硬件的均衡在逐步實(shí)現(xiàn)，但師資水平和管理水平仍存在較大差距。期盼十九大之后落實(shí)教育優(yōu)先，均衡布局教育資源，最終讓“校校有名師”，家長(zhǎng)們就不用削尖腦袋往名校擠了。
榮黎（江西省九江市修水縣上奉鎮(zhèn)沙洲小學(xué)校長(zhǎng)）：如今農(nóng)村學(xué)校師資力量“年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡、素質(zhì)不高、流失嚴(yán)重”的現(xiàn)狀突出。希望十九大之后，有更多政策補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育短板．有更多優(yōu)惠條件吸引各類人才到農(nóng)村任教，“請(qǐng)得進(jìn)，留得住，教得好”，讓農(nóng)村孩子也能在家門口接受到優(yōu)質(zhì)教育。
東漸明（湖北省巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)紅軍小學(xué)校長(zhǎng)）：野三關(guān)是教育大鎮(zhèn)，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)家長(zhǎng)出門打工，都想辦法把孩子送到鎮(zhèn)上來(lái)，結(jié)果學(xué)生人數(shù)激增，出現(xiàn)超級(jí)大班現(xiàn)象。希望落實(shí)好小班制，讓學(xué)生分享到更加優(yōu)質(zhì)的教育資源。
賀吉早（湖南省中方縣職業(yè)中專學(xué)校校長(zhǎng)）：職業(yè)教育以實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)為主，“雙師型”教師比普高教師要求更高。期盼開(kāi)辟綠色通道把能工巧匠引進(jìn)學(xué)校．真正讓職校畢業(yè)的學(xué)生學(xué)好一技之長(zhǎng)．讓職校畢業(yè)生成為企業(yè)爭(zhēng)搶的“香餑餑”。
黎麗（河南籍進(jìn)城務(wù)工人員）：我和老公進(jìn)城務(wù)工，孩子一直留在老家。特別期盼簡(jiǎn)化進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)手續(xù)，放寬入學(xué)就讀條件，實(shí)行零障礙、零拒絕，別讓打工子弟“學(xué)無(wú)定所”。
【十九大報(bào)告】?jī)?yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。
更穩(wěn)定的工作
劉蘭秀（江西省贛州市贛縣區(qū)南塘鎮(zhèn)小溪村貧困戶）：現(xiàn)在村里發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，吸納自己到油茶基地工作，一個(gè)月能拿到1300多元。村里像我這樣四五十歲的人很多，希望黨委政府引進(jìn)更多的產(chǎn)業(yè)基地，幫助更多像我這樣年紀(jì)的人找到穩(wěn)定的工作。
牛百成（中國(guó)科學(xué)院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院在讀博士生）：自己明年即將畢業(yè)，想找到一份與自己研究領(lǐng)域?qū)诘墓ぷ?。希望?guó)家對(duì)愿意堅(jiān)守在基層一線、艱苦偏遠(yuǎn)地方就業(yè)的畢業(yè)生給予更加優(yōu)惠的條件，避免隱形的就業(yè)歧視。
李竹梅（蘭州理工大學(xué)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心主任）：期盼加大以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的力度，持續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
隋永明（山東濟(jì)南市一銷售公司員工）：不管自己怎么苦干，上升空間有限。職業(yè)成長(zhǎng)“天花板”的問(wèn)題，希望國(guó)家能夠加以重視和解決。
劉清華（武漢大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院大三學(xué)生）：畢業(yè)后出去工作，除了工作環(huán)境、工資待遇等不錯(cuò)外，更合理、更富余的休假和更舒適的單位文化、人文關(guān)懷也是大家考慮的因素。讓奮斗者更快樂(lè)，更有尊嚴(yán)。
?。ㄊ糯髨?bào)告】就業(yè)是最大的民生。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。
更滿意的收入
肖菲（湖北武漢一家私營(yíng)企業(yè)員工）：我現(xiàn)在每月4000多塊錢工資，小孩今年剛出生，又要還房貸，壓力挺大。更滿意的收入，不是說(shuō)要過(guò)奢靡的生活，而是過(guò)較為體面的生活，在家庭發(fā)展的各個(gè)階段，都不會(huì)為合理的開(kāi)支發(fā)愁。
顏江濤（江蘇省淮安市盱眙縣個(gè)體戶）：當(dāng)前一些行業(yè)還存在同工不同酬現(xiàn)象，同一個(gè)單位的企業(yè)工人、事業(yè)編制人員和公務(wù)員，三者的退休工資懸殊。期盼十九大之后能夠逐步縮小這方面的差距。
凌繼河（江西省安義縣種糧大戶）：我打算辦一所農(nóng)民學(xué)校，培養(yǎng)出更多的職業(yè)農(nóng)民，讓我們的大米賣出更高的價(jià)格，讓農(nóng)民賺更多的錢。我盼望著，國(guó)家在培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民上發(fā)力，讓農(nóng)民能夠獲得更滿意的收入，出門也可以拍著胸脯自豪地說(shuō)“我的職業(yè)是農(nóng)民”。
陳晴（重慶大學(xué)法學(xué)院副教授）：這幾年．我自己的收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。以前以工資收入和投資收入為主，現(xiàn)在還新增了通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)授課取得的費(fèi)用，這些收入雖占比不高，但給了我很大的信心。我會(huì)繼續(xù)嘗試更多知識(shí)變現(xiàn)的機(jī)會(huì)，也希望能獲得更多知識(shí)變現(xiàn)的渠道．能夠?qū)W以致用。
莊心妍（網(wǎng)絡(luò)歌手）：網(wǎng)友對(duì)原創(chuàng)歌手、原創(chuàng)音樂(lè)的支持，讓我年收入近百萬(wàn)元。我希望能有更好的制度來(lái)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有更多的渠道讓正版的聲音傳得更遠(yuǎn)，讓我的勞動(dòng)能夠越來(lái)越值錢。
王睿（九州證券辦公室主任）：這兩年IPO常態(tài)化，公司多家人股企業(yè)都在排隊(duì)等待過(guò)會(huì)，預(yù)期年終效益將十分可觀。十九大之后，希望加大對(duì)股市的治理，形成良性機(jī)制，為股東帶來(lái)更多的股息、紅利。
【十九大報(bào)告】鼓勵(lì)勤勞守法致富，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。
更可靠的社會(huì)保障
蘇維真（重慶退休國(guó)企干部）：我的退休金從一個(gè)月4000多元到現(xiàn)在5000多元，感覺(jué)挺有盼頭的。這幾年，部分物價(jià)上漲較快，希望政府繼續(xù)加大對(duì)退休人員的生活保障。
陳慶洪（江蘇省連云港市東?？h桃林鎮(zhèn)勞動(dòng)所所長(zhǎng)）：希望健全參保激勵(lì)機(jī)制，提高農(nóng)民的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取早日覆蓋更多的農(nóng)村老年人。
陳積明（江西省贛州市興國(guó)縣杰村鄉(xiāng)韶溪村貧困戶）：自己身患尿毒癥，2016年被認(rèn)定為精準(zhǔn)扶貧戶后，能享受到縣里健康扶貧政策，由原來(lái)每月花費(fèi)2000多元醫(yī)藥費(fèi)到現(xiàn)在每月只需不到200元費(fèi)用。期盼國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注“因病返貧”“因病致貧”現(xiàn)象，進(jìn)一步為患病貧困戶減輕就醫(yī)壓力。
許燕（江蘇省如皋市如城街道長(zhǎng)巷社區(qū)書(shū)記）：由于統(tǒng)籌層次不高等原因，當(dāng)前醫(yī)保在不同區(qū)域、不同群體之間還沒(méi)有做到平權(quán)同利。“漂老人”雖然可以在其子女城市就醫(yī)，但是需要回到戶口所屬地辦理相關(guān)手續(xù)。期待十九大之后能夠提升醫(yī)保報(bào)銷比例，做到省內(nèi)平衡，跨省醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)盡快落地。
【十九大報(bào)告】按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系……完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。
更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
柳琴唐（河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)）：目前基層對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療人才吸引力太弱，大醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員的“虹吸效應(yīng)”明顯。大醫(yī)院就診病種病例多、醫(yī)生眼界開(kāi)闊等優(yōu)勢(shì)突出，基層醫(yī)療人員有學(xué)習(xí)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)的訴求。如何讓人才留得下、留得住確實(shí)是個(gè)難題。
朱祥波（三峽大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院教師）：分級(jí)診療是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)大醫(yī)院與廣大基層醫(yī)院建立密切連通關(guān)系，方便基層患者看大病和解難癥的重要政策。當(dāng)前基層醫(yī)療服務(wù)能力不足問(wèn)題非常突出，百姓老往縣城、省城跑。如何有效實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源下沉，希望醫(yī)聯(lián)體在這方面有所突破。
王志蘭（天津失獨(dú)家庭老人）：希望國(guó)家支持針對(duì)失獨(dú)老人、殘疾人的“家庭病房”，“在家住院”也能享受到醫(yī)院的相關(guān)待遇。
劉曉琳（自由撰稿人）：我是一名重度腦癱患者，期盼提高大病的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例。目前大病救助只針對(duì)某種大病可以報(bào)銷，對(duì)一些并發(fā)癥的治療藥物就不能報(bào)銷。
孫美婷（河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)田寨村村醫(yī)）：村民因?yàn)樯盍?xí)慣的問(wèn)題，糖尿病、高血壓、腦卒中等病多發(fā)。希望經(jīng)常組織針對(duì)村醫(yī)的技術(shù)培訓(xùn)，讓村民防病于未然。
【十九大報(bào)告】實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略。要完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。
更舒適的居住條件
陳思渝（驛公里汽車服務(wù)有限公司首席技術(shù)官）：我工作的地方房租很高，而且每天都要跨江上班，面臨“職住分離”的問(wèn)題。期待政府綜合施策，加強(qiáng)樓市調(diào)控，真正實(shí)現(xiàn)“房子是用來(lái)住的”。
斯利燦（浙江省諸暨市東和鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）：山區(qū)平地少、建房空間少，為了落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，分配到農(nóng)村的建房指標(biāo)也有限，這就和農(nóng)戶建新房的強(qiáng)烈需求產(chǎn)生沖突。期盼能夠出臺(tái)差異性的政策，切實(shí)改善偏僻山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的居住條件。
黃輝（湖北省神農(nóng)架林區(qū)松柏鎮(zhèn)獅象橋社區(qū)居民）：我希望政府在中小城市和小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)上更加重視統(tǒng)籌。建成的小區(qū)住宅最好能鬧中取靜，小區(qū)里面要多一些綠化，要配備兒童樂(lè)園、休閑場(chǎng)所和一些健身設(shè)施，離學(xué)校和菜市場(chǎng)都不應(yīng)太遠(yuǎn)。
裘黎明（綠城樂(lè)居建設(shè)管理有限公司總經(jīng)理）：很多地方認(rèn)為保障房帶有低檔次的標(biāo)簽，不少建成后成了第二個(gè)城中村。不少非專業(yè)企業(yè)和一些借用其他開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)的中小開(kāi)發(fā)企業(yè)，建設(shè)的時(shí)候不注重外立面美觀和居住功能。
錢海軍（國(guó)家電網(wǎng)供電公司職工）：一些家庭居住的老舊房屋存在室內(nèi)照明線路搭接混亂、線路老化等安全隱患。政府在危舊房改造的過(guò)程中要多關(guān)注此類“隱蔽工程”，讓千家萬(wàn)戶的燈都能夠安全地亮起來(lái)。
【十九大報(bào)告】堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。
更優(yōu)美的環(huán)境
譚江波（上海電氣電站設(shè)備有限公司工程師）：中國(guó)許多大城市都有“大城市病”。我期待未來(lái)的城市能夠“宜居、樂(lè)活、暢行”，建設(shè)更多的生態(tài)公園和生態(tài)走廊，打造15分鐘生活圈，每一個(gè)居民區(qū)周圍都有可供休閑散步的綠地公園、綜合性商場(chǎng)。
劉慶婧（北京市民）：綠色發(fā)展是理念，更是實(shí)踐。我希望國(guó)家能夠加大對(duì)生態(tài)縣市建設(shè)的扶持力度，強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境的考核，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的事件要查清原因，嚴(yán)格追責(zé)嚴(yán)肅處理。
趙鋁云（浙江省新昌縣城南鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)）：綠色發(fā)展蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展機(jī)遇和潛力，減少生態(tài)破壞的損失、生態(tài)治理的成本．也是在增加社會(huì)財(cái)富積累。我期盼更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)能加快培育與環(huán)境保護(hù)不沖突的新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)、新商業(yè)模式。
閆麗（家在甘肅的浙江大學(xué)博士研究生）：全社會(huì)要踐行勤儉節(jié)約、綠色低碳的生活方式和消費(fèi)方式。如在北方推進(jìn)天然氣、生物能源等新興能源供暖，減少供暖期間的燃煤污染，減少霧霾天氣；在南方地區(qū)要實(shí)現(xiàn)油改氣及太陽(yáng)能建筑一體化。
吳有才（浙江省安吉縣林業(yè)局局長(zhǎng)）：安吉縣森林覆蓋率保持在70010以上，被譽(yù)為氣凈、水凈、土凈的“三凈之地”。我們期待著國(guó)家出臺(tái)政策，真正讓“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”，讓“美麗風(fēng)景”催生出“美麗經(jīng)濟(jì)”。
【十九大報(bào)告】加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。
更豐富的精神文化生活
李國(guó)宏（山東省煙臺(tái)市開(kāi)發(fā)區(qū)圖書(shū)館館長(zhǎng)）：在城市規(guī)劃中做好文化場(chǎng)所的設(shè)計(jì)，在公共文化機(jī)構(gòu)中加強(qiáng)專業(yè)性人才隊(duì)伍建設(shè)，使之承擔(dān)好群眾業(yè)余生活的“引路人”角色。
周昱含（留學(xué)法國(guó)的博士生）：希望省、市、縣三級(jí)都能建設(shè)一定數(shù)量的公共圖書(shū)館，定期組織社區(qū)活動(dòng)，提高市民參與度。同時(shí)，挖掘本地區(qū)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代化的傳播手段加以弘揚(yáng)。
李冬（江蘇省連云港市東?？h桃林鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)）：與城市相比，當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)投入相對(duì)不足，希望加大農(nóng)村文化扶貧力度，富了口袋還要富腦袋。
黃城（江西省景德鎮(zhèn)市浮梁縣洪源鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)）：農(nóng)民并非缺少文化需求，而是缺少文化供給、缺少文化組織。要超越以往的工作理念，善于利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，搭建文化學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、交流的平臺(tái)。
錢鈺璐（江蘇省如皋市長(zhǎng)壽旅游度假區(qū)黨工委副書(shū)記）：現(xiàn)在有各種送電影、送書(shū)下基層的活動(dòng)，但是時(shí)代在發(fā)展，未來(lái)“送文化”下鄉(xiāng)的內(nèi)容應(yīng)更加貼近百姓的新需要。
肖帆（中鐵十一局集團(tuán)四公司員工）：對(duì)于長(zhǎng)期生活在偏遠(yuǎn)地帶、與城市生活基本上脫節(jié)的工程建設(shè)者來(lái)說(shuō)，艱苦、流動(dòng)、分居等特點(diǎn)，讓他們往往缺失了正常的娛樂(lè)和文化生活。期盼關(guān)注廣大一線工程建設(shè)者的精神文化需要，讓生活更美好。
【十九大報(bào)告】滿足人民過(guò)上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。完善公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動(dòng)。
文化復(fù)興：為民族復(fù)興鑄魂
站在新時(shí)代的歷史方位，黨的十九大發(fā)出“鑄就中華文化新輝煌”的召喚。十九大報(bào)告指出，文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂，沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。
文化自信步履的從容，系于文化復(fù)興藍(lán)圖的展開(kāi)。文化復(fù)興潮起泱泱之際，也正是民族復(fù)興雄雞高唱之時(shí)。
溫古鑒今，返本開(kāi)新
民族的文化傳統(tǒng)與文明格局，是文化復(fù)興的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。文化復(fù)興的主軸與紅線，即是謀求中華文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。
在全球文化日新不已的今天，我們當(dāng)如何萃取傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的精華元素，如何將之與時(shí)代現(xiàn)實(shí)相融相通，舊有文化血脈如何賡續(xù)“其命維新”的活力，重啟“以文化人”的偉大篇章?這些，是今日文化復(fù)興擘畫(huà)的首要課題。
中華文明綿延至今，并非一成不變的自我復(fù)制，而是在積極回應(yīng)不同歷史情勢(shì)的過(guò)程中獲得助益也汲取教訓(xùn)，使得中華民族的實(shí)踐智慧不斷提出新的命題、新的規(guī)范，新內(nèi)涵得以探掘，新視域得以開(kāi)啟。諸多從事傳統(tǒng)文化與比較文化研究的學(xué)者認(rèn)為，中華傳統(tǒng)文化大氣舒張的開(kāi)放性和包容度，是其能夠保持自身發(fā)展活性與創(chuàng)造能量的關(guān)鍵所在。
在現(xiàn)代化大潮澎湃而來(lái)的今天，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的對(duì)話，更應(yīng)以開(kāi)放心態(tài)為基調(diào)。傳統(tǒng)文化塑造了中國(guó)人的生活樣式，提供了中國(guó)人的價(jià)值根源，打造了中國(guó)人的精神家園，已經(jīng)植入我們的共同記憶，塑造了我們的文化基因。由此出發(fā)，我們可以認(rèn)清，以原教旨主義心態(tài)回絕現(xiàn)代新潮帶來(lái)的別樣精彩，或是鼓吹文化虛無(wú)主義擁抱“全盤(pán)西化”，皆非可取。
“對(duì)于中華傳統(tǒng)智慧資源，我們有責(zé)任做創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的工作?！蔽錆h大學(xué)國(guó)學(xué)院郭齊勇教授認(rèn)為，傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代重生，關(guān)鍵在于基本價(jià)值的溝通與轉(zhuǎn)化，而非全面復(fù)古、全盤(pán)照搬，更不當(dāng)試圖以中國(guó)固有的傳統(tǒng)去對(duì)抗、抵制現(xiàn)代化進(jìn)程。
誠(chéng)如“文化自覺(jué)”學(xué)說(shuō)首倡者費(fèi)孝通先生所言：“文化自覺(jué)只是指生活在一定文化中的人們對(duì)其文化有‘自知之明’，明白它的來(lái)歷、形成過(guò)程，所具有的特色和它發(fā)展的趨向，不帶任何‘文化回歸’的意思，不是要‘復(fù)古’，同時(shí)也不主張‘全盤(pán)西化’或‘全盤(pán)他化’。自知之明是為了加強(qiáng)對(duì)文化轉(zhuǎn)型的自主能力，取得決定適應(yīng)新環(huán)境、新時(shí)代文化選擇的自主地位。”
文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。習(xí)近平總書(shū)記在文藝座談會(huì)上的講話指出，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，是涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉，也是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的堅(jiān)實(shí)根基。十九大報(bào)告進(jìn)一步明確，要深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新，讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時(shí)代風(fēng)采。
總書(shū)記的論斷為我們指明了處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代關(guān)系的綜合創(chuàng)新之路：謀求以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華傳統(tǒng)文化為根基、以西方文化為參照的創(chuàng)新性發(fā)展，探索三脈源流健康互動(dòng)，良性循環(huán)，才是中華文明返本開(kāi)新的滄桑正道。
歸根結(jié)底，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，傳統(tǒng)文化復(fù)興的指向，應(yīng)是向現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)型。擦亮古老傳統(tǒng)與時(shí)俱進(jìn)的氣質(zhì)底色，以謹(jǐn)嚴(yán)的歷史詮釋重建文化認(rèn)同，以鮮活的現(xiàn)實(shí)關(guān)切重塑精神標(biāo)識(shí)，以悠遠(yuǎn)的未來(lái)藍(lán)圖凝聚共同價(jià)值，讓中華文明的生命力量由內(nèi)而外再度激活，是文化復(fù)興值得期待的路線圖。
底色不改，方向不移
文化復(fù)興，何以行健致遠(yuǎn)?歷史經(jīng)驗(yàn)的有力回答是，離不開(kāi)馬克思主義的指引。隨著十月革命的炮聲，共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想傳入華夏大地，千百萬(wàn)“庶民”由此獲得了青春般的活力;96年中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗征程，讓馬克思主義的火種，照亮了神州赤縣的天空，文化中國(guó)因這信念的力量，重新以昂揚(yáng)姿態(tài)，崛起于世界的東方。
中央黨校原副校長(zhǎng)李君如指出，中國(guó)共產(chǎn)黨人作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)繼承者，堅(jiān)持以馬克思主義為自己的指導(dǎo)思想，包含了為中華民族社會(huì)理想而奮斗的最高追求。我們選擇的社會(huì)主義道路，和中華民族追求的“天下為公”的“大同”思想，有著不可分割的關(guān)系。
96載斗轉(zhuǎn)星移，今天，馬克思主義中國(guó)化已在中國(guó)文化的豐厚土壤中結(jié)出碩果，十九大報(bào)告指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，植根于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐”。這已成為當(dāng)今中國(guó)文化振興雄壯交響無(wú)可取代的主旋律。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀，無(wú)疑是這主旋律中最輝煌的音色。以馬克思主義科學(xué)理論為指導(dǎo)，以當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐為基石，以歷久彌新的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為滋養(yǎng)，核心價(jià)值觀是為民族強(qiáng)基固本的靈魂工程建設(shè)，為人民凝心聚力的社會(huì)共識(shí)安排。黨的十八大以來(lái)，以核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)，讓雄渾的中國(guó)精神不斷彰顯，燦爛的中國(guó)價(jià)值日漸光大，堅(jiān)定的中國(guó)力量持續(xù)厚積。
一個(gè)國(guó)家的文化軟實(shí)力，從根本上說(shuō)，取決于其核心價(jià)值觀的生命力、凝聚力、感召力。今天，世界形勢(shì)并非寧?kù)o祥和的伊甸園，而是充滿了挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。在文化領(lǐng)域，暗礁尤其難測(cè)，激流尤其密集。能夠充當(dāng)“壓艙石、定盤(pán)星”者，唯有堅(jiān)若磐石的核心價(jià)值觀。
倡導(dǎo)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”，倡導(dǎo)“自由、平等、公正、法治”，倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”。24個(gè)字系統(tǒng)闡明了我們要建設(shè)什么樣的國(guó)家、構(gòu)建什么樣的社會(huì)、培育什么樣的公民。社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，正在為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步凝聚飽滿而深遠(yuǎn)的精神動(dòng)能。
倡導(dǎo)優(yōu)良家風(fēng)。家教家風(fēng)成為推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落地生根的重要抓手?！安徽摃r(shí)代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，緊密結(jié)合培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德?！?015年除夕來(lái)臨之際，習(xí)近平總書(shū)記在春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上諄諄告誡。
培育鄉(xiāng)賢文化。鄉(xiāng)賢文化是中國(guó)文化的基層典型，根植鄉(xiāng)土，心系蒼生，蘊(yùn)含著見(jiàn)賢思齊、成風(fēng)化俗的力量。十八大以來(lái)，各地既重“古賢”又重“今賢”，重構(gòu)鄉(xiāng)村文化傳承，敦厚民心，作育民德，有力促進(jìn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村扎根。
重視傳統(tǒng)節(jié)日。十八大以來(lái)，由中宣部、中央文明辦主辦的“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)秉承“長(zhǎng)中國(guó)人的根、聚中國(guó)人的心、鑄中國(guó)人的魂”宗旨，以民族傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，讓傳統(tǒng)節(jié)日成為愛(ài)國(guó)節(jié)、文化節(jié)、道德節(jié)，情感節(jié)、仁愛(ài)節(jié)，已是建設(shè)精神文明、弘揚(yáng)核心價(jià)值觀的響亮品牌。
以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的感召力量，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀光大中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的志氣底蘊(yùn)。以核心價(jià)值觀為旗，文化復(fù)興其行也健，其路也明。
敢于“拿來(lái)”，善于傳播
歷史上的燦爛文化，從來(lái)有美美與共的氣度。中華文化復(fù)興的進(jìn)程，同樣不排斥借鑒西方現(xiàn)代文明的有益經(jīng)驗(yàn)與豐碩成果。
習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)立足自身國(guó)情和實(shí)踐，從中華文明中汲取智慧，博采東西方各家之長(zhǎng)，堅(jiān)守但不僵化，借鑒但不照搬，在不斷探索中形成了自己的發(fā)展道路。幾千年中華傳統(tǒng)文化的歷史，正是一部在對(duì)話與交流中守正出新的歷史。今天，我們的文化復(fù)興事業(yè)，更應(yīng)以對(duì)話精神的弘揚(yáng)，求得自我更新能力的光大。正如十九大報(bào)告簡(jiǎn)潔有力的提示，“以我為主，兼收并蓄”。
80余年前，魯迅提出“拿來(lái)主義”，希望中國(guó)新一代有為青年有甄別的眼力，運(yùn)用的膽識(shí)，“放出眼光，自己來(lái)拿”，他指出，沒(méi)有拿來(lái)的，人不能自成為新人；沒(méi)有拿來(lái)的，文化自不能成為新文化。
從新文化運(yùn)動(dòng)到中國(guó)特色社會(huì)主義文化的形成，近百年間中國(guó)文化復(fù)興之路始終回蕩魯迅先生的告誡。今天中國(guó)文明的發(fā)展，已是主動(dòng)融入、引領(lǐng)世界現(xiàn)代文明潮流的發(fā)展。社會(huì)主義核心價(jià)值觀，既植根于5000多年中華文明的豐厚土壤，也汲取著全人類共同文明成果和共同價(jià)值的豐富營(yíng)養(yǎng)。在國(guó)際舞臺(tái)上，中國(guó)倡導(dǎo)“全人類共同價(jià)值”，強(qiáng)調(diào)人類命運(yùn)共同體也是價(jià)值共同體，自覺(jué)為這一凝聚著世界最廣大民眾價(jià)值理想、價(jià)值愿望和價(jià)值追求的文明愿景貢獻(xiàn)東方智慧。
文化復(fù)興，汲取與輸出相輔相成。文化自信心日益增強(qiáng)，文化影響力日益凸顯的中國(guó)，“走出去”的步伐越發(fā)篤實(shí)。在世界舞臺(tái)上發(fā)出中國(guó)聲音，在全球視野中講好中國(guó)故事，文明大國(guó)的形象生動(dòng)而鮮活。積極推進(jìn)中外人文交流、擴(kuò)大國(guó)際媒體合作、發(fā)展文化服務(wù)貿(mào)易……中國(guó)制度的優(yōu)勢(shì)活力、中國(guó)方案的積極意義、中國(guó)理念的文化魅力，正吸引著越來(lái)越多的人理解中國(guó)，認(rèn)同中國(guó)。
“國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通”，中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)西亞非地區(qū)廣播中心主任夏勇敏說(shuō)，這里的心相通就是文化的相通。中國(guó)電視劇《媳婦的美好時(shí)代》為什么能在非洲引起關(guān)注?就是因?yàn)樽畲蟪潭鹊刈鹬亓水?dāng)?shù)厥鼙姷奈幕?xí)慣，找到了他們能夠接受的方式。一個(gè)個(gè)能夠引起共鳴的故事連綴起來(lái)，就是最精彩的中國(guó)故事。
文明在交流中多彩，在互鑒中豐富。與現(xiàn)代化潮流共舞的中國(guó)文化，為世界貢獻(xiàn)了瑰麗多姿的中國(guó)價(jià)值，又因與世界先進(jìn)文化的交流而日見(jiàn)勃興。
回應(yīng)人民，心系人民
文化復(fù)興為了誰(shuí)?在今天的中國(guó)，唯有以人民的名義，文化復(fù)興之樹(shù)才可能繁茂參天，根基堅(jiān)牢。十九大提出，我國(guó)社會(huì)矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。如何更好滿足人民在文化方面日益增長(zhǎng)的需要，是文化復(fù)興始終的方向。
在物質(zhì)生活水平普遍提高之際，精神世界的豐富和社會(huì)生活的文明便成為人民新的熱切期盼。先進(jìn)文化的大眾化、生活化、日?；?，已是百姓樸素中國(guó)夢(mèng)的有機(jī)組成。小到個(gè)人休閑，大到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，文化色彩飽滿的人文環(huán)境都是關(guān)鍵因素。但是，浸潤(rùn)民生的文化建設(shè)難見(jiàn)速效，須得有定力，有恒心，久久為功。這，考驗(yàn)國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的膽識(shí)與方略。
黨的十八大以來(lái)，中國(guó)文化體制改革更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，文化領(lǐng)域具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革主體框架基本確立。文化部副部長(zhǎng)項(xiàng)兆倫介紹，打通“最后一公里”，是近年來(lái)公共文化工作的重中之重，“四個(gè)有”格局已見(jiàn)規(guī)模：一是有標(biāo)準(zhǔn)，《公共文化服務(wù)保障法》《國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》明確了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；二是有網(wǎng)絡(luò)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓各級(jí)文化資源通達(dá)城鄉(xiāng)基層；三是有內(nèi)容，積極運(yùn)用多種手段為基層提供豐富的公共文化資源；四是有人才，建設(shè)專兼職結(jié)合的基層工作隊(duì)伍，積極鼓勵(lì)全社會(huì)參與公共文化服務(wù)。一切為了人民的文化惠民事業(yè)，不但大手筆頻出，而且邁上法治化、規(guī)范化的良性軌道。
推出思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的文藝力作，培育社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的新型文化業(yè)態(tài)，倡導(dǎo)以建立和諧清新人際關(guān)系為導(dǎo)向的文明社會(huì)風(fēng)尚……以人民的名義，新時(shí)代正繪就文化發(fā)展的萬(wàn)里春光。
從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅要在物質(zhì)上強(qiáng)大起來(lái)，而且要在精神上強(qiáng)大起來(lái)，既要有“倉(cāng)廩實(shí)衣食足”的物質(zhì)生活，更要有“知禮節(jié)知榮辱”的社會(huì)風(fēng)氣。這是人民群眾向往的小康生活，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人的鄭重承諾。為了這一承諾，社會(huì)主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的全面推進(jìn)，必當(dāng)力進(jìn)不止。
文化自信是最基礎(chǔ)、最廣泛、最深厚的自信。當(dāng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自信、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的革命文化與社會(huì)主義先進(jìn)文化的自信，匯聚為中國(guó)文化復(fù)興輝煌事業(yè)的持久合力，文明復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，便已是曙色熹微，春山可望。
農(nóng)民講習(xí)所，為什么這么能
10月19日，習(xí)近平總書(shū)記在參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)討論時(shí)，充分肯定了貴州省畢節(jié)市發(fā)展脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所的做法，強(qiáng)調(diào)黨的根基在基層，新時(shí)代的農(nóng)民講習(xí)所被賦予新的內(nèi)涵，是一個(gè)創(chuàng)新。
十九大代表、畢節(jié)市委書(shū)記周建琨發(fā)言時(shí)念了一段群眾編寫(xiě)的歌謠，引起代表們的極大興趣：“脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所，干部群眾你和我。就像當(dāng)年見(jiàn)紅軍，看見(jiàn)干部不再躲。宣傳政策講道理，房前屋后種水果。黨給我們拔窮根，日子越過(guò)越紅火?！?/p>
10月19日，習(xí)近平總書(shū)記在參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)討論時(shí)，充分肯定了貴州省畢節(jié)市發(fā)展脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所的做法，強(qiáng)調(diào)黨的根基在基層，新時(shí)代的農(nóng)民講習(xí)所被賦予新的內(nèi)涵，是一個(gè)創(chuàng)新。
十九大代表、畢節(jié)市委書(shū)記周建琨發(fā)言時(shí)念了一段群眾編寫(xiě)的歌謠，引起代表們的極大興趣：“脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所，干部群眾你和我。就像當(dāng)年見(jiàn)紅軍，看見(jiàn)干部不再躲。宣傳政策講道理，房前屋后種水果。黨給我們拔窮根，日子越過(guò)越紅火。”
村社區(qū)干部“血庫(kù)告急” 最基層何以最難留人
習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動(dòng)，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。
“權(quán)力不大，責(zé)任不少；工資不高，壓力不小”，十六字道盡村社區(qū)干部的工作狀況。當(dāng)下，隨著老一代村社區(qū)干部陸續(xù)退休，大學(xué)生村官又流動(dòng)過(guò)快，村社區(qū)干部青黃不接，更有一些在職同志不愿擔(dān)當(dāng)、消極怠工，不利于發(fā)揮基層治理的積極作用。
村社區(qū)“干部荒”
今年上半年，江蘇某村村委會(huì)主任退休，需選新主任。該村青壯年幾乎全部外出務(wù)工，年紀(jì)大的無(wú)力也不愿參選。該村所屬鎮(zhèn)政府好不容易找到一位年紀(jì)50歲左右的本村快遞員任職。
“當(dāng)時(shí)就是考慮快遞員時(shí)間上比較自由，能夠兼顧到村里的工作。”該鎮(zhèn)政府一位工作人員說(shuō)，最后這位新主任走馬上任不到一周就不干了，“他不是在送快遞，就是在送快遞的路上，根本沒(méi)時(shí)間辦公”。
江蘇省如皋市如城鎮(zhèn)今年底將有6位村社區(qū)書(shū)記退休，而合適的候選人遲遲未定?！皼](méi)辦法，總不能6個(gè)村社區(qū)書(shū)記通通由鎮(zhèn)上委派下去。”該鎮(zhèn)一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
近年來(lái)，很多大學(xué)生選擇到村社區(qū)工作。半月談?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生村官多擔(dān)任信息員，制作臺(tái)賬、表格等，很少參與村社區(qū)日常工作，如矛盾調(diào)解、事項(xiàng)辦理等?！叭绻堰@些日常工作分給大學(xué)生村官做，工作剛上手也許他們就考走了，我們又得重新找人熟悉情況，所以不如不讓他們接手?！币晃簧鐓^(qū)書(shū)記說(shuō)。
年輕人留不住，老化的干部隊(duì)伍里更有一些消極怠工的同志。“你也不能說(shuō)他不干活，畢竟會(huì)也去開(kāi)，領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)也去做，但是不太會(huì)去主動(dòng)做什么?！闭劦阶约旱囊晃煌?，一位村會(huì)計(jì)說(shuō)。
待遇不高，壓力不小
上面千條線，下面一根針。拆遷、扶貧、開(kāi)證明、秸稈禁燒、矛盾調(diào)解、老小區(qū)改造、黑臭水體治理、畜禽養(yǎng)殖整治……合格的村社區(qū)干部得什么工作都能做，什么怨氣都能受，什么責(zé)任都能擔(dān)。
今年2月，江蘇一位村黨總支書(shū)記長(zhǎng)時(shí)間帶病工作，最后因癌癥離世。記者到當(dāng)?shù)夭稍L發(fā)現(xiàn)，該村有部分村民對(duì)他的離去覺(jué)得“活該”?！澳菚r(shí)拆遷任務(wù)重，他在醫(yī)院化療結(jié)束就去村民家談拆遷。村民說(shuō)他太講原則，不變通，沒(méi)規(guī)定就堅(jiān)決不給辦?！迸c這位書(shū)記共事多年的一位同志說(shuō)，“現(xiàn)在誰(shuí)還愿意干，寒心啊!”
“事情多、壓力大，待遇還不如工人。如果家里情況不好的話，根本不適合干這行?！苯K某村的村委會(huì)主任說(shuō)，他搭班子時(shí)會(huì)盡量找那些家境不錯(cuò)的人。
在村社區(qū)里，所有工作人員沒(méi)有編制，進(jìn)入公務(wù)員序列的少之又少。村社區(qū)書(shū)記大多是在不同村社區(qū)之間切換當(dāng)書(shū)記，一般村社區(qū)工作人員更是一輩子待在同一個(gè)村社區(qū)的同一個(gè)崗位上。
“機(jī)關(guān)事業(yè)單位往往是單條線工作，而村社區(qū)工作多是全方位、點(diǎn)線面結(jié)合，很能鍛煉人?！币晃淮髮W(xué)生村官說(shuō)，在村社區(qū)干經(jīng)濟(jì)上沒(méi)實(shí)惠，工作上也沒(méi)出路，自然只能將其視為積累經(jīng)驗(yàn)的跳板。一有合適崗位就會(huì)毫不猶豫跳槽，的確很難沉下心來(lái)熟悉基層工作，安心服務(wù)基層群眾。
有勁頭 有奔頭 有甜頭
要讓馬兒快些跑，得讓馬兒吃得飽。今年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見(jiàn)》，提出要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，形成引得進(jìn)、留得住、用得好的良性機(jī)制。
“應(yīng)該像城市社區(qū)一樣，逐步把農(nóng)村社區(qū)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)中解脫出來(lái)，讓他們承擔(dān)相應(yīng)的基層治理和服務(wù)職能?！苯K省淮安市一位曾經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過(guò)十幾年的干部葛家耕說(shuō)，村兩委人數(shù)眾多，收入普遍偏低?！稗D(zhuǎn)變村社區(qū)職能后，可以適當(dāng)定一些編制?！?/p>
“要提高他們的收入，至少應(yīng)該和當(dāng)?shù)氐钠骄べY相當(dāng)?！苯K省盱眙縣舊鋪鎮(zhèn)雨山村黨總支書(shū)記邱金友說(shuō)，村社區(qū)工作者的工資與鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的薪酬相距甚遠(yuǎn)，付出和收入極不相稱?！皯?yīng)該按‘能者多勞、勤者多酬’的原則，鼓勵(lì)基層探索績(jī)效量化考核和薪酬獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制?！?/p>
相比經(jīng)濟(jì)待遇，很多基層工作者表示，村社區(qū)干部的發(fā)展空間亦須拓寬，應(yīng)逐步打通從村社區(qū)兩委進(jìn)入公務(wù)員的通道，讓其能真正扎根基層。“過(guò)去，很多縣委書(shū)記都是從村里干出來(lái)的，都是很有才能、很接地氣的人?！币晃粡幕鶎右徊讲礁傻绞屑?jí)層面的處級(jí)干部說(shuō)，“這樣的‘口子’一定要保留，以利于穩(wěn)住基層人才隊(duì)伍?！?/p>
怒放的精神——青島現(xiàn)象的守與變
制造業(yè)是百業(yè)之基。在青島這座濱海城市，制造業(yè)傳承了上百年，并日益朝氣蓬勃。青島不僅擁有海爾、海信、青啤、雙星、澳柯瑪?shù)壤吓频摹拔宥浣鸹ā保熊囁姆?、特銳德、紅領(lǐng)、軟控和明月海藻等一批新名企也迅速崛起，青島的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)更成為全國(guó)的標(biāo)桿。
有優(yōu)秀的企業(yè)家才會(huì)有優(yōu)秀的企業(yè)，百年青島制造的背后是企業(yè)家精神的代代傳承：他們嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)，立志做高品質(zhì)的產(chǎn)品；他們勇于顛覆自我，迎接挑戰(zhàn)，讓危機(jī)意識(shí)成為不斷創(chuàng)新的源泉……
堅(jiān)守：做高品質(zhì)的中國(guó)制造
1984年，35歲的張瑞敏接手海爾集團(tuán)的前身——青島電冰箱總廠。當(dāng)時(shí)這個(gè)廠著實(shí)是一個(gè)“爛攤子”，不僅發(fā)不出工資，還有147萬(wàn)元虧空?！耙床桓?，要干就要爭(zhēng)第一！”從德國(guó)利勃海爾引進(jìn)冰箱生產(chǎn)技術(shù)后，張瑞敏向全廠干部員工表明了決心。但當(dāng)時(shí)很多職工還不知道他的決心到底有多大，直到張瑞敏怒砸了76臺(tái)有瑕疵的冰箱。
品質(zhì)，是品牌的根本。2016年，海爾大型家用電器品牌零售量占全球市場(chǎng)的10.3%，居全球第一，而這也是自2009年以來(lái)海爾第8次蟬聯(lián)全球銷量冠軍?！叭诉€是需要有點(diǎn)精神的。原來(lái)我們的冰箱靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在我們的冰箱已經(jīng)成為德國(guó)商場(chǎng)里價(jià)格最高的冰箱?！睆埲鹈粽f(shuō)。
作為一家擁有百年歷史的民族企業(yè)，享譽(yù)全球的青島啤酒在追求品質(zhì)、捍衛(wèi)品牌的過(guò)程中，也曾經(jīng)歷曲折。上世紀(jì)70年代末，一把洗瓶的小毛刷掉進(jìn)了青啤的酒瓶中，而后這瓶帶刷啤酒出口到香港……
為牢記恥辱，發(fā)生事故的4月10日成了青島啤酒“提高質(zhì)量紀(jì)念日”。為嚴(yán)控質(zhì)量，每一瓶青島啤酒出廠前需要經(jīng)歷1800多個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)?！霸谄【七@個(gè)快消行業(yè)，要守住的底線就是質(zhì)量。這既是原則，更是信仰?！鼻鄭u啤酒股份有限公司制造副總裁董建軍說(shuō)。
在青啤，釀酒用的大米必須是脫殼3天之內(nèi)的新鮮米，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的釀造水每隔2小時(shí)就得檢查一次……青啤人說(shuō)：“要想品質(zhì)好，還是要用笨辦法?！?/p>
雖然青啤掌門人已更換好幾任，但歷任掌門人對(duì)質(zhì)量和品質(zhì)精益求精的追求始終沒(méi)變。青島啤酒股份有限公司董事長(zhǎng)孫明波說(shuō)：“作為最早出口創(chuàng)匯的中國(guó)制造企業(yè)，青島啤酒不僅代表著中國(guó)啤酒工業(yè)的形象，還代表著中國(guó)制造的形象，品質(zhì)上不能有一絲一毫的放松?！?/p>
青島明月海藻集團(tuán)有限公司是全球規(guī)模最大海藻生物制品企業(yè)，令人想不到的是，這樣一家高新技術(shù)企業(yè)居然成立于1968年。
“49年了，從最初單純?cè)诤Ｔ逯刑釤挼?，到現(xiàn)在建立了齊全的產(chǎn)業(yè)鏈，不管外界如何變化，我們始終堅(jiān)守海洋，因?yàn)槲覀兿胝嬲鲂┦??！鼻鄭u明月海藻集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張國(guó)防說(shuō)，“中國(guó)的制造業(yè)要趕上發(fā)達(dá)國(guó)家水平，得專注。你得有這種堅(jiān)持，耐得住寂寞，舍得花時(shí)間?！?/p>
澳柯瑪，昔日的“電冰柜大王”，如今的智慧冷鏈專家，30年來(lái)專注于制冷行業(yè)?！扒鄭u老一代企業(yè)家，沒(méi)有一個(gè)不具有家國(guó)情懷?！卑目卢敼煞萦邢薰径麻L(zhǎng)李蔚說(shuō)。
嬗變：心存危機(jī)意識(shí)，不斷進(jìn)取創(chuàng)新
張瑞敏在青島企業(yè)界是教父級(jí)的人物，但人們經(jīng)常見(jiàn)他皺著眉頭，因?yàn)樗冀K懷有危機(jī)和憂患意識(shí)。
2000年，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)人口僅為現(xiàn)在的3%，人們還在撥號(hào)上網(wǎng)。當(dāng)時(shí)的海爾家電更是如日中天，但張瑞敏敏銳地提出“不觸網(wǎng)、就死亡”的論斷。為此他曾飽受爭(zhēng)議，“這個(gè)企業(yè)越來(lái)越務(wù)虛”、“張瑞敏應(yīng)該去大學(xué)教書(shū)”等說(shuō)法曾廣為流傳。
現(xiàn)在的海爾已成為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)、智能制造的標(biāo)桿，“人單合一”管理模式更是引起了世界管理學(xué)界的震動(dòng)。
截至今年8月底，海爾平臺(tái)上200多個(gè)小微公司，已有超過(guò)100個(gè)小微年?duì)I收過(guò)億元，有52個(gè)小微引入風(fēng)投，18個(gè)小微估值過(guò)億，其中5個(gè)小微估值過(guò)5億，2個(gè)小微估值過(guò)20億。
青啤內(nèi)部分成“紅軍”“藍(lán)軍”兩支隊(duì)伍．“紅軍”負(fù)責(zé)銷售和開(kāi)發(fā)廣為消費(fèi)者熟悉和喜愛(ài)的老產(chǎn)品，“藍(lán)軍”則負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)，為青啤的下一步市場(chǎng)戰(zhàn)略尋找方向。IPA、鴻運(yùn)當(dāng)頭、白啤、黑啤、果味炫奇……雖然青啤推出的新特產(chǎn)品只占到公司產(chǎn)能的2%，但它們或?qū)⒋砬嗥〉奈磥?lái)。
紅領(lǐng)集團(tuán)董事長(zhǎng)張代理于1995年和弟弟一起創(chuàng)辦了現(xiàn)在的公司。2002年，弟弟退出轉(zhuǎn)而從事房地產(chǎn)，而張代理繼續(xù)堅(jiān)持做服裝。雖然當(dāng)時(shí)生產(chǎn)服裝獲利輕松，但張代理提前看到了互聯(lián)網(wǎng)的沖擊。
張代理不顧公司高層、職工、家人、親友的反對(duì)，投入大量時(shí)間和精力要干成一件事：用工業(yè)化手段解決服裝定制的效率和成本問(wèn)題。13年、3億元、無(wú)數(shù)次的生產(chǎn)線改造和企業(yè)組織架構(gòu)變革……
責(zé)任：讓更多人過(guò)上好日子
在普通人看來(lái)，張瑞敏早已功成名就?？蓮埲鹈糇顦闼氐男脑甘亲尭嗳诉^(guò)上好日子，這個(gè)心愿幾十年未變。隨著企業(yè)發(fā)展壯大，海爾也在幫助更多人，承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任，而教育是他們率先發(fā)力的領(lǐng)域。截至目前，海爾累計(jì)投入9800余萬(wàn)元援建了266所希望學(xué)校，成為團(tuán)中央希望工程中捐建希望學(xué)校最多的中國(guó)企業(yè)。
“黑電巨頭”海信集團(tuán)同樣熱衷公益事業(yè)：2008年汶川地震后，海信出資重建陳家壩小學(xué)，設(shè)立海信冰箱倍多分雨辰公益助學(xué)金，幫助貧困地區(qū)孩子實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。“做企業(yè)就是做人，要厚道，要懂得感恩。”海信集團(tuán)董事長(zhǎng)周厚健說(shuō)。
青島啤酒多年來(lái)在社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域也貢獻(xiàn)頗多，并連續(xù)兩年榮獲“中國(guó)社會(huì)責(zé)任杰出企業(yè)獎(jiǎng)”。為積極應(yīng)對(duì)氣候變化，青島啤酒7家工廠投資2000多萬(wàn)元用于脫硫除塵改造、煤改氣等煙氣治理項(xiàng)目，搭建了完善的低碳運(yùn)營(yíng)模式。
在國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，青島企業(yè)同樣沖鋒在前。海爾集團(tuán)在一些水質(zhì)不好的農(nóng)村地區(qū)安裝水站，還創(chuàng)新出“健康水站+小順管家+電商平臺(tái)”的農(nóng)村“雙創(chuàng)”生態(tài)社群模式。海爾與全國(guó)100個(gè)區(qū)縣達(dá)成戰(zhàn)略合作，進(jìn)入1萬(wàn)余村莊，為近千萬(wàn)農(nóng)村居民提供了健康飲水。
以作戰(zhàn)狀態(tài)，向貧困發(fā)起總攻
走進(jìn)江西永新縣脫貧攻堅(jiān)北部戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)室，一幅標(biāo)滿密密麻麻數(shù)字的作戰(zhàn)圖格外醒目。作戰(zhàn)圖上，縱向標(biāo)注著入戶道路硬化、安全飲水、無(wú)人居住危房拆除率等一系列脫貧指標(biāo)，橫向則是戰(zhàn)區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)度情況。為如期完成今年脫貧“摘帽”的目標(biāo)，永新縣領(lǐng)導(dǎo)干部正以作戰(zhàn)的狀態(tài)、作戰(zhàn)的機(jī)制、作戰(zhàn)的效率，向貧困發(fā)起最后總攻!
位于羅霄山脈中段的永新縣地勢(shì)偏遠(yuǎn)，可耕地少，長(zhǎng)期是國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)扶貧縣。近3年來(lái)，永新以精神干勁之強(qiáng)補(bǔ)區(qū)位劣勢(shì)之短，全縣減貧8929戶37474人，33個(gè)貧困村“摘帽”。
四大戰(zhàn)區(qū)，精準(zhǔn)拔寨
“數(shù)據(jù)一周更新一次，上面既有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)量，也有差欠量，后面寫(xiě)明了責(zé)任人的名字?！敝钢鴫ι系淖鲬?zhàn)圖，北部戰(zhàn)區(qū)指揮長(zhǎng)、永新縣常務(wù)副縣長(zhǎng)盧愉說(shuō)，全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為東南西北四大戰(zhàn)區(qū)，以戰(zhàn)區(qū)為平臺(tái)層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌調(diào)配各項(xiàng)資源。
在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，永新縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正、副總指揮，人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任四大戰(zhàn)區(qū)指揮長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位由戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度，明確作戰(zhàn)陣地和任務(wù)。
永新縣扶貧和移民辦主任周文湖介紹，永新縣建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)精準(zhǔn)脫貧作戰(zhàn)室，各作戰(zhàn)室都要建立臺(tái)賬、制度上墻、掛圖作戰(zhàn)。同時(shí)，當(dāng)?shù)剡€借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立戰(zhàn)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)作戰(zhàn)1000余個(gè)微信群，及時(shí)傳達(dá)作戰(zhàn)指令。
為保障和提升戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)能力，永新縣組建了“攻堅(jiān)團(tuán)”“尖刀連”“督戰(zhàn)隊(duì)”三支鐵軍，分別負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整合扶貧資金、管理幫扶工作組和第一書(shū)記，并對(duì)脫貧攻堅(jiān)不力行為進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
四大戰(zhàn)區(qū)副總指揮、永新縣縣長(zhǎng)孫勁濤介紹，通過(guò)這三支鐵軍，今年全縣共整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金3.7億元、金融貸款8.9億元，向238個(gè)行政村下派了幫扶工作組和第一書(shū)記，運(yùn)用督查結(jié)果召回第一書(shū)記3人、約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記6人、處分黨員干部25人，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力保障。
產(chǎn)業(yè)脫貧，根本之策
在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，永新縣始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。
農(nóng)業(yè)方面，永新縣重點(diǎn)圍繞千垅萬(wàn)畝綠色蔬菜、千絲萬(wàn)縷種桑養(yǎng)蠶、千秋萬(wàn)代珍稀楠木、千村萬(wàn)戶井岡蜜柚“四個(gè)千萬(wàn)”工程，并依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。
四大戰(zhàn)區(qū)總指揮、永新縣委書(shū)記肖兵說(shuō)，目前永新縣共成立各類合作社702個(gè)，發(fā)展“四個(gè)千萬(wàn)”工程富民產(chǎn)業(yè)25.6萬(wàn)畝，帶動(dòng)3075戶貧困戶參與其中，實(shí)現(xiàn)戶均年增收4000元以上。
永新縣還將第二產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅(jiān)有效對(duì)接，通過(guò)送崗入戶、送企進(jìn)村、送服務(wù)到人，把工業(yè)園區(qū)打造成全縣務(wù)工就業(yè)扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)。
“就業(yè)一人，脫貧一戶?！毙けf(shuō)，當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)已經(jīng)吸納了2000多名貧困戶就業(yè)，人均月工資達(dá)2600元。同時(shí)，當(dāng)?shù)剡€鼓勵(lì)企業(yè)把“生產(chǎn)車間”搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把崗位培訓(xùn)送進(jìn)村里，讓企業(yè)和貧困戶直接“對(duì)話”。
地處井岡山腳下的永新縣不僅是紅色老區(qū)，也是綠色景區(qū)。在脫貧中，永新縣充分挖掘紅、綠資源，開(kāi)展旅游扶貧。
著名的龍?jiān)纯诖蠼莅l(fā)生地龍?jiān)纯阪?zhèn)，按照“全域規(guī)劃、帶狀推進(jìn)、核心旅游、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、主題豐富”的思路，著力打造十里脫貧產(chǎn)業(yè)帶，讓村民實(shí)現(xiàn)“推窗見(jiàn)美、開(kāi)門見(jiàn)富”的生活。
聚焦難點(diǎn)，全面發(fā)力
半月談?dòng)浾吡私獾?，為了不讓貧困群眾子女因貧輟學(xué)，永新縣不斷擴(kuò)大教育扶貧資助范圍，提高資助標(biāo)準(zhǔn)，建立起從學(xué)前教育到高等教育的一整套貧困生資助體系。
“以上大學(xué)為例，我們縣財(cái)政每年拿出20萬(wàn)元，將貧困大學(xué)生生源地助學(xué)貸款標(biāo)準(zhǔn)由每學(xué)年每人8000元提高到2萬(wàn)元?！庇佬驴h教體局局長(zhǎng)王佐說(shuō)。
為了讓貧困群眾住有所居，永新縣把安居扶貧與村莊整治、“農(nóng)民上坡”、移民搬遷等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，多途徑提供安全住房。其中，針對(duì)少數(shù)特困戶無(wú)能力建房問(wèn)題，當(dāng)?shù)剡€實(shí)施“交鑰匙”工程，讓807戶特困戶圓了住房夢(mèng)。
為解決因病致貧這一頑疾，永新縣不僅為貧困群眾購(gòu)買了商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，還率先推出“先不交費(fèi)入院、后報(bào)銷結(jié)算”服務(wù)，極大減輕了貧困群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
“這是一場(chǎng)必須打贏的硬仗!”肖兵對(duì)半月談?dòng)浾哒f(shuō)，打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，永新縣有信心、也有決心，有戰(zhàn)略、也有戰(zhàn)術(shù)!
醫(yī)聯(lián)體：“共享醫(yī)生”走瀟湘
2017年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，醫(yī)聯(lián)體建設(shè)作為今年醫(yī)改工作重點(diǎn)正在加速推進(jìn)，年內(nèi)將全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)。作為醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的探索先鋒，湖南省致力于打造多形式的醫(yī)聯(lián)體，為基層醫(yī)療改革注入了新活力。
一部手機(jī)，遠(yuǎn)程會(huì)診
去年以來(lái)，中南大學(xué)湘雅三醫(yī)院在湖南省內(nèi)率先建立移動(dòng)醫(yī)療平臺(tái)，上線臨床醫(yī)技科室53個(gè)，上線醫(yī)生500余名，連接市縣醫(yī)院及基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心100余家。只需要一部手機(jī)、一個(gè)APP，基層的醫(yī)生發(fā)起申請(qǐng)，就能實(shí)現(xiàn)與省城大醫(yī)院專家遠(yuǎn)程會(huì)診。
王女士是永州江華瑤族自治縣居民，因病在該縣人民醫(yī)院骨科住院。因病情復(fù)雜，當(dāng)?shù)蒯t(yī)生運(yùn)用手機(jī)向“湘雅三醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療中心”發(fā)起會(huì)診申請(qǐng)，“新湘雅移動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)”即刻分診到骨科主任吳松教授。
吳松教授通過(guò)手機(jī)登錄，查閱患者住院病歷、影像資料及檢查結(jié)果，并通過(guò)在線視頻，與對(duì)方醫(yī)師共同對(duì)患者病情進(jìn)行系統(tǒng)分析，對(duì)相關(guān)臨床問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)討論。然后，給出會(huì)診結(jié)論，在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院生成完整的會(huì)診報(bào)告單，確定下一步治療方案。
湘雅三醫(yī)院黨委副書(shū)記吳希林介紹，目前，湘雅三醫(yī)院建立了100余所市縣及基層社區(qū)中心組成的醫(yī)聯(lián)體，覆蓋范圍包括湖南全省及廣西、貴州等地的醫(yī)院。湘雅三醫(yī)院還建立了專家駐地服務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療“三位一體”的院間醫(yī)療幫扶新體系。
醫(yī)生跑起來(lái)，病人留下來(lái)
據(jù)湖南省醫(yī)改辦常務(wù)副主任、湖南省衛(wèi)計(jì)委副主任龍開(kāi)超介紹，近年來(lái)，湖南省按照“一體兩翼”的思路，將發(fā)展醫(yī)療聯(lián)合體和推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)作為兩個(gè)抓手，推動(dòng)形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療制度。
龍開(kāi)超說(shuō)，目前，湖南省已建立多種形式醫(yī)聯(lián)體194個(gè)，其中醫(yī)療集團(tuán)7個(gè)，縣域醫(yī)療共同體68個(gè)，專科聯(lián)盟25個(gè)，遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)94個(gè)，覆蓋1000多家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
湖南省衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政處副處長(zhǎng)李世忠說(shuō)，湖南通過(guò)建設(shè)醫(yī)療聯(lián)合體，促進(jìn)醫(yī)療資源縱向下沉和橫向流動(dòng)，收到明顯效果。湖南還建立了急性心腦血管疾病醫(yī)療救治協(xié)作網(wǎng)，啟動(dòng)了湖南胸痛中心、卒中中心試點(diǎn)建設(shè)。
“醫(yī)生跑、技術(shù)跑，病人不用跑?，F(xiàn)在每?jī)蓚€(gè)星期就有湖南省人民醫(yī)院的專家來(lái)桃江坐診。在湖南省衛(wèi)計(jì)委的指導(dǎo)下，湖南省人民醫(yī)院建立了公立醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)盟，與百余家基層醫(yī)院建立醫(yī)療資源共享機(jī)制，幫助群眾實(shí)現(xiàn)大病不出縣?！焙鲜∪嗣襻t(yī)院院長(zhǎng)祝益民說(shuō)。
桃江縣人民醫(yī)院副院長(zhǎng)羅健康說(shuō)：“以前縣醫(yī)院不能開(kāi)展經(jīng)皮冠狀動(dòng)脈支架植入手術(shù)，這樣的病例需要轉(zhuǎn)院到益陽(yáng)市或省城的大醫(yī)院，有些患者的生命遺憾地終止在轉(zhuǎn)院途中，現(xiàn)在縣醫(yī)院的醫(yī)生經(jīng)過(guò)半年的學(xué)習(xí)，已經(jīng)能開(kāi)展這樣的手術(shù)了?！?/p>
跨省醫(yī)聯(lián)體起航
2017年7月19日，由湘雅二醫(yī)院國(guó)家代謝性疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國(guó)家精神心理疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心牽頭的跨區(qū)域?qū)？漆t(yī)聯(lián)體啟動(dòng)。作為湖南第一批啟動(dòng)的跨區(qū)域?qū)？漆t(yī)聯(lián)體，目前已吸引了全國(guó)20余省份的100多家醫(yī)院加入。湘雅二醫(yī)院黨委宣傳辦主任王玉林說(shuō)，根據(jù)醫(yī)聯(lián)體發(fā)展目標(biāo)，湘雅二醫(yī)院將著力搭建聯(lián)盟內(nèi)就醫(yī)的綠色通道。
湘雅二醫(yī)院副院長(zhǎng)黎志宏說(shuō)，?？漆t(yī)聯(lián)體名單里，不僅有眾多基層醫(yī)院的代表，還有許多三級(jí)醫(yī)院代表，彼此形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。病人只要進(jìn)入專科醫(yī)聯(lián)體，就意味著進(jìn)入了一個(gè)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源“超市”，可以得到精準(zhǔn)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
湘雅醫(yī)院副院長(zhǎng)雷光華介紹，目前，湘雅醫(yī)院已和深圳鹽田區(qū)人民政府開(kāi)展了實(shí)質(zhì)性合作，從整體上對(duì)醫(yī)院發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)醫(yī)院跨越式發(fā)展。
龍開(kāi)超說(shuō)：“在國(guó)家推行分級(jí)診療的大背景下，這種合作模式可改變患者的整體流向，把常見(jiàn)病、多發(fā)病引導(dǎo)在基層解決，預(yù)留更多醫(yī)療資源給復(fù)雜手術(shù)、搶救、疑難雜癥等患者，推進(jìn)患者的合理分流?！?/p>
